Emelik a nyugdíjkorhatárt Oroszországban. Rendőrök nyugdíjkorhatárának emelése A minimálnyugdíjban részesülők
Medvegyev nyugdíjreformot indított
Dmitrij Medvegyev orosz miniszterelnök emelést jelentett be nyugdíjas kor. A kormány a férfiak nyugdíjkorhatárának a jelenlegi 60-ról 65 évre, a nőké pedig 55-ről 63 évre emelését javasolja. Így az utolsó „átmeneti év” 2034 lesz, amikor a nők nyugdíjkorhatára új szintet ér el. 2019-től kétévente egy évvel emelkedik a nyugdíjkorhatár - például az 1959-ben született férfiak és az 1964-ben született nők 2020-ban kapnak nyugdíjba, mégpedig 61, illetve 56 éves korukban.
A nyugdíjak gyorsabban fognak növekedni
A kormány azt állítja, hogy a nyugdíjkorhatár emelése már régóta esedékes, és ehhez minden feltétel adott. A jelenlegi nyugdíjkorhatárt még 1956-ban vezették be a Szovjetunióban, amikor az orvosi és társadalombiztosítás alacsony szinten volt. A nyugdíjkorhatár emelése a Minisztertanács szerint többért szükséges gyors növekedés maguk a nyugdíjak. Jelenleg Medvegyev becslései szerint a nyugdíjak átlagosan évi 400-500 rubel nőnek (2016-ban a növekedés 399 rubel volt, 2017-ben - 524 rubel, 2018-ban 481 rubel), a reform emelkedni fog. a növekedési ütem nyugdíjellátás kétszer - ezer rubel évente. Az átlagnyugdíj 2017 végén 13 620 rubel volt, így a reform befejezéséig legalább 10 ezer rubelrel emelkedhet.
Oroszország Kazahsztánból vett példát a nyugdíjkorhatár emelésére
Az oroszországi nyugdíjkorhatár nemcsak a világon, de még a legközelebbi szomszédaihoz és a volt Szovjetunió országaihoz képest is az egyik legalacsonyabb. Például Kazahsztánban a férfiak nyugdíjkorhatára 63 év, a nőké pedig 58 év; ezt a szintet 2001-ben állapították meg. Ráadásul 2018 óta az emelés második szakasza zajlik Kazahsztánban - 2027-re a nők nyugdíjkorhatára a férfiak szintjére emelkedik. Fehéroroszország 2017-ben kezdte meg a nyugdíjkorhatár emelését, a férfiaknál 63 évre, a nőknél 58 évre kívánja emelni, ezt a tervek szerint 2022-re teszik meg. Összehasonlításképpen a nyugdíjkorhatár Norvégiában, amelyet Oroszországot gyakran emlegetnek példaként, 67 év a férfiak és a nők esetében, az Egyesült Királyságban pedig mindkét nem 65 éves kortól megy nyugdíjba.
A kormány megalapítja európai szabványok nyugdíj nagysága
A kormányfő a kormányülésen elmondta, hogy a kabinet fel kívánja vetni a társadalombiztosítási minimumkövetelményekről szóló egyezmény ratifikálását. „Jelen rendelkezései lehetővé teszik a nyugdíjszektor jogszabályi szabályozásának nemzetközi színvonalra hozását. Egyértelmű kapcsolatot teremt a nyugdíjak átlagos nagysága és az átlagkereset között” – jegyezte meg Dmitrij Medvegyev. Az Egyezmény egyik alapelve, hogy a nyugdíjnak legalább a kieső jövedelmének, azaz a munkavállaló fizetésének 40 százaléka kell legyen.
Nyugdíjreform lejárt
2018. január 1-jén Oroszország hivatalos lakossága 146,9 millió fő volt. Ebből 46,5 millió nyugdíjas, azaz 31,7 százaléka teljes szám, míg a dolgozó nyugdíjasok a hivatalos statisztikák szerint a nyugdíjasok összlétszámának 26,4 százalékát, azaz 12,3 millió főt tették ki. A hatóságok ragaszkodnak ahhoz, hogy a nyugdíjkorhatár elérésekor az állampolgárok több mint 50 százaléka továbbra is dolgozzon. Például 2017-ben 1,45 millió ember ment nyugdíjba, és közülük 0,73 millióan dolgoztak tovább. A kormány attól tart, hogy tovább emelkedik a dolgozó nyugdíjasok aránya, így a másik fele nem tudja emelni a nyugdíját.
Amikor a jelenlegi nyugdíjnormákat nyugdíjasonként határozták meg, nyugdíjrendszer„fizetett” (fizetett nyugdíj és biztosítási díjak szociális alapokba) 3,7 munkaképes korú fő. A jelenlegi demográfiai helyzet és a munkaerő-piaci trendek oda vezetnek, hogy 2019-re már csak két munkaképes ember „fizet” egy nyugdíjas után – a rendszer a jelenlegi szinten még a kifizetésekkel sem tud megbirkózni.
A mai nyugdíjasoknak nincs mitől félniük
Dmitrij Medvegyev egy kormányülésen leszögezte, hogy a jelenlegi nyugdíjasoknak nincs miért aggódniuk. „Semmilyen szabály nem változik a jelenlegi nyugdíjasokkal kapcsolatban” – biztosította a kormányfő. Emellett a nyugdíjkorhatár-kedvezmények is megmaradnak. Olyan állampolgárokról van szó, akik káros és veszélyes iparágakban dolgoznak, öt vagy több gyermekes nőkről, fogyatékkal élőkről, csernobili túlélőkről és másokról. Az alkalmazottak számára Messze északon A nyugdíjkorhatár 60, illetve 58 év lesz. A széleskörű tapasztalattal rendelkező polgárok számára biztosított további előny- két évre mehetnek nyugdíjba megelőzve a munkatervet. 40 év feletti tapasztalattal rendelkező nőkről és 45 év feletti férfiakról beszélünk.
Az áfa is emelkedett
A kormányülésen a nyugdíjkorhatár emelése mellett bejelentették, hogy a jelenlegi 18-ról 20 százalékra emelik az általános forgalmi adót (áfa). Amint azt Anton Siluanov első miniszterelnök-helyettes az ülésen megjegyezte, ez az intézkedés további 600 milliárd rubel adóbevételt tesz lehetővé évente. „Ezek a források az olaj- és gázmanőver befejezéséből származó többletbevétellel együtt az idei májusi elnöki rendeletben meghatározott nemzeti fejlesztési célok finanszírozásának fő forrásai” – mondta Siluanov. A kormány terve szerint az adóemelés lehetővé teszi, hogy a vállalkozások is részt vegyenek az oroszok nyugdíjának emelésében, miközben a reform nélkül nem lehetett volna tartani a vállalkozások által fizetett biztosítási díjak jelenlegi szintjét – emelni kellene .
A dokumentumokat elküldik az Állami Dumának
Medvegyev szerint a nyugdíjkorhatár és az áfa emeléséről szóló törvény a közeljövőben az Állami Duma elé kerül. „Minden törvényjavaslatot, minden kísérő dokumentumot a lehető leghamarabb az Állami Dumához kell eljuttatni, hogy képviselőtársaink a tavaszi ülésszak vége előtt első olvasatban elbírálhassák azokat. Ezért arra kérek minden érintett minisztert és miniszterelnök-helyettest, a kormányapparátust, hogy ezzel kiemelten foglalkozzanak” – követelte a kormányfő. Medvegyev pedig reményét fejezte ki, hogy a parlament támogatja a javasolt újításokat, és gyorsan elfogadja azokat. Az Állami Duma és a Föderációs Tanács után a dokumentumok Oroszország elnökéhez kerülnek aláírásra.
A jelenlegi demográfiai, gazdasági és intézményi viszonyok között lehetetlen tisztességes nyugdíjat biztosítani a nyugdíjasoknak – mondta az RBC-nek Lilija Ovcsarova, a Nemzeti Kutatóegyetem Közgazdasági Felsőiskola társadalomkutatási igazgatója. Elmondása szerint a nyugdíjkorhatár emelése más országokban az egészségügyi rendszer változásaival, valamint az idősek foglalkoztatását támogató programok megvalósításával járt együtt. „Ha ezeket az intézkedéseket nem hozzuk meg, akkor természetesen jelentős kockázatokkal jár, hogy egyrészt az idősek körében nő a munkanélküliség. Másodszor, meglehetősen lavinaszerűen megnőhet azoknak az aránya, akik nem öregségi, hanem rokkantsági nyugdíjat kérnek” – figyelmeztetett Ovcsarova.
Nem a „63/65” az egyetlen lehetőség, amely szóba került az új nyugdíjkorhatár meghatározásakor. Az RBC forrásai szerint a kormány más paramétereket is mérlegelt, különösen a férfiaknál 65 évre, a nőknél 60 évre, illetve 62, illetve 60 évre emelte a nyugdíjkorhatárt. A kormány által választott „65/63” paraméterek „szélsőséges” forgatókönyv és „alkujavaslat” – mondja Alekszandr Szafonov, a Munkaügyi és Társadalmi Kapcsolatok Akadémia rektorhelyettese. Anton Siluanov első miniszterelnök-helyettes és pénzügyminiszter a kormányülést követő tájékoztatón nem volt hajlandó a „legszigorúbbnak” tekinteni az elfogadott lehetőséget. Az tény, hogy a kormány szakaszosan emeli a nyugdíjkorhatárt – magyarázta.
A régi idők emlékére
A kormány nem egyenlítette ki a férfiak és a nők nyugdíjkorhatárát, bár Oroszországban a nők a statisztikák szerint tovább élnek, mint a férfiak (a Rosstat (.pdf) 2017-es adatai szerint a várható élettartam 77 év versus 66,5 év). Nincsenek demográfiai vagy gazdasági okai annak, hogy a férfiak és a nők nyugdíjkorhatára között fennmaradjon a különbség – véli Ovcsarova. „De megrögzött társadalmi norma, hogy a nőknek van valamiféle szociális bónusza a gyermekek és idősek gondozásáért” – mondta a közgazdász. „Tekintettel arra, hogy a nők tovább élnek, a férfiak és a nők nyugdíjkorhatárának gazdasági szempontból azonosnak kell lennie” – mondja Ovcharova.
Ki mehet nyugdíjba és mikor?
A nyugdíjkorhatár emelésekor 10 és 16 éves átmeneti időszakot biztosítanak. Maga a növekedés „minden évben plusz egy év” ütemben fog bekövetkezni – derül ki Tatyana Golikova miniszterelnök-helyettes nyilatkozatából. A növekedés az 1959-ben született és fiatalabb férfiakat, valamint az 1964-ben és annál fiatalabb nőket érinti. Például az 1959-ben született férfiak és az 1964-ben született nők 2020-ban 61 és 56 éves korukban jogosultak nyugdíjba menni (a jelenlegi szabályok szerint 2019-ben mentek volna nyugdíjba). Az 1960-ban született férfiak és az 1965-ben született nők 2022-ben vonulhatnak nyugdíjba, 62, illetve 57 évesen.
Összességében a férfiaknál 2028-ig, a nőknél 2034-ig tart az átmeneti időszak (lásd az infografikát). Ezentúl minden kedvezményes kategóriába nem tartozó férfi és nő 65 és 63 évesen megy nyugdíjba, születési évtől függetlenül.
Nyugdíjkorhatár és egyes kategóriák esetében, akik jogosultak a korai nyugdíjba vonulásra. Például a Távol-Északon és az azzal egyenértékű területeken dolgozó állampolgárok 60, illetve 58 éves korukban mehetnek nyugdíjba (férfiak és nők). Most 55 és 50 év a nyugdíjkorhatáruk. 2,9 millió ember kap nyugdíjat ezen az alapon – hangzott el a képviselőknek és szenátoroknak szóló anyagokban. Az átmeneti időszak számukra megegyezik az általános nyugdíjazási időszakkal.
Kilépési kor korai nyugdíjazás(ugyanaz öt és nyolc évre) a tanári, egészségügyi és kreatív dolgozók számára is. Szociális öregségi nyugdíj, amelyet a szükséges munkatapasztalattal nem rendelkező állampolgárok kapnak, szintén - 65/60 évtől férfiak és nők esetében 70/68 évre. És akiknek van hosszú tapasztalat munka - 40 év a nők és 45 év a férfiak - két évvel korábban mehetnek nyugdíjba (ez a lehetőség ma is fennáll).
A mostani módosítások nem tartalmaznak változtatást a katonaság nyugdíjba vonuláskor megkövetelt szolgálati idejében (jelenleg 20 év), de a Pénzügyminisztérium – Siluanov szerint – úgy véli, hogy „korrigálni is kell”. „Hasonló tanulmányaink vannak a Honvédelmi Minisztériummal is, ez lesz az egyik eleme a javaslatainknak” – mondta az első miniszterelnök-helyettes.
Kit nem érint a nyugdíjkorhatár emelése?
Medvegyev elmondta, hogy a kormány meghatározta az állampolgárok azon kategóriáit, akik ugyanolyan feltételekkel mehetnek nyugdíjba, mint most. Köztük a káros és veszélyes iparágakban dolgozók; nők, akiknek öt vagy több gyermekük van; az első csoportba tartozó látássérültek és katonai traumák; a fogyatékkal élők egyik szülője vagy gyámja gyermekkora óta; a csernobili balesetben megsérült állampolgárok.
Hogyan kapcsolódik ez a várható élettartamhoz?
A nyugdíjkorhatár jelenlegi határainak jóváhagyása óta (egy részüket az 1930-as években fogadták el, az alapvető szabályokat pedig az 1950-es-1960-as években) „több mint 30 évvel nőtt a várható élettartam, ráadásul mindketten élnek. feltételek és munkakörülmények” – mondta Medvegyev. Most ez a szám csaknem 73 év, és 2030-ra Vlagyimir Putyin elnök szerint el kell érnie a 80 évet.
De a férfiak jelenlegi nyugdíjkorhatára (60 év) mellett 68 százalék az esélye annak, hogy a 20 éves férfiak túlélik a nyugdíjkorhatárt, a RANEPA közgazdászai, Jurij Gorlin, Viktor Lyashok és Tatyana Maleva. A nyugdíjkorhatár 63 évre emelésével a fejlett országok közül az egyik legalacsonyabbá válik az orosz férfiaknak az idáig való megélés és a hosszú nyugdíjas évek valószínűsége (Ukrajna, Bulgária, Litvánia és Fehéroroszország szintje alatt) – hangsúlyozták.
Dmitrij Medvegyev és Anton Siluanov (Fotó: Mikhail Japaridze / TASS)
A hatóságok „2000 óta drasztikusan megváltoztatták a helyzetet a várható élettartam tekintetében, a helyzet még dinamikusabban változott 2007 óta, amikor különböző nemzeti projekteket fogadtak el az egészségügy és a demográfia területén” – mondta Maxim Topilin munkaügyi miniszter csütörtökön.
Nem az utolsó szakasz
A nyugdíjkorhatárról szóló törvényjavaslatot még át kell vinni a parlamenten és az elnöki adminisztráción. A dokumentumot „a közeljövőben” az Állami Duma elé terjesztik, hogy a képviselők a tavaszi ülésszak vége előtt első olvasatban megvitathassák – mondta Medvegyev (így a reform fő vitája a esik). Vlagyimir Putyin, akinek a végső aláírást kell feltennie a törvényjavaslatra, korábban nem beszélt egyértelműen a nyugdíjkorhatár emeléséről.
„Ami a nyugdíjkorhatárt illeti, ismeri az álláspontomat, ezt mindig is a legnagyobb körültekintéssel és pontossággal kezeltem és kezelem ma is. Mire szeretnél figyelni? Az egyik kiemelt feladat, amit a kormány számára megfogalmaztam, a nyugdíjasok jövedelmének növelése, bevételeik jelentős növelése” – hangzott el a júniusi éves egyenes vonalban.
Mit kapnak a polgárok és az állam?
A nyugdíjkorhatár emelése után a jelenlegi nyugdíjasok nyugdíja 1 ezer rubelrel emelkedik. évente – mondta Medvegyev. Most biztosítási nyugdíjak a tavalyi inflációs szinthez vannak indexelve – például 2018-ban átlagos nyugdíj 481 rubel, az elmúlt két évben szintén 400-500 rubel növekedést mutat. A nyugdíjak infláció feletti emelését írja elő Putyin májusi rendelete. A nyugdíjkorhatár változásának köszönhetően nemcsak február elsején indexálják a nyugdíjakat az infláció szerint, mint korábban, hanem április 1-jén (többletbevétel miatt) – mondta Tatyana Golikova. De a kormány egyelőre nem tervezi a dolgozó nyugdíjasok nyugdíjának 2016-ban felfüggesztett indexálásának visszaállítását. Golikova csütörtökön újságíróknak azt mondta, hogy a jelenlegi módosítócsomagban nincs ilyen intézkedés.
„A nyugdíjkorhatár emeléséről szóló döntés a Nyugdíjpénztár forrásainak növelésének egyik lépése, amelyet minden bizonnyal a nyugdíjasok nyugdíjának emelésére fordítanak” – mondta Siluanov, de konkrét számokat nem közölt a gazdasági hatásról.
A nyugdíjkorhatár emelésének pénzügyi hatása évről évre nő, és a 2030-as évek elejére meghaladja a GDP 1 százalékát – mondta az RBC-nek Vlagyimir Nazarov, a Pénzügyminisztérium Pénzügyi Kutatóintézetének igazgatója. „A nyugdíjkorhatár emelésének első évében ez körülbelül 150 milliárd rubel lesz, majd ez a szám növekedni fog, és a 2030-as évek elejére eléri az 1 százalékot” – mondta Nazarov. Szerinte a források egy részét nagy valószínűséggel nyugdíjemelésre fordítják majd. „Jelenlegi árakon ez körülbelül 1 ezer rubel növekedést jelent. 2030 elejére folyó áron (vagyis inflációval korrigáltan) tudjuk. RBC) emelje a nyugdíjat 20 ezer rubelre” – jegyezte meg a közgazdász. A nyugdíjkorhatár emelése esetén a GDP további 0,5 százalékponttal nőhet. évente 2019-től 2028-ig – számolta Kuzmin.
A nyugdíjkorhatár emelése „több százmilliárd rubellel csökkentheti a Nyugdíjpénztári hiányt, de társadalmi és makrogazdasági problémákat fog okozni” – vélekedik Szergej Suverov, a BKS Takarékkezelő Társaság elemzési osztályának igazgatója. „Különösen a bérekre nehezedhet nyomás, és a fogyasztói kereslet is csökkenni fog” – mondta.
Lesz-e munkanélküliség?
A nyugdíjkorhatár emelésének gazdasági hatása a javasolt forgatókönyvben nem indokolja a társadalmi kockázatokat – véli Safonov. A hatóságoknak további költségekkel kell szembenézniük megélhetési bér a munkanélküli állampolgárok jövedelmét – hangsúlyozta. „Ugyanakkor döntés született az áfa emeléséről (18-ról 20 százalékra emelték). RBC), amely hatással lesz a lakosság jövedelmére. Az állampolgárok reáljövedelmei csökkenni fognak, ennek megfelelően a foglalkoztatási helyzet is ront” – mondta a szakember. Szerinte a munkanélküliség növekedésének valószínűsége „nagyon magas”.
„Tekintettel arra, hogy most egyedülálló demográfiai körülmények között vagyunk, amikor az 1990-es évek nagyon kicsi generációja lép be a munkaerőpiacra, és a háború utáni baby boomok hatalmas generációja hagyja el a munkaerőpiacot, akkor pusztán statisztikailag nem lehet növekedést elérni. a munkanélküliség” – érvel Nazarov . Sőt, csökkenni fog, „mert a nyugdíjkorhatár emelése még a megadott ütemben is csak a felére zárja be a munkaerőhiányt” – mondta Nazarov.
Siluanov csütörtökön arról biztosította, hogy a kormány nem hagy fel „egy biztosítási nyugdíjrendszer kiépítésével”, hanem „önkéntes nyugdíjbiztosítási rendszereket” hoz létre. Emlékeztetett a koncepcióra - a Pénzügyminisztérium és a Központi Bank által kidolgozott rendszerre, amely biztosítja az állampolgárok automatikus nyugdíjjárulék-fizetését, amely öt év alatt a fizetés 1-6%-ára emelkedik.
Az orosz kormány a nyugdíjkorhatár emelését tervezi a Belügyminisztériumban. Ez a reform a nyugdíjrendszer általános alapvető változásának részeként valósul meg, és nagy valószínűséggel 2019-ben veszi kezdetét. Hogyan változik a rendőrök nyugdíjazási rendje, romlik-e jelentősen a helyzetük, és miért akar a kormány ilyen népszerűtlen változtatásokat végrehajtani?
Már legalább 5 éve folynak a viták arról, hogy a kormány a rendőrség és a katonaság nyugdíjkorhatárának emelését tervezi. De csak most van minden esélyük arra, hogy a megbeszélések kategóriájából áttérjenek az innovációk kategóriájába. Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumában a nyugdíjkorhatár emelésére irányuló projekt minden rendőr számára 5 évvel elhalasztja a nyugdíjazási időszakot. A 2019-es kifizetések indexálására vonatkozó ígéret azonban jó hír lehet a rendőrök számára (az átlagpolgárok hosszú évek óta nem láttak indexálást).
A friss hírek arról is beszámolnak, hogy újabb újítás lehet két osztály – a Belügyminisztérium és a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat – összevonása. A hatóságok régóta keresik a lehetőségeket a rendvédelmi szervek optimalizálására, és egy ilyen egységesítés lehet az egyik megoldás. Másrészt egy ilyen reformra még nincs kész projekt, és még túl korai bármilyen módon jellemezni.
Jó hír lehet a rendőrök számára az az ígéret, hogy 2019-ben minden kifizetést indexálnak
Miért most reformálják meg a rendőrök nyugdíjkorhatárát?
Mielőtt megértené, milyen változások várnak a rendőrökre, meg kell értenie, miért akarják megemelni a rendőrök nyugdíjkorhatárát, mint az összes többi állampolgárt. Több oka is van annak, hogy a kormány törvényt készít a nyugdíjkorhatár emeléséről a Belügyminisztériumban.
A rendvédelmi szervek nyugdíjreformja segít megmenteni az ország költségvetését
A nyugdíjreform fő alapja a költségvetés gazdaságosabb elköltésére való törekvés. Nem titok, hogy a rendőröknek jó fizetésük van (ráadásul rendszeresen indexelve és növekvőben), erős szociális támogatottságuk pénzbeli és nem anyagi juttatások formájában, valamint sok egyéb jutalom.
Mindez pénzbe kerül – ebből pedig a Belügyminisztériumnak nincs végtelen mennyisége. Az osztály költségvetésének hatalmas részét, összesen 400 milliárd rubelt már most is a volt rendőrtisztek fizetésére és nyugdíjára költik. A Belügyminisztériumnak ugyanakkor korszerűsítenie kell anyagi bázisát, újításokat kell bevezetnie, és folyamatosan javítania kell a meglévő rendőrök képzettségét. Így a költségmegtakarítás hamarosan valósággá válik a legtöbb bűnüldöző szerv számára.
Hogyan állapítják meg a rendőri nyugdíjakat?
A pénzzel az a fő probléma, hogy a rendőrök – a magán- és állami szervezetek legtöbb alkalmazottjával ellentétben – szolgálati idejük alatt nem fizetnek be a biztosítási nyugdíjpénztárba. Szolgálatuk eredménye alapján járó nyugdíjukat annak az osztálynak a költségvetéséből folyósítják, ahol alkalmazásuk volt.
Ha nem reformálják meg a biztonsági erők nyugdíjkiosztási eljárását, a Belügyminisztérium a közeljövőben teljesen képtelenné válhat a jelenlegi és volt rendőrökkel szembeni pénzügyi kötelezettségeinek teljesítésére.
Más okai is vannak a Belügyminisztérium nyugdíjreformjának?
Minden nyugdíjreform közös alapja – a katonaság és a rendőrség, a tanárok és az orvosok alapvető reformja – a költségvetés megtakarításának vágya. nyugdíjpénztárés állam) hosszú távú válság körülményei között. Ezért a reform minden egyéb oka másodlagos.
Mindenesetre a Belügyminisztérium dolgozóinak szakmai tapasztalatára vonatkozó követelmények emelésének közvetett okai között szerepel:
- a volt rendőrök és az átlagos nyugdíjasok életkora közötti nagy különbség megszüntetése (20-25 év is lehet);
- a professzionális és tapasztalt szakemberek megtartása munkatársaink körében;
- a megnövekedett várható élettartam a 45-50 éves polgárokat lendületessé és fiatalossá teszi, teljes munkaidőben folytathatják a szervi munkát.
Valamennyi nyugdíjreform közös alapja a költségvetés megmentésének vágya egy hosszú távú válság körülményei között.
A Belügyminisztérium alkalmazottainak nyugdíjreformjának fő tartalma
Hazánkban a szocialista idők óta kialakult az a rend, amelyben a rendőrök – 20 év szakmai gyakorlat megszerzése után – úgynevezett „kedvezményes” nyugdíjba vonulhatnak. Ezt az életmódot nagyrészt a veszélyes munkakörülmények, a rendszertelen munkaidő és a megnövekedett fizikai erőnléti követelmények magyarázzák.
A legtöbb rendőr most 45 évesen megy nyugdíjba.- 15 évvel korábban, mint más iparágakban dolgozó társaik. De ha a módosítások nyugdíjtörvény 2019 januárjában lép életbe, 20 évre nő a különbség a rendőrök és a többi állampolgár nyugdíjkorhatára között. Ez nagyon hosszú idő, és a rendőri rendszer reformja ennek csökkentését célozza majd.
Az átalakítás lényege a rendõrségi nyugdíj felhalmozásához szükséges szolgálati idõ növelése: 20-25 év között. Ebben az esetben 15 éves szinten marad a különbség az átlagpolgárokhoz képest, a Belügyminisztérium költségvetése megtakarításokon keresztül jut forrásokhoz, és sok szakember marad a hatóságoknál. A Belügyminisztérium munkatársai azonban nem számíthatnak változásokra 2018-ban: a törvénytervezetet még nem dolgozták ki, és nem lépett hatályba.
Hány egykori „szilovi” van Oroszországban?
Szakértői becslések szerint a rendvédelmi szerveknél végzett szolgálatot követően korkedvezményes nyugdíjba vonulásért folyamodó állampolgárok száma 1 és 3 millió között mozog. Ide tartoznak a volt rendőrök, katonai személyzet, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálat, az FSB és az FSO alkalmazottai. Ez mindenesetre nagy szám, főleg ezt figyelembe véve munka közben az ilyen emberek nem csinálnak semmit nyugdíjmegtakarítás közpénzekben.
Legtöbbjük nyugdíja magasabb, mint a többi állampolgáré, és ritkán esik 17 ezer rubel alá. Minden nyugdíjkifizetések Az ország költségvetése pénzt termel a volt biztonsági erőknek. Ezért valóban nagyon nagy a terhelés, és évről évre nő. Például 2018-ban körülbelül 685 milliárd rubelt költenek ezekre a célokra - körülbelül ugyanannyit terveznek megtakarítani évente a nyugdíjkorhatár 2019-es általános emelése után.
A legtöbb orosz állampolgárhoz hasonlóan a rendőrök sem állnak készen a reformra, és nagyon negatívan viszonyulnak a nyugdíjkorhatár emeléséhez.
Az átalakítás lehetőségei: mi lehet a Belügyminisztérium reformja
Mivel a rendőrök nyugdíjkorhatárának emeléséről szóló törvényjavaslatot még nem hagyták jóvá, sőt még nem is dolgozták ki teljesen, számos reformlehetőség kínálkozik, többek között:
- a minimális nyugdíjkorhatár 45-ről 50 évre emelése;
- a szükséges szakmai tapasztalat növelése 20 évről 25 évre, a jövőben pedig akár 30 évre.
2018. október 3-án Vlagyimir Putyin aláírta a változásokról szóló törvénycsomagot nyugdíjjogszabályok, beleértve a nyugdíjkorhatár 2019-től történő emeléséről. Egy héttel korábban az Állami Duma képviselői a végső, harmadik olvasatban fogadták el a megfelelő törvényjavaslatot, figyelembe véve számos jelentős módosítást, köztük azokat, amelyeket maga az elnök javasolt az orosz állampolgárokhoz intézett televíziós beszédében 2018. augusztus 29-én.
V. Putyin javaslatait a képviselők egyhangúlag elfogadták, mivel az elnöki módosítások fő célja az volt nyugdíjmódosítások enyhítése, különösen:
A kormány által Medvegyev vezetésével készített nyugdíjreform eredeti tervezete szerint a 2019-ben kezdődő átmeneti időszak után a nyugdíjkorhatárt meg kellett volna emelni. Férfiaknál 65, nőknél 63 év. Ezenkívül minden javasolt változtatást hosszú átmeneti időszak figyelembevételével kellett végrehajtani - férfiaknál 5 éven belül (2023-ig), nőknél 8 éven belül (2026-ig). Ezt a törvényjavaslatot első olvasatban július 19-én fogadta el az Állami Duma, a második olvasatra pedig a javasolt módosítások, köztük az elnöki módosítások figyelembevételével módosították. A törvény végleges változatában a nyugdíjkorhatár 60, illetve 55 év, az átmeneti időszak pedig 5 évig fog tartani.
Törvény a nyugdíjkorhatár emeléséről
A nyugdíjkorhatár emeléséről szóló, 2018. október 3-án kelt, 350-FZ számú, elnök által aláírt végleges törvény szövege alább található:
A nyugdíjkorhatár emelése miatt a öregségi szociális nyugdíj feltételei. Ez azokat az állampolgárokat fogja érinteni, akik 65, illetve 60 éves korukig nem tudnak majd rendszeres orvosi ellátásra járni. munkanyugdíj amiatt, hogy nem gyűjtöttek össze elegendő nyugdíjpontot és biztosítási időszak. Náluk emelkedik a nyugdíjkorhatár férfiaknál 70 éves korig, nőknél 65 éves korig(most már 65. életév betöltése után férfiak, 60. életév után nők is jelentkezhetnek).
Nyugdíjbeosztás évenként 2019-től
A törvényjavaslat Állami Dumában történő megvitatása eredményeként, figyelembe véve Vlagyimir Putyin módosító indítványait, végleges döntés született a nyugdíjreformról, és az összes tervezett változtatás eredményeként megjelenik a nyugdíjkorhatár-értékek táblázata. alábbiak szerint:
Az elnöki módosítások figyelembevételével módosított ütemterv szerint 2019-ben nyugdíjba vonulnak azok a férfiak és nők, akik az első félévben töltik be a 60. és az 55. életévüket (1959-ben született férfiak és 1964-ben született nők). hat hónappal többet kell dolgoznia (60,5 és 55,5 év). Azok, akik 2019 második felében töltik be a 60. és 55. életévüket, 2020 első felében (hat hónappal a 60. és 55. születésnapjuk után) kapják meg a kifizetéseket.
Miért van szükség nyugdíjreformra?
A kormány azzal indokolja az új szükségességét, hogy a 2018 végéig létezőket (nőknél 55, férfiaknál 60 éves) még a Szovjetunió idejében (1932-ben) fogadták el, ami nem felel meg a az ország jelenlegi helyzete: jelentősen megváltoztak a munkakörülmények, az oroszok aktív életszakaszának időtartama és várható élettartama stb.
A nyugdíjkorhatár emelése nyomán megtakarított költségvetési forrás a Kommerszant kiadványa szerint a 2018. május 7-én kelt új, májusi 204. számú elnöki rendelet végrehajtására fordítható. „A nemzeti célokról és a stratégiai fejlesztési célokról Orosz Föderáció a 2024-ig tartó időszakra".
„Ha 2019-től öt évvel megemeli a nyugdíjkorhatárt, a kemény változatban a nemzeti projektek nagy részét ezekből a megtakarításokból fizetik ki.”
„Kommersant” 81. számú újság 2018. május 15-én
A helyzet az, hogy a hosszú távú nemzeti fejlesztési projektek céljainak teljesítése érdekében Oroszországnak újra el kell osztania a kiadásokat, valamint további forrásokat kell vonzani a szövetségi költségvetésbe. Az elnök által 2018 májusában kitűzött feladat hátterében a Kormány ismét visszatért ahhoz a kérdéshez, amely az állampolgárok életkorának emelésén alapul, amelynek elérésekor öregségi nyugdíjra jogosultak.
A Kormány által javasolt változtatások lehetővé teszik a nyugdíjak átlagos nagyságának növekedését a jövőben Orosz nyugdíjasok magasabb, mint az infláció(átlagos). Ennek köszönhetően teljesül az elnök által kitűzött feladat, hogy a nyugdíjasok jövedelmi szintjét az infláció mértékét meghaladó mértékben emeljék.
A nyugdíjkorhatár emelésének előnyei és hátrányai Oroszországban
A nyugdíjrendszer változásaival kapcsolatos megbeszélések ilyen vagy olyan módon rendszeresen zajlanak. Még maga Vlagyimir Putyin elnök is többször megjegyezte az elmúlt években a nyugdíjkorhatár emelésének szükségességét, ami fokozatosnak kell lennie.
Objektív okok erre van. Így a Rosstat szerint a 2018 végén (a 2013. december 28-án kelt 400-FZ szövetségi törvény 8. cikkének 1. része szerint) megállapított nyugdíjkorhatárok nők esetében 55 év, férfiak esetében 60 év. december 31-i adatok) az oroszok várható élettartamának elavult mutatóin alapulnak - nevezetesen az 1926-1927 közötti adatokon (lásd a táblázatot).
A szakértők megjegyzik, hogy 2030-ra a nyugdíjkorhatár feletti rokkant népesség aránya 2,8%-kal nő 2018-hoz képest (38 023,9 ezer főről 41 386,4 ezer főre). A munkaképes lakosság aránya viszont 1,7%-kal csökken.
azonban a növekedés ellen Sokkal több oka van a nyugdíjkorhatárnak. Mindenekelőtt a nyugdíjkorhatár emelése munkanélküliségi kockázatot jelenthet a fiatalok és az idősebb munkavállalók körében, ami hatással lesz a szegénységi szintre és az alacsonyabb bérekre az Orosz Föderációban. Ráadásul ez a változás a kérelmek számának növekedését is okozhatja (a 60 éves oroszok 50%-ának van olyan betegsége, amely miatt nyugdíjat igényelhet).
Három „ellenzéki” parlamenti párt (Az Igazságos Oroszország, az Orosz Föderáció Kommunista Pártja és a Liberális Demokrata Párt) is kapott egyet nem értő nyilatkozatot a kormány által javasolt változtatásokkal, így ellene szavazott a vonatkozó törvény elfogadása. Az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának Állami Duma képviselői 2018. május 15-én még a 466379-7 számú törvényjavaslatot is benyújtották, amely magában foglalja moratóriumot a nyugdíjkorhatár emelésére 2030. január 1-ig.
RANEPA szakértők saját koncepciót dolgoztak ki az Orosz Föderáció nyugdíjrendszerének reformjára, amely általánosságban kiküszöböli a nyugdíjkorhatár emelésének szükségességét, a szövetségi költségvetésből történő emelés és 5 százalékpontos emelés mellett (ezzel növelve a munkaadók adóterhét).
Ha kifejezetten a nyugdíjkorhatár emelésére koncentrálunk, akkor a RANEPA szerint az lenne az optimális megoldás, ha a reformot a következő forgatókönyv szerint hajtanák végre:
- a nyugdíjkorhatár emelése:
- nők esetében 60 évig (azaz 5 évig);
- férfiaknál 63 évig (azaz 3 évig);
- ezt fokozatosan növelje - évente 3-6 hónapig.
2019 az egyik mérföldkőnek számító év az orosz nyugdíjrendszerben. Hiszen a nyugdíjkorhatár fokozatosan, de 5 évvel emelkedik. De az életkor ilyen mértékű emelésével együtt a nyugdíjak összegének növekedésére is számítanunk kell. Nézzük meg, hogy kit érint majd az indexálás, hányszor fogják megtenni, és milyen jogi segítségre lehet szüksége Moszkvában.
Emelkedik a nyugdíj összege? Nyugdíjreform Oroszországban.
2018-ban a média folyamatosan terjesztett információkat a 2019-es nyugdíjemelésekről. Még számos pontosítás ellenére is sokan kifejezetten a növekedésre mutattak rá. Ha azonban elemezzük az összes, a 2019-es nyugdíj összegére vonatkozó szabályozást, világossá válik, hogy nem lesz emelés.
Kizárólag indexelésről beszélünk, ami technikailag nem növekedés. Az a tény, hogy az indexálás a tervek szerint és évről évre történik. És valóban lesz nyugdíjemelés 2019-ben indexálással, és nem februárban, mint általában, hanem január elsejétől. A nyugdíjasok pedig a tervezett hivatalos infláció több mint kétszeresét meghaladó kiegészítő összeget kapnak.
Így a januári emelési együttható 1,0705, ami a 2018-hoz viszonyított nyugdíj-ellátás összegének 7,05%-a. Ugyanakkor azok a nyugdíjasok, akik a menetrend szerint a hónap első 10 napjában kapnak nyugdíjat, már 2018 decemberében emelt összeget kaptak.
Hány indexálást terveznek 2019-ben
Még 2018 nyarán egyes tisztviselők a nyugdíjak 2019-es kétszeres indexálására mutattak rá. Ezért sokakat érdekel, hogy 2019 melyik hónapjában emelik meg a nyugdíjakat másodszor. A kérdés megválaszolásához bontsuk le a hatóságok által tervezett összes nyugdíjemelést.
2019. január – öregségi biztosítási nyugdíj/szolgálati nyugdíj a nem dolgozó nyugdíjasoknak 2019. február – a Nyugdíjpénztár szociális támogatásának emelése, azaz a napibér indexálása, temetési segély, NSU 2019. április – szociális nyugdíjak. 2019. augusztus – a nyugdíjasok dolgozói kategóriájának nyugdíjának újraszámítása (korrekciója).
Ahogy a listából is látszik, kettős indexelésről szó sincs. Nézzük meg kicsit részletesebben az egyes indexelési lehetőségeket.
Nyugdíjemelés 2019 januárjában.
A nyugdíjak indexálása a nyugdíjkorhatár emelésének átmeneti időszakára kidolgozott indexálási ütemterv szerint történik. Mivel az átállás 5 évig tart, az indexálást mind az 5 évre, és nagy valószínűséggel januárban hajtják végre.
Ebből kiderül, hogy 2019. január 1-től 7,05%-kal emelkedik a nyugdíjellátás összege. De csak azok, akik:
nyugdíjat kapott; befejezte munkaügyi tevékenység legalább 3 hónappal az indexálás előtt (azaz szeptember 30-ig bezárólag); az indexálás időpontjában nem szerepel a vállalkozások államában (vagy azon kívül), nem folytat vállalkozási tevékenységet és nem egyéni vállalkozó.
Sok nyugdíjas döntött úgy, hogy kihasználja az állam által hagyott „kiskapukat”. Így a moszkvaiak egy része kora ősszel felmondott. Miután megkapták a szükséges 7,05%-os indexálást (a korábbi emeléseket is figyelembe véve), azt tervezik, hogy újra munkát találnak. Mivel a hatóságok nem törölhetik az indexálást, megemelt nyugdíjat kaphatnak, ugyanakkor folytathatják a munkát.
A dolgozó nyugdíjasok nyugdíjának indexálása 2019-ben.
A korábbi évekhez hasonlóan az ország nehéz gazdasági helyzete miatt 2019-ben sem terveznek indexálást a dolgozó nyugdíjasok számára. De ez 2018 őszén vált ismertté, ugyanakkor megjelent egy pletyka, hogy elvileg nem lesz emelés.
A moszkvai dolgozó nyugdíjas, Fedor Zh. ügyvédhez fordult segítségért: nyugdíja nem volt indexálva. A férfi kifejtette: attól tart, hogy az indexálás akkor sem érinti, ha felmond a munkahelyén. Az ügyvéd kifejtette, hogy az elbocsátása után 3 hónappal megemelik a nyugdíját, és minden elmulasztott indexálást figyelembe vesznek.
Természetesen sok dolgozó nyugdíjas attól tart, ha emelkedik a nyugdíja nem dolgozó nyugdíjasok 2019-ben egyszerűen „elfelejtik őket”, és nem kell várni az előléptetésre, amikor végre nyugdíjba vonulnak. De ez nem így van, és minden esedékes összeget kifizetnek nekik az elbocsátás után 3 hónappal, és a 3 „kimaradt” hónapra is.
Ki kap nyugdíjemelést 2019 februárjában.
A februári nyugdíjemelés nem minden nyugdíjast érint, hanem csak azokat, akik EDV-t és NSU-t kapnak, és maguk a kifizetések nem kapcsolódnak a nyugdíjellátás összegéhez. Az egyszeri készpénzes kifizetések kedvezményezettjei közé tartoznak a veteránok, a fogyatékkal élők, a Szovjetunió és az Orosz Föderáció hősei.
Az indexálási együttható mindössze 1,034, tehát az I. csoportba tartozó fogyatékkal élők esetében a növekedés csak 123,32 rubel lesz. Más kategóriáknak sem kell ezzel az összeggel számolniuk. Például a III. csoportba tartozó fogyatékkal élők csak 70,49 rubelnek lesznek „elégedve”.
2019 áprilisában emelkedik a nyugdíjasok nyugdíja?
Az áprilisi emelés csak a szociális nyugdíjban és a szociális nyugdíj alapmértékén alapuló nyugdíjban részesülőkre vonatkozik. Természetesen 2018 végén arról szóltak a hírek, hogy nem lesz emelés. És sajnos tényleg nem fog megtörténni. Az indexálás azonban továbbra is megtörténik, így arra a kérdésre, hogy 2019-ben emelik-e a „szociális dolgozók” nyugdíját, továbbra is pozitív a válasz.
Újabb beszélgetés a növekedési tényezőről. Csak 2,4% lesz, ami 2018-hoz képest alacsonyabb (2,9%), de magasabb 2018-hoz képest (1,5%). 2019 áprilisától az alapkamat szociális nyugdíj 5304,57 rubel összegre fog növekedni. Figyelembe véve azonban az Orosz Föderáció alkotmányát és más jogi aktusokat, a nyugdíjas nem kaphat olyan havi támogatást, amely alacsonyabb a nyugdíjas létminimumánál, amelyet szövetségi szinten 8846 rubelben állapítanak meg.
Mennyivel emelkedik a nyugdíj 2019 augusztusában?
Az augusztusi kiigazítás kizárólag a dolgozó nyugdíjasokra vonatkozik, és nem érinti a nem dolgozó nyugdíjasok jogait. Ez nem klasszikus emelés vagy akár indexálás. A karbantartás összegét a következők figyelembevételével módosítják:
a nyugdíjpontok költsége, amelyet 2019-ben 1 pontnak tekintünk = 87,24 rubel; az évente megszerzett nyugdíjpontok száma, de legfeljebb 3.
Következésképpen a nyugdíjellátás maximális lehetséges emelése mindössze 261,72 rubel lesz. a kapott nyugdíjhoz.
Érdekel, milyen nyugdíjemelés történik 2019-ben, és mennyivel? Tegyen fel kérdést a webhely ügyvédjének ingyenesen telefonon vagy online.
