Mi kell az arany legális bányászatához? Hogyan bányászhat legálisan aranyat Oroszországban? Hol kaphat engedélyt nemesfémekre

Az oroszországi magánszemélyek, más szóval egyszerű emberkutatók által végzett aranybányászatot az állam támogatta, vagy megtiltotta. A történelem bebizonyította, hogy az állam csak profitált abból, hogy lehetőséget adott az aranykutatóknak, hogy a hétköznapi emberek számára aranyat bányászhassanak. Valójában I. Péter uralkodása alatt az oroszországi nagy lelőhelyek többségét a hétköznapi emberek fedezték fel.

Sok országban, különösen Afrika és Ázsia országaiban, az illegális aranyásók homokot mosnak és bányákba másznak, életüket kockáztatva. Ebben a cikkben részletesebben megvizsgáljuk, hogyan szabályozza az állam jelenleg az egyének tevékenységét ezen a területen Oroszországban, mit kell most tenni annak érdekében, hogy legálisan bányászhassuk ezt a nemesfémet.

Az arany természeti erőforrás, amely az ország állami költségvetésének egyik összetevője. Ez az oka annak, hogy az államtörténeti hatalomváltással a termelésének szabályai is megváltoznak. A kormány vagy megengedi a hétköznapi embereknek az aranybányászatot, vagy megtiltja nekik. Nem lehet alábecsülni a hétköznapi bányászok szerepét az arany keresésében.

Oroszországban a tizennyolcadik század óta hivatalosan aranybányászatot folytatnak. Bár korábban kis mennyiségben bányászták. A polgárháború alatt és közvetlenül utána a bányászott arany mennyisége csak csökkent. Tehát a múlt század 20-as éveiben a bányászott arany mennyisége elérte a 2,5 tonnát, ami nagyon kevés a korábbi évekhez képest. Ez annak köszönhető, hogy azokon a területeken, ahol az aranybányászat helyei leginkább lokalizáltak (Urál, Szibéria), a bolsevikok nem alapították meg azonnal a hatalmat.

Az aranybányászati ​​vállalkozásokról kiderült, hogy az egyik uralkodó hatalom, majd egy másik hatalom kezében vannak. A távozók megpróbáltak mindent elpusztítani maguk után, aknákat robbantottak, berendezéseket semmisítettek meg. 1932 és 1941 között az állam bátorítani kezdte a magányos kutatókat. A törvény szerint aranyat bányászhat az, aki betöltötte a 18. életévét, és nem volt büntetlen előélete. A bányászok még lakást és szanatóriumi utalványokat is kaptak. Ezeknek az intézkedéseknek köszönhetően az előállított arany mennyisége jelentősen megnőtt a polgárháború korszakához képest.

1954-ben azonban a kormány hivatalosan megtiltotta a magánszemélyeknek az arany bányászatát. Ez a nemesfém illegális bányászatához vezetett. Tehát a Szovjetunió összeomlása során évente körülbelül 20 tonna aranyat bányásztak illegálisan. Ez a legálisan bányászott arany mennyiségének 10%-a volt. Ennek az az oka, hogy 1992-től 1998-ig nem volt törvény, amely az aranybányászatot mint olyat szabályozta volna. Ezt bárki megteheti hivatalos engedély nélkül.

1998-ban azonban számos törvényt fogadtak el, amelyek szigorúan korlátozták az aranybányászatot és -kutatást. A szövetségi törvény „A nemesfémekről és drágakövek» No. 41-FZ, majd az „Altalajról” szóló 2395-1. sz. törvény, amely az aranybányászat korlátozását írta elő magánszemélyek számára. E jogszabály szerint aranybányászatot csak olyan jogi személy végezhetett, amely ilyen jellegű tevékenységre külön engedéllyel vagy engedéllyel rendelkezik. A Rosnedra és régiókban lévő fiókjai a fenti törvényekből következően engedélyeket adnak ki.

Az aranybányákban való aranybányászathoz a Rosnedra által szervezett aukciókon és versenyeken való részvétellel lehetett engedélyt szerezni. Ha egy jogi személy az első helyet foglalja el az aukción, akkor ennek megfelelően engedélyt kap az aranybányászathoz.

Törvénymódosítások

2016-tól kezdve az állam engedményeket tett a magán aranybányászoknak. Módosították az altalajról szóló törvényt, amely szerint 2017 óta az állam magánszemélyek számára is engedélyezi az arany bányászatát. Vannak azonban világosan meghatározott szabályok arra vonatkozóan, hogyan és hol bányászhat aranyat. A szabályok a következők:

  • A nemesfém kinyerése csak felületi módszerrel megengedett;
  • Ne használjon nehéz berendezéseket, például buldózereket és traktorokat. Az ásatást csak kéziszerszámokkal lehet végezni;
  • Feltárást csak a szerződésbe bejegyzett személyek végezhetnek. Harmadik felek nem engedélyezettek;
  • Az aranybányászat megkönnyítésére szolgáló robbantás is tilos;
  • Az ásatások mélysége nem haladhatja meg az 5 métert.

E jogszabály szerint, ha valaki megfelelő engedély nélkül illegálisan aranybányászatot folytat, pénzbírsággal, valamint az illegális tevékenységet végző eszközök elkobzásával büntetendő. Ha a szabálysértőnél aranyat találnak, amelynek ára meghaladja az egymillió rubelt, akkor büntetőjogi felelősségre vonják.

Az állam kénytelen ilyen szigorú intézkedéseket hozni a küzdelem érdekében illegális bányászat aranyat, hiszen ezen a területen nagy a korrupció és a kibányászott nemesfém államnak való átadása alóli kijátszás veszélye. Ezenkívül nem végezhet ásatást olyan bányában, amely egy adott aranybányászati ​​vállalat tulajdona. Egy magánkereskedő bányászhat aranyat korábbi termelési területein vagy olyan területen, ahol az arany jelenléte nem valószínű.

Hol bányásznak aranyat Oroszországban?

Oroszország a negyedik helyen áll az aranybányászat terén világszerte. Az a terület, ahol ennek a nemesfémnek a lerakódásai vannak, meglehetősen kiterjedt. Főleg az Urálban és Szibériában találhatók. Mögött mostanában Hatalmas aranybányászati ​​artelek jöttek létre ezen a területen, ahol kiépült az aranybányászat infrastruktúrája. Ezenkívül nagy aranylelőhelyek találhatók Altajban és a Távol-Keleten, a moszkvai régióban és a leningrádi régióban.


Hogyan szerezzünk aranybányászati ​​engedélyt

Bármely föld az állam tulajdona, különösen az, ahol aranylelőhelyek vannak. Az aranybányászati ​​területeken történő bányászatának hatósági engedélyének megszerzéséhez számos jogi eljáráson kell keresztülmenni. A jogi személyek és magánszemélyek esetében ezek eltérőek, és a Szövetségi Altalajhasználati Ügynökség (Rosnedra) szabályozza őket. Az elsőhöz, amint azt korábban megjegyeztük, versenyképes kiválasztást kell teljesíteni, vagy megvásárolhat vagy bérelhet olyan szervezetet, amely már rendelkezik aranybányászati ​​engedéllyel.

Magánszemély számára az engedély megszerzésének szabályai a következők:

  1. Egy személynek egyéni vállalkozóként (IP) kell regisztrálnia;
  2. Vegye fel a kapcsolatot az állami altalajalap vezetőségével, és nyújtson be kérelmet;
  3. Egy hónapon belül egy speciálisan létrehozott bizottság, miután megvizsgálta a dokumentumokat, határozatot hoz az aranybányászati ​​jog magánszemély részére történő kiadásáról vagy megtagadásáról.

Magánszemélytől üzleti terv vagy aranybányászati ​​projekt nem szükséges. Az aranybányászat engedélyét magánszemélyeknek öt évre adják ki, jogi személynek az aranybányászat és a geológiai feltárás összekapcsolása esetén - 25 évre. Ezenkívül a magánkereskedőknek tilos aranyat kutatni olyan lelőhelyeken, amelyek ipari méretű aranytartalékokat tartalmaznak.

Az engedély megszerzésekor állami illetéket kell fizetnie, amelynek költsége:

  • Ha egy személy először ad ki engedélyt - 7500 rubel;
  • Ha az engedélyt megújítják vagy újra kiadják - 750 rubel.

Az aranyásó által bányászott összes aranyat át kell adni az államnak. Azt is törvény írja elő, hogy a bányászott arany szállítása hogyan, milyen áron történik.

A magán aranybányászat előnyei

A törvénymódosításokat követően, lehetővé téve ezzel az átlagos ember számára az aranyásást, az állam felismerte, hogy az aranybányászatban nagy szerepe van a kézműves tevékenységnek. A történelem ismer olyan bányászokat, akik egy hónap alatt több kilogramm aranyat is el tudtak mosni kézműves módszerrel.


A bányászok száma évről évre nem csökken, hanem éppen ellenkezőleg, számuk növekszik. Ennek oka, hogy egyes aranylelőhelyek elhelyezkedésének körülményei nem teszik lehetővé a nemesfém ipari méretekben történő kitermelését. Egy jogi személy számára nem kifizetődő ilyen helyeken aranyat bányászni, a tervezett ásatások magas költsége miatt.

Egy közönséges kutató egyszerű és olcsó eszközök segítségével mossa az aranyat. Már kis mennyiségű talált nemesfém is jelentős bevételt hoz a magánkereskedőnek.

A jogszabályi változások előnyei kézzelfoghatóak mind a hétköznapi aranyásó, mind az állam számára:

  1. A tervek szerint további arany beáramlása az állami költségvetésbe legfeljebb 300 kg;
  2. A törvényi változásoknak köszönhetően az állam támogatja a kis- és középvállalkozások fejlesztését a távoli területeken. Tehát a hétköznapi emberek aranybányászatának betiltása idején Chukotka lakói megélhetés nélkül maradtak, bevételi forrás nélkül;
  3. További munkahelyek jönnek létre, és népességnövekedés lehetséges a demográfiai válsággal küzdő régiókban.

De az államnak keményen kell dolgoznia, és szigorúan ellenőriznie kell az egyének tevékenységét, mielőtt teljes bizalom keletkezik közte és a szabad bányászok között, és munkájukat értékelni fogják.

2016-ig csak jogi személyek használhatták legálisan az altalajt nemesfémek kitermelésére. Most azonban döntenek az Orosz Föderáció "Altalajról" és a "Nemesfémekről és drágakövekről" szóló szövetségi törvény módosításának kérdéséről, hogy lehetővé tegyék az egyének számára az aranybányászatot Oroszországban.

A törvénytervezet végleges változata, amelynek célja, hogy az oroszok maguk bányászhassák az aranyat, 2017. július 31-én tették közzé a rendelettervezetek szövetségi portálján. Szeptemberben a nyilvános konzultációk véget értek, és a nyilvános megbeszélések eredményeként véglegesített dokumentumot a RIA Institute - Regulatory Impact Assessment jóváhagyta, és megvitatásra benyújtotta az Orosz Föderáció kormányának.

A bányák fejlesztésének szabályai

A törvénytervezet elkészültével a jogi személyek és egyéni vállalkozók aranyat bányászhatnak - olyan egyéni vállalkozók, akik a törvényben meghatározott eljárásnak megfelelően engedélyt kaptak természeti erőforrások használatára Kolimában, Magadan területén. vidék. Ami a konkrét helyeket illeti, ahol a magánszemélyek által végzett aranybányászat elérhetővé válik, a listát az Állami Altalaj Alap Magadani Osztálya készíti el és teszi fel a hivatalos honlapra.

A törvény értelmében tilos volt a kézműves aranybányászat, az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyve szerint pedig a független tevékenység ellen büntetőeljárás indul. azonban új projekt A felszabadulás lehetővé teszi az emberek számára, hogy kézműves bányászatot folytassanak egy értékes kövületnek az államba való eljuttatása érdekében. Az Orosz Föderáció állampolgárai egy bányában legfeljebb 10 kg aranyat bányászhatnak. Ehhez az IP-nek egy adott hordalékleletet kell igényelnie, és csak azt kell használnia. A bérelt telek területe nem haladja meg a 0,15 km2-t.

A nemesfémet csak a következő módokon bányászhatja:

  • csak felületi módszerrel;
  • tálcák és egyéb kéziszerszámok használatával, speciális berendezések használata nélkül - ipari traktorok, buldózerek stb.;
  • személyesen, harmadik felek szerződés szerinti bevonása nélkül;
  • robbanóanyag használata nélkül a folyamat során;
  • kőbányák fejlesztése és karbantartása nélkül;
  • legfeljebb 5 m mély földréteg felhasználásával.

A munka elvégzéséhez nem szükséges műszaki projekteket és egyéb projektdokumentációkat kidolgozni és jóváhagyni.

A nemesfém aranybányászok számára történő szállításának rendjét a szabályozó jogszabály szövetségi szintű jóváhagyása után határozzák meg. Ezután a hatóságok képviselői módosítják a regionális jogszabályokat.

Engedély megszerzése vállalkozók által

A szervezetek és magánkereskedők által ásványkinyeréshez használt altalaj állami tulajdonban van. Ennek megfelelően a természeti erőforrások felhasználásához hatósági engedély szükséges. A Szövetségi Altalajhasználati Ügynökség (Rosnedra) felelős a kiadásért.

Az altalaj fejlesztési jog bejegyzése nem csak akkor szükséges, ha egy vállalkozó vásárol egy Szükséges dokumentumok vállalkozás, vagy amikor egy aranybányász megállapodást köt egy szervezettel. A második esetben lelőhely vagy bánya területén végeznek munkát egy üzemeltető cég engedélye alapján.

A földterület használati jogának megszerzéséhez az egyénnek a következőket kell tennie:

  1. Regisztráljon IP-ként.
  2. Kérelmet nyújtson be az állami altalajalap kezelő szervéhez.
  3. Várja meg a kérelem elbírálásának eredményét egy erre a célra kijelölt bizottsággal, amely vizsgálatának eredménye alapján a kérelem benyújtásától számított 30 napon belül határozatot hoz az engedély kiadásáról vagy a használati jog megadásának megtagadásáról. altalaj.
  4. A kérelemre adott pozitív válasz esetén engedélyt kell szerezni.

A szervezetekkel ellentétben az egyéni vállalkozók nem vesznek részt olyan aukciókon és versenyeken, amelyeken a nyertes az aranybányászat jogának tulajdonosává válik. Ugyanakkor az egyének korlátozottak az aranytartalmú területek megválasztásában és a nehéz felszerelések használatában.

Ha a vállalatok 20–25 évre kapnak aranybányászati ​​engedélyt, akkor a magánkereskedők számára csak 5 év. A nyilvántartásba vétel teljes költsége az állami illetékből és a természeti erőforrások használatának díjából áll. Az állami illeték összegére vonatkozó naprakész információk a Központi Szövetségi Körzet Altalajhasználati Minisztériumának honlapján érhetők el.

Az állam kötelessége meglehetősen demokratikus

Az engedély megszerzésének összköltsége attól függ, hogy a papírokat önállóan vagy ügyvédi irodán keresztül állítják-e össze. Az engedély önálló megszerzésével az aranybányász jelentősen csökkenti a költségeket.

Az arany nemesfém, az alap pénzügyi rendszer az egész emberiség és bármely ország szinte minden pillanatában. Ezért az aranybányászat az ókortól napjainkig a legfontosabb foglalkozás.

Ma Oroszországban magánszemélyek bányásznak aranyat, az ilyen típusú tevékenységhez engedély szükséges. Ez a terület azonban számos változáson ment keresztül.

Aranybányászat Oroszországban ma és a múltban

Hazánkban hivatalosan úgy tartják, hogy Oroszországban a magánszemélyek által végzett aranybányászat, bányák felkutatása és egész vállalatok tevékenysége a 18. század óta folyik ipari méretekben. Nyilvánvalóan a korábbi évszázadokban is bányásztak kis mennyiségű aranyat. És ez nem véletlen. A természet számos gazdag hordaléklelőhelyet biztosított Oroszország számára, amelyek az ország szinte minden részén fejleszthetők.

A modern Oroszország az aranybányászat egyik vezető szerepet tölt be. Az arany az ország minden részén megtalálható. A középkor óta híres az Urál, Szibéria, Távol-Kelet stb. Van arany a közelebbi régiókban, bár kisebb mennyiségben - a moszkvai régióban, a leningrádi régióban. Az oroszországi aranybányászat jelenleg több mint 250 tonna évente. A tavalyi év eredményei alapján hazánk a nemesfémek össztermelésében az egyik vezető helyre került.

Az aranybányászok tevékenységi formái

Az aktív és energikus emberek tevékenységi köre mindig is széles és változatos volt. Az aranybányászat, bár néha veszélyes, nem feltétlenül igényel high-tech bázist és nagy pénzügyi forrásokat. Az aranybányászatot egyedülállók végezhetik, ill nagy cégekés kormányzati struktúrák. Ugyanakkor az orosz állam vagy aktív szerepet vállalt az aranybányászatban, vagy magánszemélyeknek adta az oroszországi aranybányászatot. Jelenleg az olyan vállalatok, mint a Kinross Gold, a Yuzhuralzoloto OJSC, a Severstal OJSC stb. foglalkoznak elsősorban az arannyal. Egészen a közelmúltig Oroszországban az egyének által végzett aranybányászat sokkal kisebb mennyiségben folyt.

A magán aranybányászat passzivitása

Az okok, amelyek hozzájárultak a szabad kutatók passzivitásához:

  1. Műszaki. A modern technológiai világban az arany bányászata elsősorban a bányászati ​​és feldolgozó üzemek, valamint az egyes speciális gépek - kotrók - napi tevékenysége során történik. A termelési aranybányászat sokkal hatékonyabb, fizikai munka nem lehet összehasonlítani a géppel.
  2. Jogi. Az állam és a legújabb időszakban hosszú ideig korlátozta a civil kisszervezetek tevékenységét ill egyes emberek. A törvény az elmúlt évekig nyíltan a nagyvállalatok oldalán állt.

A magán aranybányászok munkájának folytatásának okai

Mindazonáltal technikai és jogi korlátozások nem tudták és nem is tudják megállítani a magán aranybányászokat. Először is, nem minden lelőhely alkalmas ipari fejlesztésre. Némelyikük egyszerűen veszteséges – költségük magasabb, mint az előállítás költsége a megkönnyebbülés, a földrajzi és gazdasági viszonyok miatt. A nagyvállalatok ebben az esetben nem fognak aranyat keresni. Az oroszországi magánszemélyek kis részesedésű aranybányászata relevánsabb, mint a nagyarányú. Sok lelőhely van kis koncentrációjú nemesfémben, ezeket az állam nemhogy nem tudja ellenőrizni, de néha még regisztrálni sem tudja. A 21. század elején kis aranylelőhelyeket fedeznek fel még azokon a régiókban is, ahol még soha nem csapkodták aranyat.

Másodszor, kétségtelenül kiemeli a szervezetlen bányászok által az elhagyott lelőhelyeken végzett aranymosás pozitív oldalai: a fejlesztési helyszínekre vezető autós útvonalak "hálója", alacsony igények a dolgozók szakmai szintjével szemben, lehetőség egy primitívebb, olcsóbb eszköz használatára. Van egy hivatalosan nem működő mező az Amur Területen. Ott több mint száz éve folyik az aranykutatás. Azonban nagy mennyiségű nemesfémet emeltek ki a földből, hogy a szabad kutatók találjanak keresnivalót. Az oroszországi magánszemélyek által felhagyott bányákban végzett aranybányászat jelenleg növekszik.

A magán aranybányászat története a szovjet korszakban

Egy bizonyos probléma a magán aranybányászat terén szerzett jelentős tapasztalat hiánya. Oroszországban 1954 óta nem engedélyezték a magánszemélyek aranybányászatát. A Sztálin-korszak szabadabb volt. Az aranyásók állama további kifizetéseket is tartalmazott, jogot kapott a leggazdagabb aranybányák fejlesztésére. A munka fokozása érdekében lakásokat, utalványokat osztottak szanatóriumoknak stb. A Nagy előtt Honvédő Háború Az ország minden 18. életévét betöltött lakosának joga volt kutatóként dolgozni, aki korábban nem kapott büntetőjogi büntetést. A külön-külön vagy civil szervezetekben tevékenykedő aranyásók száma elérte a 120 ezret.

Az így kapott aranyat számtalan szakpontnak adták át. Aranybányászat Oroszországban a bányákban magánszemélyek által, jelenlétük jelentős előnyökkel jár. Aztán a betétek állami tulajdonba kerültek. Az oroszországi nemesfémet többnyire keleten szerezték be: az Urálban, Szibériában, ahol a bolsevikok nem kerültek azonnal a forradalom után. Az aranybányászati ​​vállalkozásokról kiderült, hogy egy politikai erő, majd egy másik politikai erő kezében vannak. A vesztesek távozva tönkretették a berendezéseket, letiltották a bányákat, és nem engedték a munkásokat dolgozni.

A magán aranybányászat hanyatlása a polgárháború alatt

A polgárháború korában az aranybányászat szinte teljesen letiltott. Ha a forradalom előestéjén az aranybányászat csökkent az országban, akkor a polgári konfrontáció kezdetével tovább esett. 1918-ban összesen 30 tonna aranyat bányásztak, a háború előestéjén pedig évi 64 tonna volt. Nem volt magán aranybányászati ​​törvény (vagy más aranybányászati ​​törvény).

A következő években az aranyat egyre kevesebben kapták. 1920-ban 2,8 tonnát bányásztak, 1921-ben pedig már csak 2,5 tonnát. Az ingyenes bányászok fennállásának évei alatt (1932-1941) azonban többszörösére nőtt a beérkezett nemesfém mennyisége.

Amint már említettük, 1954-ben a szovjet állam döntése értelmében megtiltották az ingyenes bányászok munkáját a nemesfém kitermelésében. A Szovjetunió összeomlása után a nemesfémek illegális előállítása évente körülbelül 15-20 tonnát tett ki, ami a legális mennyiség 10%-a.

Legújabb idő

Az elmúlt évtizedekben az aranybányászat területén mégis történt néhány változás. A jelenlegi stádiumban zajló változások fényében nem tűnik egészen logikusnak és érthetőnek az aranybányászat szigorú korlátozásai. Az oroszországi magánszemélyek által végzett aranybányászathoz engedély szükséges. Aranybányászat, engedélyezése korlátozott szövetségi törvény„Az altalajról” 2395-1. sz., amely az orosz állam fennállásának első évében hatályos törvények részévé vált, valamint a 2008-ban életbe léptetett „A nemesfémekről és drágakövekről” 41-FZ szövetségi törvény. 1998.

Az oroszországi magánszemélyek aranybányászatáról szóló törvény előírja, hogy az arany átvételét csak olyan jogi személyek hajthatják végre, akik engedélyt (engedélyt) kaptak. Az engedélyeket kiosztó állami struktúra a Szövetségi Altalajhasználati Ügynökség - Rosnedra és szervezetei a tartományban. A magánszemélyek oroszországi aranybányászatához engedély szükséges.

Engedély megszerzése aranybányászathoz

Az engedély beszerzésére vonatkozó utasítás a következő kötelező lépésekből áll:

  1. Terepfelderítés, amelynek altalaját az állam aukción vagy pályázaton történő eladásra ajánlja (ilyen információk elérhetők az interneten a kormányzati weboldalakon, minden üzenet nyilvánosan elérhető a Rosnedra és a regionális irodák honlapján).
  2. Nyilvános árverésen vagy pályázaton való részvételi igény benyújtása, számos hivatalos dokumentum beszerzése, amelyet a verseny (aukciós) feltételei határoznak meg.
  3. Az a résztvevő, aki a licitáláson (aukción) első helyezést ért el, ill nyerj aranybányászati ​​engedélyt.

Az oroszországi magánszemélyek által végzett aranybányászat (engedély szükséges) általában 20-25 évre vagy a bányában végzett aranybányászat időtartamára engedélyezett. A dokumentumot hivatalosan az állami nyilvántartásba vétel pillanatától lehet elismerni.

Hazánkban 1992-től 1998-ig. ez a nemesfém engedélyt kapott Oroszország bármely lakosának felfedezésére, még az államszerkezet megfelelő hivatalos dokumentuma nélkül is. 1998 óta az ingyenes bányászok számos jogukat elvesztették: csak olyan szervezetekben dolgozhattak, amelyek aranybányászathoz vettek engedélyt. Az oroszországi aranybányászatot ma már engedéllyel rendelkező magánszemélyek végzik.

Jogszabályi változások

Csak 2016-ban Dmitrij Medvegyev, az aranybányászat liberalizációjának következő szakaszát jelölve, jóváhagyta az "Altalajról szóló" törvény módosításait. A magánszemélyek oroszországi aranybányászatára vonatkoztak (2016 – új kiadás).

E jogalkotási dokumentum szerint 2017 elejétől ismét engedélyezték a magán aranybányászatot Oroszországban. A törvény lehetővé tette egy 0,15 négyzetméteres földterület meghatározott időtartamra történő bérlését. m, amely a szakemberek szerint akár tíz kilogramm aranyat is képes előállítani. Az arany bányászatánál azonban figyelembe kell venni, hogy számos követelmény van:

  • fémet csak felületi módszerrel kell előállítani;
  • tilos robbanóanyagot használni a munkában;
  • legfeljebb öt méter mély földréteget használhat.

Ma Oroszországban magánszemélyek által végzett aranybányászat (az engedély elkerüli a törvényi problémákat) több ezer rubel bírságot vonhat maga után. Ugyanakkor a bányász olyan szerszám nélkül is marad, amelyet kifejezetten a nemesfém megszerzésére vásároltak. Ha pedig kiderül, hogy a gyanúsítottnál több mint egymillió rubel értékű arany van, akkor büntetőjogi felelősség is jár. Hasonló eset vonatkozik egy bánya fejlesztésére is, amely egy aranybányász cég tulajdona.

Az altalajról szóló törvény változásainak pozitív vonatkozásai

Még ha mindezen tényeket is figyelembe veszik, sokan úgy vélik, hogy az elfogadott törvénynek számos pozitív következménye van:

  • többletbevételek a költségvetésben – feltételezik, hogy a kormány évente körülbelül 300 kg aranyat fog keresni;
  • jó támogatás a kis- és középvállalkozások megerősítéséhez a vidéki területeken;
  • további munkahelyek teremtése és a lakosság önfoglalkoztatásának növelése;
  • népességnövekedés ben települések ritkán lakott régiók.

A magánbányászok számának növekedése azonban a korrupció és a banditizmus fokozódásának veszélyéhez vezet, mivel ez nagyon kényelmes környezet a bűncselekmények elkövetésére. A szigorú állami ellenőrzés és a világos jogi keretek képesek lesznek megállítani egy ilyen folyamatot.

A bányászott nemesfém szállításának eljárását a törvényi és szabályozási aktus szövetségi szintű jóváhagyása után határozzák meg. Később, a helyszínen a hatóságok meg tudják tenni a szükséges változtatásokat a regionális jogszabályokon.

Végül

A törvény elfogadásával Oroszország azon élvonalbeli országok közé kerülhet, ahol nemcsak a nemesfém ipari termelése fejlődik, hanem az aranybányászat is folyik (Oroszországban, azaz a területen) magánszemélyek által. Az aranybányászat növekedése lehetséges, de nem csak a nemesfém nagy lelőhelye miatt, hanem azért is, mert Oroszországban folyamatosan kutatják a friss aranylelőhelyeket, megjelennek a legújabb technológiák, valamint az egyéni vállalkozók és a kis szervezetek igényei. figyelembe venni.

Egy barátom Bodaibóból hívott. Gyere, azt mondja, keresünk rögöket. - Hogy tudják elkapni engedély és megállapodás nélkül, elküldik Magadanba. - Baromság, már mindent kimosunk, hol tálcával, hol buldózerrel. Az aranybányászatért kiszabott büntetés most feltételes, adminisztratív és 3000 rubel a személyzetnek. Csak a bányászott fémet foglalják le, a fémdetektort és a lapátot nem.

A beszélgetés után megpróbáltam megérteni a törvényeket, igaz-e, hogy legálisan lehet aranyat bányászni.

A jog tanulmányozása után a következőkre jutottam:

1. A 2011. december 7-i 420-FZ szövetségi törvény, az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 191. cikke jelentős átépítésen ment keresztül.

Először is, a nemesfémek illegális forgalma, a természetes drágakövek vagy gyöngyök részben dekriminalizáltak. A felelősség immár megállapította. 19.14 Az Orosz Föderáció közigazgatási kódexe. „Nemesfémek, gyöngyök, drágakövek kitermelésére, előállítására, felhasználására, forgalomba hozatalára (kereskedelem, szállítás, szállítmányozás, zálogügyletek, bankok magánszemélyekkel és jogi személlyel végzett ügyletek), átvételre, elszámolásra, tárolásra vonatkozó megállapított szabályok megsértése, ill. az ezeket tartalmazó termékek, valamint az ilyen fémek, kövek vagy termékek selejtének és hulladékának begyűjtésének és az állami pénztárba történő beszállításának szabályai -

háromezer és ötezer rubel közötti közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után az állampolgárokra.;" Ugyanakkor a jogalkotó nem írja elő azoknak a tárgyaknak az elkobzását, amelyek segítségével azokat megtalálták vagy kihozták. értékes fémek stb.

Másodszor, előírják, hogy a nemesfémek, természetes drágakövek vagy gyöngyök illegális forgalomba hozataláért csak akkor áll fenn a büntetőjogi felelősség, ha azt nagy mennyiségben (több mint 1 millió 500 ezer rubelben) hajtják végre. Megjegyzés az orosz büntető törvénykönyv 169. cikkében Föderáció). A mai aranyáron ez több mint 1 kg tiszta arany.

A bûncselekmény alanya: a) nemesfémek - arany, ezüst, platina és platinacsoportba tartozó fémek (palládium, irídium, ródium, ruténium és ozmium). A nemesfémek bármilyen állapotban, formában lehetnek, beleértve a natív és finomított formát is, valamint nyersanyagokban, ötvözetekben, félkész termékekben, ipari termékekben, vegyi anyagokban, érmékben, törmelékben, valamint gyártási és fogyasztási hulladékban; b) drágakövek - természetes gyémántok, smaragdok, rubinok, zafírok és alexandritok; c) természetes gyöngy nyers (természetes) és feldolgozott formában; d) egyedi borostyánképződmények.

Nem tartozik a bûncselekmény tárgyába: ékszerek és háztartási cikkek, valamint ezekből származó törmelékek. Ha egy nemesfémdarabon nincs vizsgálati jel, vagy a vágott kő bizonyítványa nem válik bűncselekmény tárgyává. A vágatlan, de előre megmunkált kövek nem sorolhatók az ékszerek közé.

Büntetőjogi felelősség a 191. besorolási pontban az Orosz Föderáció jogszabályait megsértve elkövetett drágakövekkel és nemesfémekkel folytatott tranzakciók esetén. nagy méret. Az ilyen ügyletek jogellenessége a kitermelésük és előállításuk jogellenességéből adódhat, az ilyen műveletek végrehajtására vonatkozó engedély hiányában. Az egyének között kötött bűncselekmény tárgyára vonatkozó ügyleteket jogellenesnek ismerik el. A felvásárló szervezeteknek és egyéni vállalkozásoknak tilos nyers gyémántot, nyers természetes gyöngyöt és drágaköveket stb. A bányászott és előállított nemesfémeket, a rögök kivételével, a szükséges feldolgozás után finomításra kell küldeni az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott listán szereplő szervezeteknek. Az Orosz Föderáció kormánya határozza meg a nemesfémeket tartalmazó ásványi nyersanyagokkal végzett műveletek finomítás előtti eljárását is.


Illegális tárolásra, szállításra, átadásra akkor kerül sor, ha ezeket a tárgyakat jogellenesen szerezték meg, vagy előállították, ellopták, más bűncselekmény eredményeként kapták meg, vagy jogellenes ügylet eredményeként szerezték meg.

Következtetés:

Érmét ásni nem lehet, aranyat sem bányászni, de a rézérmékért 6 év börtönt kaphatnak, aranybányászatért pedig CSAK 3000 rubel pénzbírságot, felszerelés elkobzása nélkül is.

Videó. A teljes igazság az oroszországi aranybányászatról.


Arany fecskendő. Hogyan találhatunk és bányászhatunk aranyat egyszerű módon.


Magánbányászat aranyat a jelenlegi jogszabályok továbbra sem engedélyezik. A sikeres vállalkozásfejlesztéshez szükséges, hogy vállalkozói elképzeléseit a törvényi keretek között valósítsa meg. E tekintetben az aranybányászat és -kutatás legfontosabb eljárása az engedély megszerzése.

Az oroszországi aranykészletek kiterjedtek, ez a fém hazánk minden régiójában bányászható, a hagyományos Magadan régiótól a moszkvai régióig. A moszkvai régió aranya a régió északi részén, a Dmitrovszkij körzetben, a Vjazmán és Podolszk közelében található.

Az aranybányászat jelenleg csak jogi személyek számára elérhető, bár körülbelül 15 éve beszélnek arról, hogy egyéni vállalkozóként bejegyzett magánszemély is folytathat ilyen jellegű vállalkozást.

Tekintsük az e területen hatályos jogszabályok néhány szempontját, valamint a ma létező törvényjavaslatokat.

Aranybányászati ​​engedély szervezetek számára

Az aranybányászati ​​tevékenységet és annak engedélyezését az 1992-ben elfogadott 2395-1 sz. "Az altalajról szóló" szövetségi törvény és az 1998-ban elfogadott "A nemesfémekről és drágakövekről" szóló 41-FZ szövetségi törvény szabályozza. E törvények hatályos változata szerint aranykitermelést csak engedéllyel (engedéllyel) rendelkező jogi személyek végezhetnek.

Az engedélyt kiadó hatóság a Szövetségi Altalajhasználati Ügynökség - Rosnedra és helyi fiókjai.

Az engedély megszerzésének menete a következő:

  1. Állami ügynökség által árverésre vagy versenyre kínált telkek keresése (hivatalos forrásokban kell keresnie, minden információ nyilvánosan elérhető a Rosnedra és területi részlegeinek honlapján).
  2. Árverésen vagy pályázaton való részvételi jelentkezés kitöltése és a pályázati (aukciós) követelményekben meghatározott dokumentumok jegyzékének biztosítása.
  3. A verseny (aukció) nyertese engedélyt kap az oldal fejlesztésére.

Az aranybányászati ​​engedélyt általában 20-25 évre vagy a lelőhely teljes kiépítésének idejére adják ki. Az engedély az állami regisztráció pillanatától számít érvényesnek.

Az aranybányászati ​​engedély megszerzésének tényleges költsége a következő kifizetésekből áll:

  • az aukción vagy a versenyen való részvétel egyszeri díja (a jelentkezés regisztrációjának kötelező befizetése, amelyet csak akkor térítenek vissza, ha az árverésre nem került sor);
  • altalajhasználat egyszeri kifizetése (legalább a MET-érték 10%-a);
  • az engedély kiadásának állami illetéke.

Az engedély összköltsége elsősorban az engedélyterület feltárt készleteitől függ.

Az engedélyt kapott vállalkozó a költségvetés adófizetőjévé is válik, azaz rendszeresen fizet az altalaj használatáért az engedélyes terület négyzetkilométerenkénti mértékében évente, valamint az ásványi kitermelési illetéket (MET). ).

Aranybányászat egyéni vállalkozók által

A magánszemélyek aranybányászattal kapcsolatos vállalkozási tevékenységben való részvétele jogilag nem rögzített. Az „Altalajról” és „A nemesfémekről és drágakövekről” szóló 429535-5. sz., „Az hordalékarany egyéni vállalkozók általi kitermeléséről” című, meglévő törvénytervezetet az Állami Duma csak 2011-ben fogadta el. első olvasatban és felülvizsgálatra küldték. A törvényjavaslat második olvasatban való megfontolás időpontja a mai napig nem került meghatározásra, de 2016 októberében bizottságot jelöltek ki a törvény továbbfejlesztéséért (az Állami Duma Természeti Erőforrások, Tulajdon- és Földviszonyok Bizottsága).

Ez a speciális törvényjavaslat a következő újításokról rendelkezik:

  1. Aranybányászat csak az ipari fejlesztésben nem szereplő területeken végezhető. A megadott területen bányászott arany fizikai mennyisége nem haladhatja meg a 10 kg-ot.
  2. A telkek odaítélésének deklaratív szabálya, verseny és árverés nem kerül megrendezésre.
  3. A magánszemélynek egyéni vállalkozóként kell regisztrálnia.
  4. Az IP telephely fejlesztése a területi hatóság döntése alapján 5 évre szóló engedély kiadásával lehetséges.

Ez a fontos törvény, ha mégis elfogadják, többletbevételeket hozhat a költségvetésbe, elősegítheti a kis- és középvállalkozások fejlődését az ország régióiban, új munkahelyeket teremthet, és növelheti az egyéni vállalkozók számát. A törvényen belüli magán aranybányászat mindenképpen csökkenteni fogja az illegális bányászat mennyiségét.