Nyugdíjpénztári bevétel évente. Az Orosz Föderáció nyugdíjrendszerének pénzügyi stabilitása. Minden a tőkefedezeti nyugdíjról

Vlagyimir Putyin orosz elnök aláírta a szövetségi törvény„Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának 2016. évi költségvetéséről”*.

A PFR 2016. évi költségvetése figyelembe veszi a nyugdíjak kifizetésének költségeit, szociális juttatások, anyasági tőke. A PFR költségvetési kiadásainak teljes volumene 2016-ban 7 703,9 milliárd rubel lesz (beleértve a költségvetés elosztási összetevőjét - 7 421,6 milliárd rubelt). A Nyugdíjalap kiadási költségvetése az Orosz Föderáció GDP-jének 9,8%-át teszi ki.

Nyugdíjindexálás

A PFR költségvetése 2016. február 1-től 4%-kal tartalmazza a nem dolgozó nyugdíjasok biztosítási nyugdíjának indexálásának költségeit. A biztosítási nyugdíj fix befizetésének 2016. évi indexálása is február 1-től 4%-kal történik. A fix fizetés mértéke az indexálás után 4558,93 rubel lesz havonta, a költség nyugdíjpont- 74,27 rubel (2015-ben - 71,41 rubel).

Az átlagos éves öregségi biztosítási nyugdíj 2016-ban 13 132 rubel lesz, ami a nyugdíjas létminimumának 149,2%-ának felel meg.

2016. április 1-től méret szociális nyugdíj 4%-kal lesz indexelve. Ennek eredményeként 2016-ban az átlagos éves szociális nyugdíj 8562 rubel lesz.

Az Orosz Nyugdíjalap nyugdíjak és juttatások kifizetésére fordított kiadásait 2016-ban 6539,1 milliárd rubelre tervezik (ez 104,2%-kal magasabb, mint 2015-ben).

Ebből a biztosítási nyugdíjak kifizetésére fordított kiadásokat 5972,9 milliárd rubelre tervezik. Ez 134,7 milliárd rubel (102,3%) több, mint a 2015-ös biztosítási nyugdíjak kifizetésére tervezett (5838,2 milliárd rubel).

Ugyanakkor az eddigiekhez hasonlóan 2016-ban sem lesz alacsonyabb havi nyugdíjas Oroszországban megélhetési bér nyugdíjas a lakóhelye szerinti régióban. Mindenki nem dolgozó nyugdíjasok nyugdíj-kiegészítés a nyugdíjas lakóhelye szerinti létminimum szintjéig történik. A Nyugdíjalap 2016-os költségvetése 44,3 milliárd rubelt különített el 2,7 millió ember nyugdíjának szövetségi szociális kiegészítésének kifizetésére.

Nyugdíjasok száma

Az előrejelzések szerint 2016 folyamán több mint 546 ezer fővel – 42,7 millióról 43,2 millió főre – nő a Nyugdíjpénztáron keresztül nyugdíjban részesülő nyugdíjasok száma. A nyugdíjalapban részesülők számának 2015-höz viszonyított növekedése az Orosz Föderációban a nyugdíjasok számának természetes növekedésének köszönhető.

A nyugdíjak fő típusa Oroszországban 2016-ban az lesz biztosítási nyugdíj. Címzettjeinek száma 2016 elején több mint 39 millió fő lesz. Több mint 3,5 millióval többen részesülnek állami nyugdíjban, míg mintegy 3,1 millió nyugdíjas szociális nyugdíjban részesül.

Előnyök és szociális kifizetések

Az Oroszországi Nyugdíjalap több mint 15 millió szövetségi kedvezményezettnek nyújt szociális kifizetéseket: veteránoknak, fogyatékkal élőknek, a Szovjetunió hőseinek, Oroszország hőseinek stb.

A Nyugdíjpénztári költségvetésnek megfelelően 2016. április 1-től a havi készpénzfizetés nagysága 6,4%-kal indexálásra kerül. 2016-ban az Orosz Nyugdíjalap 419,4 milliárd rubelt különít el az EDV kifizetésére (9,3 milliárd rubel több, mint 2015-ben).

az oroszok törődnek fogyatékos állampolgárok, továbbra is kap kártérítési kifizetéseket havi 1200 rubel összegben. E kifizetések költségeit 2016-ban 34,8 milliárd rubelre tervezik. A fogyatékkal élő gyermekek nem dolgozó szüleinek és a gyermekkoruk óta fogyatékkal élőknek az Orosz Nyugdíjalap havi 5500 vagy 1200 rubelt fizet. E kifizetések költségeit 2016-ban 32,1 milliárd rubelre tervezik.

Anyai tőke
Az Orosz Nyugdíjalap 2016-ban is folytatja az anyasági (családi) tőkére vonatkozó állami igazolások kiadását, valamint az anyasági tőkealapok kifizetését. A PFR költségvetésének megfelelően 2016-ban 304,3 milliárd rubelt különítenek el ezekre a célokra.

A 2016. évi költségvetési előirányzatokon belül 2016-ban 20 ezer rubel egyszeri kifizetés biztosítására szolgáló pénzeszközöket vettek figyelembe (209,4 ezer fős létszámuk alapján 4,2 milliárd rubel). A mai napig Oroszországban több mint 6,5 millió család kapott igazolást a nyugdíjalaptól anyai tőke, közülük több mint 3,3 millióan kezelték teljes mértékben az alapját.

Társadalmi programok

2016-ban az Orosz Nyugdíjalap költségvetése 1,0 milliárd rubelt tartalmazott a Föderációt alkotó szervezetek költségvetésének támogatására szociális programokra. Támogatásban részesülnek a szociális szolgáltató intézmények tárgyi-technikai bázisának erősítéséhez kapcsolódó szociális programok, célzottan szociális támogatás nem dolgozó nyugdíjasok és számítógépes ismeretek oktatása nem dolgozó nyugdíjasok számára az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kiadásainak társfinanszírozási elveiről.

Az ilyen támogatások nyújtása az Orosz Nyugdíjalap éves gyakorlata. A támogatások fő területei a szociális szolgáltató intézmények építése és javítása, technológiai berendezések és tartós cikkek beszerzése az Orosz Föderációt alkotó szervezetek által. Célzott segítségnyújtás a nem dolgozó nyugdíjasok részére vészhelyzetekkel vagy természeti katasztrófákkal kapcsolatos károk részleges megtérítésére szolgál.

Biztosítási díj átvétele

A kötelező nyugdíjbiztosítás biztosítási díjaiból származó bevételek volumene 2016-ban az előrejelzések szerint 4060,35 milliárd rubel. Beleértve, az előrejelzések szerint az önálló vállalkozók (az alkalmazottaknak nem fizetett fizetők) járulékai 81,58 milliárd rubel szinten fognak beérkezni, további biztosítási díjakat kapnak a veszélyes vagy veszélyes iparágakban foglalkoztatott munkavállalók (a szerint 1., 2. stb. listákra). n. „kis” listák) - 90,76 milliárd rubel.

A kötelező egészségbiztosítás biztosítási díjaiból származó bevételek kiszámítását az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának az alapra vonatkozó előrejelzése alapján végezték. bérek az országban 2016-ra 19 903 milliárd rubel értékben.

A bérelt munkaerőt alkalmazó munkáltatók kötelező egészségbiztosítási díjának mértéke változatlan marad: 22% + 10% a biztosítási díjak kiszámításának maximális alapját meghaladó kifizetések esetén (2016-ban - évi 796 ezer rubel).

Ami a bevételt illeti, a PFR 2016. évi költségvetése 7 528,8 milliárd rubel volt (beleértve a költségvetés elosztási összetevőjét - 7 421,6 milliárd rubelt), ez 105,3% -kal több, mint 2015-ben.

A Nyugdíjpénztár költségvetésének bevételei és kiadásai közötti különbség a pénzeszközök mozgásából adódik nyugdíjmegtakarítás a kiadásokat tekintve: több mint 280 milliárd rubelt utalnak át nem állami nyugdíjalapoknak a 2015-ös átállási kampány részeként, illetve fizetik ki nyugdíjasoknak és jogutódoknak. Körülbelül 107 milliárd rubel összegű nyugdíj-megtakarításból származó bevétel az Orosz Nyugdíjalap és az alapkezelő társaságok befektetéséből származó bevételből, valamint a program résztvevőinek további biztosítási hozzájárulásaiból származik állami társfinanszírozás nyugdíjak.

*. Az Orosz Föderáció Állami Dumája 2015. december 4-én fogadta el, a Szövetségi Tanács 2015. december 9-én hagyta jóvá.

A nyugdíjbiztosítás jelenleg nem csak Oroszországban, hanem sok más országban is komoly probléma, amikor a régi elvek már nem működnek, és új utakat kell keresni a felmerülő problémák megoldására. Ezért reform nyugdíjrendszer, az ország lakossága méltó időskorának biztosításához elengedhetetlen.

Az oroszországi nyugdíjalap a legnagyobb a költségvetésen kívüli szociális alapok közül. A költségvetésen kívüli szociális alapok 75%-át teszi ki. A PFR költségvetéséből származó pénzeszközök szövetségi tulajdont képeznek, nem szerepelnek más költségvetésekben, és nem vonhatók ki.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetése a következőképpen alakul:

• biztosítási járulékok a kötelező nyugdíjbiztosításhoz;
• biztosítási díjakat megtakarítási rész munkanyugdíj valamint a többletfizetést fizető biztosítottak javára munkáltatói járulékok biztosítási díjak a munkaügyi nyugdíj finanszírozott része, amelyet az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjában jóváírnak;
• pótlólagos járulékok a polgári légiközlekedési repülőgépek repülőszemélyzetének munkaerőt foglalkoztató szervezetek munkáltatói számára;
• hátralékok, bírságok, pénzbírságok az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába történő befizetésekre;
• az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának pénzeszközeinek elhelyezéséből származó bevétel;
• bírságok, szankciók, kártérítés következtében befolyt összegek;
• nem állami nyugdíjalapokból származó térítésmentes bevételek;
• költségvetésközi transzferek a szövetségi költségvetésből;

A vállalkozások és a foglalkoztató szervezetek havonta egy alkalommal fizetnek biztosítási díjat - a munkabér átvételére megállapított határidőn belül. A vállalkozás biztosítási díjai először a szövetségi költségvetésbe kerülnek, majd a költségvetésből átkerülnek az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába. A fenti forrásokon kívül a költségvetési pénzeszközöket az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába utalják kifizetésre állami nyugdíjak katonai személyzet, szövetségi köztisztviselők és más, velük egyenértékű polgárok, a csernobili katasztrófa által érintett polgárok, állampolgárok a kozmonauták közül és a repülést tesztelő személyzet. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába történő biztosítási hozzájárulások időben történő és hiánytalan beérkezésének ellenőrzésével van megbízva. Az egyszerűsített adózási rendszer használatához kapcsolódó minimális adó 60% -os szabványnak felel meg. .

A Pénztár költségvetésének kialakításakor a 2016. évi kötelező nyugdíjbiztosítások biztosítási díjait 22%-os alapmérték, a biztosítási díjszámítási maximumot meghaladó befizetések 10%-os mértéke alapján határozták meg. Csökkentett biztosítási díjak 6% -os összegben azoknak a fizetőknek, akik megkapták a szabad gazdasági övezetben résztvevő státuszt a Krími Köztársaság és a város területén szövetségi jelentőségű Szevasztopol; a távol-keleti szövetségi körzethez tartozó, gyors társadalmi-gazdasági fejlődésű területek lakói.

Az egyéni vállalkozói körből származó biztosítási díjfizetőktől 2016-ban fix összegben kerül megállapításra. minimális méret munkabér (2016. január 1-től a minimálbér 6204 rubel) és 26%-os tarifa, ami 19 356,48 rubel, valamint 1% a 300 ezer rubel feletti jövedelem összegéből. 8 minimálbérből számolt felső fizetési határ megállapításával. Az 1. ábra az orosz nyugdíjalap bevételeinek növekedésének pozitív dinamikáját mutatja.

1. ábra - Pénzeszközök átvétele az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjából Szevasztopolban; a távol-keleti szövetségi körzethez tartozó, gyors társadalmi-gazdasági fejlődésű területek lakói.

A biztosítási díjak kiszámításának alapjának maximális értékét az Orosz Föderációban 2016-ra tervezett átlagos fizetés - 36 838 rubel - alapján határozták meg. Figyelembe véve az 1,8-as növekvő tényező alkalmazását, a maximális érték 2016-ban 796 ezer rubel lesz .

A kötelező egészségbiztosítás biztosítási díjaiból származó bevételek teljes összege 2016-ban várhatóan 4232,7 milliárd rubel lesz.

A szövetségi költségvetésből származó költségvetésközi átutalások teljes összege 3184,8 milliárd rubel. (2015-ben a teljes átutalási összeg 3004,0 milliárd rubel volt). Az Alap 2016-os költségvetése, a korábbi évekhez hasonlóan, 1,0 milliárd rubel összegű előirányzatokat irányoz elő a szövetségi költségvetésből. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szociális programjainak társfinanszírozására, amelyek a szociális szolgáltató intézmények anyagi és technikai bázisának megerősítéséhez és a nem dolgozó nyugdíjasok célzott szociális támogatásához kapcsolódnak.

A Pénztár költségvetési tervezetét a nyugdíjban részesülők számának 2016-ra tervezett 545,6 ezer fős növekedésének figyelembevételével alakították ki. (43,23 millió ember 2017 elején).

· az állami munkanyugdíjak kifizetése, beleértve a szövetségi költségvetésből származó költségvetésközi transzferek teljes összegét, 3184,8 milliárd rubel. (2015-ben a teljes átutalási összeg 3004,0 milliárd rubel volt). Az Alap 2016-os költségvetése, a korábbi évekhez hasonlóan, 1,0 milliárd rubel összegű előirányzatokat irányoz elő a szövetségi költségvetésből. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szociális programjainak társfinanszírozására, amelyek a szociális szolgáltató intézmények anyagi és technikai bázisának megerősítéséhez és a nem dolgozó nyugdíjasok célzott szociális támogatásához kapcsolódnak.

Az Alap 2016. évi költségvetésében 87,14 milliárd rubel szerepel a pénztár 2016. évi költségvetésében a dolgozó nyugdíjasok biztosítási nyugdíjainak éves indexálásának elhagyása miatti tervezett költségmegtakarítás. nyugdíjban részesülők száma 2016-ra 545,6 ezer fővel (43,23 millió ember 2017 elején).

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának pénzeszközeit a következőkre költik:

• temetési segélyek kifizetése nyugdíjban részesülőknek;pénzügyi segítségnyújtás idős és fogyatékkal élő állampolgárok számára;Oroszországon kívülre utazó állampolgárok;

• pénzügyi támogatás az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja és szervei jelenlegi tevékenységéhez;
• más költségek.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetési kiadásainak teljes volumene 2016-ra 7421,6 milliárd rubel.

A 2016-ban tervezett nyugdíjemelési intézkedések eredményeként:

• a biztosítási nyugdíj átlagos nagysága (a rögzített kifizetés figyelembevételével) az év végén 12 689 rubel lesz. és az év során 353 rubel fog növekedni;
• az átlagos szociális nyugdíj az év végén 8644 rubel lesz. és az év során 332 rubel fog növekedni;

az átlagos éves biztosítási nyugdíj 2016-ban 12 603 rubel lesz. (vagy 143,2% a PMP-nek).

Az Alap 2016. évi finanszírozott komponens költségvetésének bevételeit és kiadásait a következő összegekben tervezik: bevételek - 107,3 ​​milliárd rubel, kiadások - 282,3 milliárd rubel.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésének fő mutatóit az 1. táblázat tartalmazza.

1. táblázat - A Nyugdíjpénztár 2016. évi költségvetésének főbb mutatói

Az Alap költségvetése 2016-ban 270,7 milliárd rubel összegű nyugdíj-megtakarításokat irányoz elő az NPF-ekbe, beleértve a tőkefedezeti nyugdíjhoz kapcsolódó kiegészítő biztosítási járulékok és a munkáltatói hozzájárulások - 8,1 milliárd rubel, anyasági alapok (családi) tőkék - fizetésével kapcsolatosakat is. átkerült a formációba tőkefedezeti nyugdíj anya - 61,8 millió rubel, a szövetségi költségvetési alapok átcsoportosítása a nyugdíj-megtakarítások kialakulásának társfinanszírozására - 6,0 milliárd rubel.

Tanulmányozzuk a Nyugdíjpénztár szociális programjait, a nyugdíjrendszer pénzügyi fenntarthatóságát 2016-ban, valamint a korábbi években is javasoljuk a szövetségi költségvetésből az Alap költségvetésébe történő átcsoportosítással a kifizetéshez, ill. biztosítási nyugdíjak szállítása.

A kizárólag a szövetségi költségvetésből finanszírozott szociális programok célja a szövetségi kedvezményezettek életének javítása.

2016-ban az Orosz Nyugdíjalap költségvetése 1,0 milliárd rubelt tartalmazott. a Szövetséget alkotó szervezetek költségvetésének támogatása szociális programokra. A Nyugdíjalap 2000 óta részt vesz az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szociális programjainak finanszírozásában, amelyek a szociális szolgáltató intézmények anyagi és technikai bázisának megerősítéséhez és a célzott szociális szolgáltatások nyújtásához kapcsolódnak.

A 2006-2014 közötti időszakra. kapacitás fekvőbeteg intézetek a szociális szolgáltatások 6304 férőhellyel bővültek. Csak az elmúlt három évben 1451 darabot vásároltak. gépjárművek a szociális szolgáltató intézményekben létrehozott mobil csapatok felszerelésére az idős polgárok és fogyatékkal élők otthoni egészségügyi és szociális ellátására, nem dolgozó nyugdíjasok segítése. Ez idő alatt az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja 26,7 milliárd rubelt utalt át az Orosz Föderációt alkotó szervezeteknek.

Szociális szolgáltató intézmények javítási munkái során Speciális figyelem figyelmet fordított a tűzbiztonsági követelmények teljesítésére: táp- és villanyvilágítási rendszerek cseréje, tűzjelző felszerelése, gyúlékony anyagok bontása, faszerkezetek tűzgátló kezelése stb.

A Nyugdíjalap összesen 7,6 milliárd rubel összegben biztosított forrást a nem dolgozó nyugdíjasok célzott szociális segélyeinek nyújtására különböző területeken. Célzott szociális segélyben részesült több mint 112 ezer áldozat a természeti katasztrófákés a nem dolgozó nyugdíjasok vészhelyzetei. A pénzeszközöket nyugdíjasok lakóhelyiségeinek elgázosítására, a győzelem napjának megünneplésével kapcsolatos tárgyi segítségnyújtásra, az idősek napjának és a fogyatékkal élők napjának megünneplésére, valamint a lakosság egyszeri anyagi támogatására fordították. nem dolgozó nyugdíjasok.

Az Orosz Nyugdíjalaptól az Orosz Föderációt alkotó szervezeteknek nyújtott támogatások komoly ösztönzést jelentenek a szociális programok kiterjesztésére, amelyek célja a nyugdíjasok és a fogyatékkal élők legsérülékenyebb kategóriáinak életminőségének tényleges javítása.

A Nyugdíjpénztár által megvalósított egyik fő szociális program az anyasági (családi) tőke. 2007. január 1-jén lépett hatályba a 2006. december 29-i 256-FZ szövetségi törvény „A kiegészítő intézkedésekről” állami támogatás gyermekes családok." Ez a törvény határozza meg az anyai családi tőke fogalmát, amelyhez a 2007. január 1-je után második vagy későbbi gyermeket szült (vagy örökbefogadott) család jogosult.

Anyasági tőkét csak egyszer kaphat. Az anyasági tőke összegét eredetileg 250 ezer rubelben határozták meg. A program következő éveiben a kifizetések összegét indexálták, de 2016-ban a kormány és az Állami Duma úgy döntött, hogy nem indexeli az igazolásban előírt összeget - most ez 453 026 rubel. (2. táblázat).

2. táblázat - Anyai (családi) tőke nagysága

A tanúsítvány a következő területeken használható fel:

1. Életkörülmények javítása:

· lakásvásárlás;

· új lakások építése;

· lakásfelújítás (szükséges a ház teljes lakóterületének növelése).

2. Lehetőséget kell biztosítani a család minden gyermekének az oktatási szolgáltatások igénybevételére (beleértve a kollégiumi elhelyezést a oktatási intézmény, óvodai nevelési-oktatási intézmények fizetése).

3. A második (harmadik, negyedik és későbbi) gyermeket szült vagy örökbe fogadó nő nyugdíjának finanszírozott részét képezi.

4. Az igazolásból származó pénzeszközök felhasználása fogyatékos gyermekek szociális adaptációjára.

A 2014. évi anyasági tőkéről szóló jelentésből 2 749 629 egység volt azon családok száma, amelyek teljes mértékben igénybe vették az anyasági (családi) tőkét. (3. táblázat).

3. táblázat - Jelentés az anyai (családi) tőkéről 2014-re

Az Orosz Nyugdíjalap 2016-ban is folytatja az anyasági (családi) tőkére vonatkozó állami igazolások kiadását, valamint az anyasági tőkealapok kifizetését. A PFR költségvetésének megfelelően 2016-ban 304,3 milliárd rubelt különítenek el ezekre a célokra.

A 2016. évi költségvetési előirányzatokon belül 2016-ban 20 ezer rubel egyszeri kifizetés biztosítására szolgáló pénzeszközöket veszik figyelembe. (209,4 ezer fős létszámuk alapján 4,2 milliárd rubel). A mai napig Oroszországban több mint 6,5 millió család kapott anyasági tőkére vonatkozó igazolást az oroszországi nyugdíjalaptól, közülük több mint 3,3 millióan kezelték teljes mértékben az alapját.

A Nyugdíjpénztár 2015-ben is folytatta a nyugdíj-megtakarítások kifizetését. Ha egy állampolgár már nyugdíjas, vagy jogosult nyugdíjat kapni, és ugyanakkor rendelkezik nyugdíj-megtakarítási alapokkal, akkor a megfelelő kifizetésért forduljon a Nyugdíjpénztárhoz. Ha egy állampolgár nyugdíj-megtakarítását nem állami nyugdíjpénztáron keresztül alakítja ki, akkor kérelmet kell benyújtani az illetékes nem állami nyugdíjpénztárhoz. Fontos megjegyezni, hogy 2015 óta módosultak az egyösszegű kifizetés igénylésének határidejei. Emlékeztetni kell arra, hogy ha egy állampolgár nyugdíj-megtakarításának összege a nyugdíja teljes összegében öt százalék vagy annál kevesebb, a nyugdíj-megtakarítást egyösszegű kifizetés formájában folyósítják. 2015 óta, ha egy állampolgár egyösszegű kifizetés formájában kapta meg a nyugdíj-megtakarítását, a következő egyösszegű kifizetést legkorábban öt év múlva fizetheti ki számára. Ez a változás elsősorban az Állami Nyugdíj-társfinanszírozási Program nyugdíjas résztvevőit érinti.

A nyugdíjasok egyszeri készpénzes kifizetése a biztosítottak alábbi kategóriái számára történik:

· kérelmező állampolgárok nyugdíjkifizetések családfenntartó elvesztése miatt;

· rokkantnyugdíjban részesülők, betegség miatt munkaképtelen nyugdíjasok;

· polgárok, akiknek nincs nyugdíjjogosultsága hiánya miatt szolgálati idő, de a kormány alá tartozik nyugdíjellátás szociális nyugdíj formájában.

Február 1-től a szövetségi kedvezményezettek (veteránok, fogyatékkal élők, sugárzásnak kitett állampolgárok, a Szovjetunió és Oroszország hősei, a Szocialista Munka hősei stb.) havi készpénzfizetés (MCV) nagyságát 7%-kal indexálták. Ez a növekedés több mint 15 millió szövetségi kedvezményezettre vonatkozik. A 2015-ös nyugdíjreform az Orosz Föderáció nyugdíjrendszerének reformjának következő szakasza. 2015. január 1-je óta új eljárás van érvényben az állampolgárok nyugdíjjogosultságának kialakítására és a nyugdíjak kiszámítására a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerben - az úgynevezett „új nyugdíjképlet”. A munkanyugdíj kétféle nyugdíjra alakul át: biztosítási és tőkefedezeti nyugdíjra. A biztosítási nyugdíj új szabályok szerinti kiszámításához először kerül bevezetésre az „egyéni nyugdíjegyüttható” (nyugdíjpont) fogalma, amely minden év értékelésére szolgál. munkaügyi tevékenység polgár. Az öregségi biztosítási nyugdíjra való jogosultság megszerzéséhez 30 vagy annál több nyugdíjponttal kell rendelkeznie, azonban ez a norma 2025-től teljes egészében, 2015-től pedig 6,6 ponttal lép életbe. Változnak az öregségi nyugdíjra való jogosultság minimális szolgálati idejének követelményei is. A jelenlegi 5 évről 15 évre nő. Csakúgy, mint a nyugdíjpontok esetében, itt is van egy átmeneti időszak: 2015-ben az előírt minimális tapasztalat 6 év lesz, és fokozatosan növekszik 10 év alatt – minden évben 1 év. Érdemes megjegyezni, hogy az új nyugdíjképlet, a munkavégzés időszakai mellett az ember életének társadalmilag jelentős időszakaiért is pont jár, mint pl. katonai szolgálat sorkatonaság, szülői szabadság, fogyatékkal élő gyermek, 80 év feletti állampolgár gondozási ideje stb. 2015. január 1-től a nyugdíjpont költsége 64,1 rubel, a biztosítási nyugdíj fix összege 3935 rubel.

2016. február 1-től 4%-kal emelkedett a nem dolgozó nyugdíjasok biztosítási nyugdíja. A biztosítási nyugdíj mellett a fix befizetés is 4%-kal (a korábbi fix alapösszeghez hasonlóan) indexálásra került.

Az indexálás eredményeként az átlagos öregségi biztosítási nyugdíj, figyelembe véve a fix kifizetést, 13,1 ezer rubel.

2015 óta a biztosítási nyugdíjak indexálása a nyugdíjpont értékének indexálásával történik. 2016. február 1-től a költsége 4 százalékkal nőtt: 71 rubelről. 41 kopejka 74 dörzsölje. 27 kopejka

Az 1967-ben született és fiatalabb állampolgároknak lehetőségük van a nyugdíjjogosultság kialakításának lehetőségét választani: vagy biztosítási és tőkefedezeti nyugdíjat, vagy csak biztosítási nyugdíjat. A választási lehetőség közvetlenül befolyásolja az állampolgár által egy évben felhalmozott nyugdíjpontok számát. Ha egy állampolgár csak biztosítási nyugdíjat generál, akkor egy évben legfeljebb 10 pontot szerezhet. Ha egy állampolgár biztosítási és tőkefedezeti nyugdíjat is generál, akkor ez 6,25. A biztosítási és a tőkefedezeti nyugdíjak százalékos arányának kiválasztásakor ne feledje, hogy a biztosítási nyugdíjat az állam garantáltan legalább az infláció mértékével növeli. A tőkefedezeti nyugdíjalapokat az állampolgár által választott nem állami nyugdíjalap vagy alapkezelő társaság fekteti be a pénzügyi piacon. A nyugdíj-megtakarítások jövedelmezősége a befektetés eredményétől függ, és a befektetésből veszteség keletkezhet. Ebben az esetben csak a befizetett biztosítási díj összegét garantálják a kifizetésre.

Így a nyugdíjellátás jelenleg nem csak Oroszországban, hanem sok más országban is komoly probléma, amikor a régi elvek már nem működnek, és új utakat kell keresni a felmerülő problémák megoldására. Ezért a nyugdíjrendszer reformja elengedhetetlen az ország lakosságának tisztességes időskorának biztosításához.

Tudományos témavezetők:
Kalinin Nyikolaj Vasziljevics, A közgazdaságtudományok kandidátusa, az Orosz Közgazdasági Egyetem Tulai Tagozatának Pénzügyi és Informatikai Menedzsment Tanszékének docense. G.V. Plekhanov, Tula, Oroszország
Medvedeva Tatyana Vyacheslavovna, A közgazdaságtudományok kandidátusa, az Orosz Közgazdasági Egyetem Tulai Tagozatának Pénzügyi és Informatikai Menedzsment Tanszékének docense. G.BAN BEN. Plehanov, G. Tula, Oroszország

Vlagyimir Putyin orosz elnök aláírta az „Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának 2016. évi költségvetéséről” szóló szövetségi törvényt*.

A PFR 2016. évi költségvetése figyelembe veszi a nyugdíjak, a szociális ellátások és az anyasági tőke kifizetésének költségeit. A PFR költségvetési kiadásainak teljes volumene 2016-ban 7 703,9 milliárd rubel lesz (beleértve a költségvetés elosztási összetevőjét - 7 421,6 milliárd rubelt). A Nyugdíjalap kiadási költségvetése az Orosz Föderáció GDP-jének 9,8%-át teszi ki.

Nyugdíjindexálás

A PFR költségvetése 2016. február 1-től 4%-kal tartalmazza a nem dolgozó nyugdíjasok biztosítási nyugdíjának indexálásának költségeit. A biztosítási nyugdíj fix befizetésének 2016. évi indexálása is február 1-től 4%-kal történik. A fix kifizetés mértéke az indexálás után havi 4558,93 rubel, a nyugdíjpont költsége 74,27 rubel (2015-ben - 71,41 rubel).

Az átlagos éves öregségi biztosítási nyugdíj 2016-ban 13 132 rubel lesz, ami a nyugdíjas létminimumának 149,2%-ának felel meg.

2016. április 1-től 4%-kal indexálják a szociális nyugdíj nagyságát. Ennek eredményeként 2016-ban az átlagos éves szociális nyugdíj 8562 rubel lesz.

Az Orosz Nyugdíjalap nyugdíjak és juttatások kifizetésére fordított kiadásait 2016-ban 6539,1 milliárd rubelre tervezik (ez 104,2%-kal magasabb, mint 2015-ben).

Ebből a biztosítási nyugdíjak kifizetésére fordított kiadásokat 5972,9 milliárd rubelre tervezik. Ez 134,7 milliárd rubel (102,3%) több, mint a 2015-ös biztosítási nyugdíjak kifizetésére tervezett (5838,2 milliárd rubel).

Ugyanakkor a korábbiakhoz hasonlóan 2016-ban sem lesz olyan nyugdíjas Oroszországban, akinek a havi jövedelme nem éri el a lakóhelye szerinti régióban élő nyugdíjasok létminimumát. Minden nem dolgozó nyugdíjas a nyugdíja után a lakóhelye szerinti létminimum erejéig szociális kiegészítést kap. A Nyugdíjalap 2016-os költségvetése 44,3 milliárd rubelt különített el 2,7 millió ember nyugdíjának szövetségi szociális kiegészítésének kifizetésére.

Nyugdíjasok száma

Az előrejelzések szerint 2016 folyamán több mint 546 ezer fővel – 42,7 millióról 43,2 millió főre – nő a Nyugdíjpénztáron keresztül nyugdíjban részesülő nyugdíjasok száma. A nyugdíjalapban részesülők számának 2015-höz viszonyított növekedése az Orosz Föderációban a nyugdíjasok számának természetes növekedésének köszönhető.

A nyugdíj fő típusa Oroszországban 2016-ban a biztosítási nyugdíj lesz. Címzettjeinek száma 2016 elején több mint 39 millió fő lesz. Több mint 3,5 millióval többen részesülnek állami nyugdíjban, míg mintegy 3,1 millió nyugdíjas szociális nyugdíjban részesül.

Juttatások és szociális kifizetések

Az Oroszországi Nyugdíjalap több mint 15 millió szövetségi kedvezményezettnek nyújt szociális kifizetéseket: veteránoknak, fogyatékkal élőknek, a Szovjetunió hőseinek, Oroszország hőseinek stb.

A Nyugdíjpénztári költségvetésnek megfelelően 2016. április 1-től a havi készpénzfizetés nagysága 6,4%-kal indexálásra kerül. 2016-ban az Orosz Nyugdíjalap 419,4 milliárd rubelt különít el az EDV kifizetésére (9,3 milliárd rubel több, mint 2015-ben).

A fogyatékkal élő állampolgárokat gondozó oroszok továbbra is havi 1200 rubel összegű kártérítést kapnak. E kifizetések költségeit 2016-ban 34,8 milliárd rubelre tervezik. A fogyatékkal élő gyermekek nem dolgozó szüleinek és a gyermekkoruk óta fogyatékkal élőknek az Orosz Nyugdíjalap havi 5500 vagy 1200 rubelt fizet. E kifizetések költségeit 2016-ban 32,1 milliárd rubelre tervezik.

Anyai tőke
Az Orosz Nyugdíjalap 2016-ban is folytatja az anyasági (családi) tőkére vonatkozó állami igazolások kiadását, valamint az anyasági tőkealapok kifizetését. A PFR költségvetésének megfelelően 2016-ban 304,3 milliárd rubelt különítenek el ezekre a célokra.

A 2016. évi költségvetési előirányzatokon belül 2016-ban 20 ezer rubel egyszeri kifizetés biztosítására szolgáló pénzeszközöket vettek figyelembe (209,4 ezer fős létszámuk alapján 4,2 milliárd rubel). A mai napig Oroszországban több mint 6,5 millió család kapott anyasági tőkére vonatkozó igazolást az oroszországi nyugdíjalaptól, közülük több mint 3,3 millióan kezelték teljes mértékben az alapját.

Társadalmi programok

2016-ban az Orosz Nyugdíjalap költségvetése 1,0 milliárd rubelt tartalmazott a Föderációt alkotó szervezetek költségvetésének támogatására szociális programokra. Támogatásban részesülnek a szociális szolgáltató intézmények anyagi-technikai bázisának erősítésével, a nem dolgozó nyugdíjasok célzott szociális segélyezésével, valamint a nem dolgozó nyugdíjasok számítógépes ismeretek oktatásával kapcsolatos szociális programok az alapító szervezetek kiadásainak társfinanszírozásának elvei alapján. az Orosz Föderáció.

Az ilyen támogatások nyújtása az Orosz Nyugdíjalap éves gyakorlata. A támogatások fő területei a szociális szolgáltató intézmények építése és javítása, technológiai berendezések és tartós cikkek beszerzése az Orosz Föderációt alkotó szervezetek által. Célzott segítséget nyújtanak a nem dolgozó nyugdíjasoknak vészhelyzetek vagy természeti katasztrófák miatti károk részleges megtérítésére.

Biztosítási díj átvétele

A kötelező nyugdíjbiztosítás biztosítási díjaiból származó bevételek volumene 2016-ban az előrejelzések szerint 4060,35 milliárd rubel. Beleértve, az előrejelzések szerint az önálló vállalkozók (az alkalmazottaknak nem fizetett fizetők) járulékai 81,58 milliárd rubel szinten fognak beérkezni, további biztosítási díjakat kapnak a veszélyes vagy veszélyes iparágakban foglalkoztatott munkavállalók (a szerint 1., 2. stb. listákra). n. „kis” listák) - 90,76 milliárd rubel.

A kötelező egészségbiztosítás biztosítási díjainak kiszámítását az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának az ország béralapjára vonatkozó 2016-os előrejelzése alapján végezték el, 19 903 milliárd rubel összegben.

A bérelt munkaerőt alkalmazó munkáltatók kötelező egészségbiztosítási díjának mértéke változatlan marad: 22% + 10% a biztosítási díjak kiszámításának maximális alapját meghaladó kifizetések esetén (2016-ban - évi 796 ezer rubel).

Ami a bevételt illeti, a PFR 2016. évi költségvetése 7 528,8 milliárd rubel volt (beleértve a költségvetés elosztási összetevőjét - 7 421,6 milliárd rubelt), ez 105,3% -kal több, mint 2015-ben.

A nyugdíjalap költségvetésének bevételei és kiadásai közötti különbség a nyugdíj-megtakarítások mozgásának a kiadások terén való eltéréséből adódik: több mint 280 milliárd rubelt utalnak át nem állami nyugdíjalapoknak a 2015-ös átállási kampány részeként, vagy fizetik ki a nyugdíjasoknak. és jogutódjai. Körülbelül 107 milliárd rubel összegű nyugdíj-megtakarításból származó bevétel az Orosz Nyugdíjalap és az alapkezelő társaságok befektetéséből származó bevételből, valamint az állami nyugdíj-társfinanszírozási program résztvevőinek további biztosítási hozzájárulásaiból származik.

*. Az Orosz Föderáció Állami Dumája 2015. december 4-én fogadta el, a Szövetségi Tanács 2015. december 9-én hagyta jóvá.

• Bazanova Dilyara Imangazievna, agglegény, diák
• Omszki Állami Egyetemről nevezték el. F.M. Dosztojevszkij

• AZ RF NYUGDÍJALAP BEVÉTELE
• A NYUGDÍJRENDSZER PÉNZÜGYI STABILITÁSA
• AZ RF NYUGDÍJALAP HIÁNYA
• AZ RF NYUGDÍJALAP KIADÁSAI
• NYUGDÍJREFORM 2015

A cikk megvizsgálja az ország nyugdíjrendszerének főbb problémáit, elemzi az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését, következtetéseket von le a Nyugdíjalap pénzügyi fenntarthatóságáról, valamint lehetséges opciók a nyugdíjrendszer problémáinak megoldása.

• Tőkejavítási alap kialakításának javítása társasházakban
• Az oroszországi állami (önkormányzati) szolgáltatások minőségének értékelésével kapcsolatos kérdések szabályozási és jogi szabályozása

A jelenlegi nyugdíjrendszer akkor alakult ki, amikor a gazdasági kapcsolatok kizárólag az állami (nemzeti) tulajdonon alapultak, és az állam szigorúan szabályozta a társadalom és a nemzetgazdaság életének minden területét. Az Orosz Föderáció jelenlegi nyugdíjrendszerének állapota az egyik legégetőbb társadalmi-gazdasági probléma. .

A nyugdíjalap költségvetésében a jelenlegi nyugdíjasok biztosítási nyugdíjának finanszírozására szolgáló forráshiány az ország súlyos demográfiai helyzetéből adódik. A nyugdíjasok száma évről évre nő, miközben a lakosság munkaképes része csökken, ami a munkaképes lakosság terheinek növekedéséhez vezet. Oroszországban egy nyugdíjasra 1,7 munkavállaló jut, ami nagymértékű egyensúlyhiányra utal. Ezt a helyzetet az orosz nyugdíjrendszer sajátosságai magyarázzák, amelyek közül kiemelhetjük: az alacsony nyugdíjkorhatárt, az ellátásban részesülők magas arányát, valamint a dolgozó nyugdíjasok nyugdíjának lehetőségét. A számos korhatár-kedvezmény megléte egyenlőtlen körülmények közé hozza a munkavállalókat, és olyan helyzethez vezet, hogy az emberek a járulékfizetés időtartamától és értékétől függetlenül nyugdíjat kapnak. nagyobb méretű hosszabb ideig.

Az árnyékfoglalkoztatás is jelentős probléma. A borítékban kiadott fizetések a Nyugdíjalap költségvetésébe történő biztosítási hozzájárulások elégtelen beérkezéséhez vezetnek.

A nyugdíjasok számának növekedését azzal magyarázzák nagy mennyiség korengedményes (kedvezményes) nyugdíjasok, ami szintén évről évre nő. Ezért a Nyugdíjpénztárra nagy pénzügyi teher hárul a kifizetés tekintetében korengedményes nyugdíjak olyan személyek, akik még nem értek el nyugdíjas kor. Mindezek a „lyukak” az ország nyugdíjrendszerében oda vezetnek, hogy a nyugdíjasok alacsony nyugdíjat kapnak. A nyugdíjasok jövedelme tartósan elmarad az árszínvonaltól. A nyugdíjakkal járó bérpótló ráta ma átlagosan 40%, 2050-ben 25%-ra csökkenhet.

Az orosz nyugdíjrendszer kritikus állapotban van, és hatékony intézkedésekre van szüksége pénzügyi helyzetének stabilizálása érdekében. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja pénzügyi stabilitásának végső értékelése érdekében elemezni kell az alap költségvetésének kialakítását és kiadásait.

2012-ben a Nyugdíjpénztár bevétele 5890 billió volt. rubel, 2013-ban – 6388 billió. rubel, 2014-ben – 6159 billió. dörzsölés. . A nyugdíjalap 2014. évi költségvetésének finanszírozott összetevőjéből származó összes bevétel 83,6 milliárd rubelt tett ki, amelyből 33 milliárd rubel származott a biztosítási díjakból, ami 481,7 milliárd rubel kevesebb, mint 2013-ban. A nyugdíj tőkefedezeti részének biztosítási járulékának 2014. évi csökkenése a kötelező nyugdíjbiztosításra vonatkozó jogszabályi változásoknak köszönhető, melynek értelmében döntés született arról, hogy a biztosítási rész finanszírozására minden biztosítási járulékot egyedi mértékkel irányítanak. a munkanyugdíjból.

A Nyugdíjpénztár költségvetése nagyobb részben nem adójellegű bevételekből és térítésmentes bevételekből áll. Az ingyenes bevételek a Nyugdíjpénztár 2012-2013-as bevételének közel felét teszik ki, 2014-ben. az térítésmentes bevételek aránya csökken. Az ingyenes bevételek legnagyobb részét a szövetségi költségvetésből származó költségvetésközi transzferek teszik ki (körülbelül 99%). Ez a tény megerősíti az állami finanszírozás fontosságát. Ha az állam tovább csökkenti az alapnak folyósított költségvetési átutalásokat, akkor a Nyugdíjpénztár nem marad fenn pusztán az állampolgárok biztosítási hozzájárulásaiból.

Az összes adó- és nem adójövedelem legnagyobb hányadát a kötelező társadalombiztosítási járulékok teszik ki (98–99%). Így a nyugdíjalap költségvetésének kialakításának fő forrásai a kötelező társadalombiztosítási biztosítási hozzájárulások és a szövetségi költségvetésből származó költségvetés közötti transzferek.

A 2010-2013 A Nyugdíjpénztár bevételeinek növekedési tendenciája volt, 2014-ben pedig csökkenés. A további előrejelzések szerint a 2015-2017. a Nyugdíjpénztár bevétele várhatóan növekedni fog (1. ábra).

Rizs. 1. A Nyugdíjpénztár bevételeinek dinamikája 2010–2017-ben.

2011-ben 2010-hez képest a Nyugdíjpénztár bevétele 14%-kal, 2012-ben - 12%-kal, 2013-ban - 8,5%-kal nőtt, 2014-ben pedig 4%-kal csökkent (2. ábra). Jövedelemnövekedés 2010-2013 a bérek éves indexálásával magyarázható, ami a biztosítási díjak növekedéséhez vezet. Az Alap 2014-es bevételének csökkenése a 2013-2015-ös új nyugdíjreformhoz köthető, mivel a lakosság egy része ebben az időszakban kezdett megállapodásokat kötni nem állami nyugdíjpénztárakkal, és így megtakarításait átutalni a Nyugdíjpénztárat az érintett szervezeteknek. A Nyugdíjpénztár bevételének 2014. évi csökkenésének másik oka a nyugdíj tőkefedezeti részének biztosítási bevételeinek csökkenése, valamint az ingyenes bevétel csökkenése. 2015-ben várhatóan 16%-kal nőnek a bevételek, mivel az új nyugdíjreform kapcsán a Nyugdíjpénztár mentesül a nyugdíj tőkefedezeti részének kifizetése alól, ami javítja anyagi helyzetét. 2016-2017-ben a Nyugdíjpénztár bevételének további növelését tervezik, de a növekedés üteme elmarad a 2015-östől.

Rizs. 2. Az Alap bevételének növekedési üteme 2011–2017.

Szintén fontos elemezni a jóváhagyott költségvetések tényleges végrehajtásától való eltérését. 2011-2013-ban A tényleges adatok némileg meghaladják a papíron szereplő adatokat, de 2014-ben a tervezettnél kevesebb forrás jutott a költségvetésbe (1. táblázat).

1. táblázat: A Nyugdíjpénztár költségvetési bevételei (milliárd rubel)

A Nyugdíjpénztár alapképzésének elemzése alapján a következő következtetések vonhatók le. Egyrészt 2012-2013-ban a Nyugdíjpénztár bevétele folyamatosan nőtt, ami a biztosítási járulékok összegének növekedésével függ össze, 2014-ben pedig a 2015-ös nyugdíjreformhoz kapcsolódó okok miatt csökkentek a bevételek, valamint az ingyenes bevételek csökkenése. Másodszor, 2015-2017. A 2015-ös nyugdíjreform pozitív eredményére vonatkozó várakozások alapján a Nyugdíjpénztár bevételének növekedését jósolják.

A tanulmány következő lépése a Nyugdíjpénztár kiadásainak elemzése. 2012-ben az Alap kiadásai 5451 billió összeget tettek ki. rubel, 2013-ban – 6378 billió. rubel, 2014-ben – 6190 billió. dörzsölés. . Az Alap kiadásainak legnagyobb hányada (98%) a szociálpolitika megvalósítására esik. A szociálpolitika megvalósítására fordított kiadások legnagyobb hányadát (több mint 80%-át) a nyugdíjellátásra fordított kiadások adják. társadalombiztosítás lakosság (6-7%).

A Nyugdíjpénztár 2014-ben biztosította a nyugdíjellátás szintjének emelését célzó valamennyi intézkedés végrehajtását. Mintegy 41,5 millió nyugdíjas nyugdíját emelték. A nyugdíjak összességében 8,6%-kal emelkedtek 2014-ben. 2014-ben 5400 milliárdot különítettek el nyugdíjakra. rubel, ami 161,6 milliárd rubel több, mint 2013-ban. Az anyai (családi) tőkét 2014-re 5% -os emeléssel határozták meg, 429 408,5 rubel értékben. A Nyugdíjalap 2014-es költségvetésének finanszírozott elemére fordított kiadások 22,1 milliárd rubelt tettek ki (2013-ban 391,7 milliárd rubelt). Így a 2011-2013. a kiadások növekedtek, 2014-ben viszont csökkentek. Az előrejelzések szerint 2015-2017. A kiadások növekedése várható (3. ábra).

Rizs. 3. Nyugdíjpénztári kiadások dinamikája 2010 – 2017 között

2011-ben a kiadások 15,8%-kal, 2012-ben - 10,8%-kal, 2013-ban - 17%-kal nőttek. Ezt a Nyugdíjpénztár bevételéhez hasonló helyzet magyarázza (4. ábra) Az infláció miatt a nyugdíjas megélhetési költségei is emelkednek, ami az országban átlagosan a nyugdíjak nagyságának növekedéséhez vezet. . Ennek megfelelően a költségek emelkednek. 2014-ben a Nyugdíjpénztár kiadásai 3%-kal csökkentek a Nyugdíjpénztár költségvetésének tőkefedezeti elemére vonatkozó kiadások ebben az időszakban történő meredek csökkenése miatt. Az előrejelzések szerint 2015-ben a kiadások 25,5%-os növekedése várható, mivel a Nyugdíjpénztár 2015-ben folytatja a nyugdíjellátás javítását célzó intézkedéseket. A biztosítási nyugdíjak összegét az új nyugdíjképlet alapján számítják ki, amellyel összefüggésben a biztosítási nyugdíj éves átlagos összege 2015-ben legalább 11 970 rubel lesz, ami a nyugdíjas létminimumának 167,2%-ának felel meg. Az előrejelzések szerint 2015 folyamán több mint 600 ezer fővel - 42,1 millió főről - nő a Nyugdíjpénztáron keresztül nyugdíjban részesülő nyugdíjasok száma. 42,7 millió ember. 2016-2017-ben a kiadások növekedési ütemének csökkenése prognosztizálható: 2016-ban – 0,42%-os, 2017-ben – 5,14%-os növekedés (4. ábra).

Rizs. 4. Az Alap kiadásainak növekedési üteme 2011–2017.

Az elemzés következő lépése a jóváhagyott költségvetések és azok tényleges végrehajtásának összehasonlítása. 2011-2013-ban A tényleges kiadások magasabbak a törvényben jóváhagyottaknál, de már 2014-ben a helyzet az ellenkezőjére változik (2. táblázat).

2. táblázat: A Nyugdíjalap költségvetési kiadásai (milliárd rubel)

A nyugdíjpénztári kiadások elemzése alapján a következő következtetések vonhatók le. 2010-2013 folyamán A Nyugdíjpénztár kiadásai megemelkedtek, ami a nyugdíjasok megélhetési bérének emelkedésével, és ennek következtében az ország átlagos munkanyugdíjának növekedésével járt együtt. 2014-ben a Nyugdíjpénztár kiadásai csökkentek, mivel a Nyugdíjpénztár költségvetésének tőkefedezeti elemére fordított kiadások ebben az időszakban csökkentek. Az előrejelzések szerint 2015-2017. A nyugdíjpénztári kiadások növekedni fognak, ahogy a nyugdíjellátás javítását célzó intézkedések folytatódnak.

A költségvetési alapok kialakulásának és kiadásának elemzése lehetővé teszi, hogy következtetést vonjunk le a Nyugdíjalap pénzügyi stabilitására vonatkozóan. A Nyugdíjpénztár egyik jelentős problémája a költségvetési hiány. 2011-2012 közötti időszak költségvetési többlet jellemezte, de 2013-ban meredeken csökkent, 439,14 milliárd rubelről. 9,84 milliárd rubelig. 2014-ben az Alap 31,06 milliárd rubel hiánnyal küzdött. A 2015-ös jóváhagyott költségvetés veszélyes képet mutat - 622,98 milliárd rubel költségvetési hiány mellett. (5. ábra). Ez a kiadás- és bevételkülönbség a nyugdíj-megtakarítások Nyugdíjpénztárban történő ideiglenes elhelyezéséből adódik, amely, ha a nem állami nyugdíjpénztárak belépnek a nyugdíj-megtakarítások biztonságát garantáló rendszerbe, átkerülnek a megfelelő nyugdíjpénztárba. nem állami alapok. Az előrejelzések szerint 2016-2017. stabilizálódik a helyzet.

Rizs. 5. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának hiánya/többlete

A jelenlegi helyzet azt mutatja, hogy az ország nyugdíjrendszerének hatékony reformra van szüksége. A 2002-es nyugdíjreform nem vezetett ahhoz pozitív eredményeket. Tovább Ebben a pillanatban 2015-ben nagyszabású reformot hajtanak végre, amely felelősséget ruház az állampolgárokra saját maguk alakításában jövőbeli nyugdíj, nevezetesen annak választása, hogy alapítanak-e tőkefedezeti nyugdíjat, vagy megtagadják azt. Oroszországban a lakosságnak csak kis százaléka utalta át pénzeszközeit a Nyugdíjalapból nem állami nyugdíjalapokhoz. A többség „néma” maradt, és nem kívántak egyéni tőkefedezeti nyugdíjat kialakítani.

A nyugdíjrendszer problémáinak megoldására irányuló különféle intézkedésekről törvényhozási szinten tárgyalnak. A Pénzügyminisztérium a férfiak és nők nyugdíjkorhatárának fokozatos 63 évre emelését javasolja. A fejlett országokban a magas nyugdíjkorhatárt a magas gazdasági fejlettség, a magas életminőség, a fejlett infrastruktúra és az állampolgárok meglehetősen jó biztonsága kompenzálja. Oroszországban a gazdaság recesszióban van, alacsony a versenyképesség a világpiacon, alacsony a befektetési környezet, a gazdasági instabilitás, az alacsony életszínvonal, a magas szegénység, rossz infrastruktúra, alacsony fizetések. Ilyen helyzetben a nyugdíjkorhatár emelése nemhogy nem vezet a probléma megoldásához, hanem tovább oldja a társadalmi feszültséget.

A Nyugdíjpénztár problémái nem oldhatók meg a nyugdíjasok rovására. Más módokat kell keresni az Alap pénzügyi stabilitásának növelésére. Az egyik hatékony megoldás a nyugdíjcélú megtakarítások befektetési lehetőségeinek radikális bővítése, beleértve a külföldi eszközökbe történő befektetést is.

A Nyugdíjpénztár ma elsősorban alacsony hozamú államkötvényekbe fektet be. A magasabb bevétel elérése érdekében lehetőség van az Alap alapjainak nagy nyereséget hozó orosz vállalatok és külföldi vállalatok részvényeibe történő befektetésére.

Az elemzés megerősítette a Nyugdíjalap hiányosságait, a szövetségi költségvetéstől való függőségét és a gyenge pénzügyi stabilitást. Folytatódik a nyugdíjrendszer reformja Oroszországban. Annak ellenére, hogy a 2015-ös reform precízen átgondolt és kiszámított volt, addig nem lesz pozitív hatása, amíg a demográfiai probléma és a lakossági passzivitás problémája meg nem oldódik.

A Nyugdíjpénztár gyenge pénzügyi stabilitása nemcsak a Nyugdíjpénztár befejezetlen stratégiájával függ össze. Az instabilitás okai az ország elégtelen gazdasági fejlettségében, az Alap alapok kialakításának gyenge állami kontrolljában, a nyugdíjak hiányos szabályozási kereteiben, valamint az ország demográfiai helyzetében és passzív mentalitásában keresendők. az ország polgárai.

Bibliográfia

1. Az Orosz Föderáció 2013. július 30-i szövetségi törvénye, 255-FZ „Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról” // Hivatkozási és jogrendszer „Garant”. – M.: Atomerőmű „Garant-service”, 2015.
2. 2014. október 14-i szövetségi törvény, 298-FZ „Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának 2013. évi költségvetésének végrehajtásáról” // „Garant” hivatkozási és jogrendszer. – M.: Atomerőmű „Garant-service”, 2015.
3. 2015. október 5-i szövetségi törvény, 279-FZ „Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának 2014. évi költségvetésének végrehajtásáról” // Hivatkozási és jogrendszer „Garant”. – M.: Atomerőmű „Garant-service”, 2015.
4. A Munkaügyi Minisztérium először tárgyalt nyilvánosan a nyugdíjkorhatár emeléséről/Pénzügyek/News Newsru.com. – 2015. május 22. – Hozzáférési mód: http://www.newsru.com/finance/22may2015/pensvozrast.html
5. Inozemcev V. Miért nem szabad megemelni a nyugdíjkorhatárt / Közgazdaságtan / RosBusinessConsulting. – 2015. március 10. – Hozzáférési mód: http://www.rbc.ru/opinions/economics/10/03/2015/54fd44189a7947cadb3d4c62
6. Kaluzhsky M. L., Saraev A. R. Nyugat-Szibéria gazdasága: Omszk régió. oktatóanyag. – M.: Direct-Média, 2013. – 697 p.
7. A központi média nyomon követése nyugdíj- és szociális témákban. – M.: PressIndex, 2015.
8. Az orosz kormány ülésén jóváhagyták az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának 2014. évi költségvetésének végrehajtását /Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja. – 2015. május 14. – Hozzáférési mód: http://www.pfrf.ru/press_center/~2015/05/14/90519
9. Az Orosz Nyugdíjalap kiadásai 2015-ben a GDP/orosz nyugdíjalap 9,9%-át teszik ki. – 2014. december 2. – Hozzáférési mód: http://www.pfrf.ru/branches/kaluga/news/~2014/12/02/29247

A 2016-os eredmények alapján az Orosz Nyugdíjalap a nyugdíj-megtakarítások átmeneti betételhelyezéséből származó bevételeinek teljes összege 2,97 milliárd rubelt tett ki, a kihelyezés súlyozott átlaghozama évi 10,58% volt. Ugyanakkor Oroszországban 2016 végén 5,4% volt az infláció.

Összehasonlításképpen: az állam jövedelmezősége menedzsment cég A Vnesheconombank 10,6%-ot, a magán alapkezelő társaságok pedig 13,9%-ot képviseltek. A nem állami nyugdíjalapok (NPF-ek) 2016. évi jövedelmezősége jelenleg nem jelenik meg a Bank of Russia honlapján.

Emlékezzünk vissza, hogy a törvény szerint a Nyugdíjpénztárnak joga van a nyugdíj-megtakarítások képzésére szolgáló biztosítási járulékokat befektetni (ideiglenesen elhelyezni) a kötelező nyugdíjbiztosítási rendszerben mindaddig, amíg azok az alapkezelő társaságok és nem állami nyugdíjalapok vagyonba kerülnek. törvény által megengedett.

A Nyugdíjpénztár 2,97 milliárd rubel bevétele a következő összetevőkből tevődött össze. A kötelező nyugdíjbiztosítás (ROPS) tartalékalapjainak elhelyezéséből származó bevétel - 1,4 milliárd rubel, a biztosítási díjak folyó alapjainak elhelyezéséből származó bevétel, valamint a további biztosítási díjak és a munkáltatói hozzájárulások - 1,57 milliárd rubel.

Összesen 2016-ban az Oroszországi Nyugdíjalap 17 betéti aukciót tartott (ebből 10 a PJSC Moscow Exchange MICEX-RTS platformján és 7 a JSC St. Petersburg Valutatőzsde kereskedési platformján), melynek eredményeként 38 letéti szerződést kötöttek. A Nyugdíjalap által elhelyezett alapok forgalma több mint 300 milliárd rubelt tett ki. Az elhelyezett betétek kamatlábai 9,61% és 11,75% között mozogtak évente.