В чем отличия государственной пенсии и страховой: как перейти с одной на другую? Различия между условиями назначения социальной и страховой пенсии Отличие страховой пенсии от пенсии по старости

В соответствии с действующим пенсионных законодательством существуют несколько видов пенсий, в том числе страховые и социальные. Чем они отличаются друг от друга? Какие категории граждан имеют право на назначение этих видов пенсий? Какова разница в размерах таких выплат? Постараемся ответить на данные вопросы в данной статье.

Чем отличается социальная пенсионная выплата от страховой?

Материальная государственная помощь гражданам, которые утратили или еще не приобрели возможность трудиться и обеспечивать себя именуется социальной (государственной) пенсией. К таким лицам относятся пенсионеры по старости, инвалиды и дети, потерявшие одного или двух родителей. При назначении социальной пенсии не берется в расчет трудовой стаж и размер заработной платы пенсионера. Даже если пенсионер не работал ни одного дня, например, из-за состояния здоровья, он имеет право получать социальную помощь.

Страховая же пенсия назначается только гражданам, имеющим страховой стаж, то есть тот период, за который работодатель вносил соответствующие платежи в Пенсионный Фонд РФ. Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ указывает, что засчитываются в страховой стаж, в том числе и нестраховые периоды, например, отпуск по уходу за ребенком, в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности. Причем продолжительность такого периода может быть равна даже одному дню.

Категории граждан, имеющих право на выплаты

Страховую пенсию могут получать те же категории лиц, что и социальную: пенсионеры по возрасту, дети, утратившие кормильца (кормильцев), а также инвалиды. Однако в этом случае назначение пенсии возможно только при соблюдении следующих условий:

Разница в размере выплат

При установлении фиксированного размера социальной пенсии правительство ориентируется на размер прожиточного минимума. В свою очередь, размер прожиточного минимума устанавливается Законом о бюджете каждый год и в 2017 году составляет 8 178 рублей.

Размер социальной пенсии в 2017 году для различных категорий лиц, ее получающих, составляет:

Что касается размера страховой пенсии, то он рассчитывается исходя из объема отчислений, сделанных в Пенсионных Фонд. По заявлению Ольги Голодец средний размер заработной платы по России в 2017 год равен 13 600 рублей.

Страховая пенсия – это деньги, которые выплачиваются в силу возраста или инвалидности гражданам либо если они потеряли кормильца.

• Инвалидность 3 группы. Социальная пенсия составляет 4 279,11 рублей, фиксированная выплата к страховой (далее ФВ) – 2 402,56. Социальная оказывается выгоднее, если накоплено менее (4279,11-2402,56)/78,58=23,88 ИПК. Здесь 78,58 – стоимость одного балла в 2017 году.
• Инвалидность 2 группы. Соцпенсия – 5 034,25, ФВ – 4 805,11. Социальная будет выше, если накоплено менее (5034,25-4805,11)/78,58=2,91 ИПК.
• Инвалидность 1 группы. Соцпенсия – 10 068,53, ФВ – 9610,22. Социалка выгоднее, если баллов меньше (1068,53-9610,22)/78,58=5,83 ИПК.
• Ребенок, потерявший одного из родителей. Соцпенсия – 5 034,25, ФВ – 2402,56. Социальную пенсию выгоднее будет получать, если у погибшего кормильца накоплено менее (5034,25-2402,56)/78,58=33,49 ИПК.
• Круглая сирота. Социалка 10 068,53, ФВ – 4 805,12. Отказаться от страховой в пользу социальной выгоднее, если у погибшего кормильца накоплено менее (10068,53-4805,12)/78,58=66,98 ИПК.

Можно ли социальную пенсию перевести на трудовую?

Если вы получаете социальную пенсию и у вас при этом есть или возникло , вы всегда можете подать в Пенсионный фонд заявление о переводе с одной пенсии на другую.

К нему нужно будет приложить паспорт , и документы, подтверждающие ваше право на данный вид выплат. В основном такое случается, когда получатель соцпенсии продолжает трудовую деятельность.

Бланк заявления вам выдадут в ПФР (либо МФЦ, если вы решили произвести обращенеи через него). Его также можно скачать на офиц. сайте ПФР. Вам нужно будет вписать в соответствующие поля свои персональные данные и расставить галочки напротив верной информации.

В пункте 3 галочка нужна напротив фразы «произвести перевод с __ (в этом месте вписать название пенсии, которую вы получали на момент написания заявления), установленной в соотвествии с (законодательный акт) на __ (тут вписать, какую хотите получать отныне).

Там, где нужно указать законодательный акт, пишите

Около 16 лет назад российскими законодателями была проведена реформа пенсионной системы и введено в действие обязательное пенсионное страхование.

Основным регулятором в этой сфере стал закон федерального уровня № 167-ФЗ, датированный 15 декабря 2001 г.

Согласно ему работодателю вменили в обязанность переводить определенную сумму денег на специальный лицевой счет, заведенный для каждого работника. Это перечисление носит название обязательного страхового взноса.

Какими законами регулируется назначение трудовой пенсии?

Основным понятием закона № 167-ФЗ была трудовая пенсия. Ее формирование зависело от таких факторов, как:

1. величина трудового стажа. работника, вышедшего на пенсию;
2. должность и квалификация;
3. условия труда (наличие вредных воздействий, тяжесть работ и т.д.).

В связи с изменениями, произошедшими в трудовом законодательстве и пересмотром системы начисления пенсий гражданам РФ, в 2013 г. начался переходный период к обновленным условиям установления пенсионных выплат.

Этот период длился 2 года и закончился в 2015 г.

Сейчас формирование пенсионного пособия осуществляется согласно закону федерального уровня № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. (в редакции от 19 декабря 2016 г.), в котором определение трудовой пенсии замещено страховой.

Она является гарантом того, что застрахованное лицо (работник, на счет которого его работодателем производились обязательные отчисления) по наступлению страхового случая (выхода на пенсию) получает компенсацию – пенсионное пособие, сформированное из отчислений работодателя.

При этом сумма перечисляемого страхового взноса переводится в баллы.

Кроме накопленных баллов на сумму финансирования в будущем влияют объем трудового стажа и величина фиксированной части отчислений, регулируемой государством.

Законом № 400-ФЗ предусмотрено установление не только страховой пенсии, но и накопительной, которая также формируется за счет отчислений работодателя.

Накопительная пенсия предназначена для выплаты конкретному человеку, на счет которого она зачислялась, в то время как средства страховой пенсии направляются еще и на пенсионные выплаты уже имеющимся пенсионерам.

Относительно недавно формирование накопительной части пособия было заморожено до 2019 г. возможно вплоть до полной отмены.

Виды страховых пенсий и условия их назначения

Каковы условия для получения страховой пенсии?

Оформить получение страховой пенсии может человек, достигший преклонных лет (пенсионного возраста), при потере кормильца, при получении инвалидности.

Пенсионный возраст составляет: 55 лет – женский, 60 – мужской. Также человек должен иметь определенный стаж работы. До 2002 г. это был трудовой стаж, сейчас он называется страховой и включает в себя все периоды, когда работодатель отчислял обязательные страховые взносы за работника.

По состоянию на 2017 г. эта величина составляет 8 лет и ежегодно она увеличивается на единицу.

В объем стажа также входит:

• период обучения в различных учебных заведениях;
• служба в войсках любого рода;
• период отпуска по родам и уходу за ребенком;
• пребывание в местах заключения;
• сроки пребывания на учете в службе занятости, получения социальных пособий и участия в общественной и политической жизни государства.

При потере кормильца страховую пенсию могут оформить на себя нетрудоспособные члены семьи погибших (пропавших без вести) военнослужащих, сотрудников МВД РФ, ФСИН, ФСКН, МЧС.

Пособие выплачивается определенный промежуток времени:

1. до 18 лет – совершеннолетия;
2. до 23 лет – при обучении в учебном заведении на очном отделении;
3. пожизненно при получении инвалидности в возрасте до 18 лет.

Выплаты инвалидам осуществляются независимо от причины возникновения инвалидности (согласно закону № 400-ФЗ).

Обязательным условием при этом будет приобретенный страховой стаж любой длительности у человека, получившего инвалидность и претендующего на выплаты по этому случаю.

Чтобы получить право на пенсионное обеспечение по инвалидности, необходимо предоставить выписку из акта освидетельствования. Ее выдача, как и составление самого акта, осуществляется в органах медико-социальной экспертизы.

Индивидуальный пенсионный коэффициент

Что такое ИПК?

Величина страховой пенсии в значительной степени зависит от индивидуального пенсионного коэффициента.

Этот коэффициент используется для расчета выплат независимо от того, в какие годы осуществлялась трудовая деятельность человека.

ИПК устанавливается на день назначения выплаты пенсионного пособия. На его величину влияют значения коэффициента, действовавшие до первого дня 2015 г. и после этой даты.

Их сумма умножается на величину повышающего коэффициента в случае расчета пособия для членов семьи, потерявшей кормильца, и людей, выходящих на пенсию по старости.

Понятие индивидуального пенсионного коэффициента введено с 1 января 2015 г. По состоянию на 2017 г. его максимальное значение составляет 8,26.

Размер выплат работающим пенсионерам

По достижении пенсионного возраста не обязательно выходить на пенсию.

Раньше работающие пенсионеры пользовались достаточно широким спектром льгот по сравнению с неработающими. Сейчас часть этих льгот отменена.

В настоящее время работающий пенсионер в нашей стране может получать несколько видов выплат:

• Страховая пенсия. Она выплачивается, если работодателем производились обязательные страховые отчисления.
• Пенсия, обеспеченная государством. К ней относятся социальные пособия и выплаты военнослужащим и гражданам, находившимся на государственной службе.

Величина пособия, выплачиваемого работающему пенсионеру, рассчитывается по специальной формуле, представляющей собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и законодательно установленной суммы баллов.

Кроме того, размер выплат работающему пенсионеру пересчитывается каждый год в соответствии с перечисленной за предыдущий год суммой обязательных страховых взносов.

Другого способа увеличить свою пенсию у работающего пенсионера нет.

С недавнего времени индексация (перерасчет в связи нестабильностью инфляционных процессов) выплат для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, приостановлена за неимением средств в государственном бюджете.

Размер выплаты пересчитывается на определенную сумму накопленных баллов. Для 2017 г. этот показатель составляет 3 балла. При превышении этой цифры, сумма баллов свыше указанной не учитывается.

По прекращении трудовой деятельности работающим пенсионером, выплата пересчитывается с учетом всех проведенных для неработающих пенсионеров индексаций.

Величина фиксированной (базовой) выплаты

Какова величина фиксированной выплаты?

Фиксированная (базовая) выплата сейчас носит название фиксированной выплаты к страховой пенсии. Начиная с 1 февраля 2017 г. ее величина равняется 4 805 рублей 11 копеек.

Величина фиксированной выплаты изменяется каждый год, так как зависит от величины инфляции.

1. стаж трудовой деятельности в условиях Севера;
2. группа инвалидности;
3. вид пенсионного пособия;
4. возраст пенсионера;
5. количество нетрудоспособных граждан, находящихся на его иждивении.

Точные величины фиксированных выплат можно узнать на сайте Пенсионного Фонда РФ.

Индексация в 2017 году

Как отразилась индексация на размере пенсий?

По заявлению Правительства РФ в конце 2016 г. индексация пенсионных пособий, выплачиваемых в 2017 г., будет произведена в полном объеме, а положения закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» относительно порядка индексации, действие которых было приостановлено, войдут в силу.

1 апреля того же года должна пройти индексация социальных пенсий. Они будут пересчитаны в соответствии с увеличением величины прожиточного минимума за предыдущий 2016 г.

Индексация пенсионного пособия производится путем пересчета индивидуального пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты.

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики рост инфляции в 2016 г. составил 5,4%. В связи с этим коэффициент индексации планировалось привести к значению 1,054 при индивидуальном пенсионном коэффициенте, равном 78,28 руб.

Но бюджетом Пенсионного Фонда на 2017 г. запланировано установление величины этого коэффициента в 78,58 руб., в связи с чем потребуется еще одна индексация.

Порядок назначения и выплат страховых пенсий

Каков порядок назначения выплат?

Назначение пенсии и порядка выплат осуществляется органом пенсионного обеспечения или многофункциональным центром, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, по месту жительства гражданина, обратившегося за ее получением.

На основании письменного заявления сотрудника за пенсией, назначенной ему, может обращаться его работодатель.

Обращаться за пенсией можно как лично, так и посредством Интернет-ресурсов, в частности через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Все необходимые документы, находящиеся в ведении государственных и муниципальных органов и подведомственных им организаций, запрашиваются органом, оформляющим выдачу пенсии, по межведомственным каналам.

Остальные документы предоставляет заявитель.

Страховая пенсия может доставляться через органы почтовой связи, кредитные организации, другие организации путем личного вручения или перечисления на счет.

Пособие несовершеннолетнего выдается его родителю или опекуну на основании заявления, поданного в орган пенсионного обеспечения. Также средства могут выплачиваться доверенному лицу на основании нотариально заверенной доверенности.

Необходимые документы для оформления

Необходимый пакет документов

Для оформления страховой пенсии заявителю необходимо предоставить в соответствующий орган следующие документы:

• удостоверение личности;
• свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• документ, удостоверяющий место пребывания – при отсутствии прописки;
• документ, который подтверждает место жительства, если оно отличается от места прописки;
• удостоверение личности представителя и документ, удостоверяющий его полномочия.

При оформлении пособия по старости нужно дополнительно предоставить сведения о периодах трудовой деятельности и об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для оформления выплат по инвалидности заявитель представляет справку об инвалидности и те же сведения, что необходимы для оформления пенсии по старости.

При потере кормильца нужно предоставить сведения об иждивенцах и документы, подтверждающие факты родства с умершим, сведения об обучении иждивенца, отсутствии трудоспособных родителей.

При выдаче пенсии возможно ее приостановление. Это происходит в случае:
нарушения условий получения пенсии;
при утрате действительности документов, подтверждающих место жительство и др.

Выплата пенсии может быть, если:

1. утрачены права на получение пенсии;
2. пенсионер умер;
3. пенсия не выдавалась в течение 6 месяцев;
4. зарегистрирован отказ от получения пенсии.

Выплаты можно восстановить, для этого оформить заявление в органах, осуществляющих выдачу пособий, и уточнить, какие документы необходимы к предоставлению.

Знание механизма расчета пенсии, законодательства в области пенсионного обеспечения, принципов назначения и выплаты поможет в будущем обеспечить достойное проживание. Поэтому задуматься о пенсии нужно заранее.

В следующем видео Вы узнаете о нюансах страховой и накопительной пенсиях:

Май 8, 2017 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Страховая

Данный тип финансовой поддержки пропорционален доходу гражданина Российской Федерации во время ведения им легальной трудовой деятельности. Фонды формируются за счёт регулярных страховых взносов, вносимых работодателем в Пенсионный фонд от лица будущего получателя пенсионных выплат.

Сумма финансовой поддержки базируется на фиксированной сумме компенсации застрахованных лиц, которая варьируется в зависимости от стажа. Некоторые периоды стажа могут учитываться с увеличенной продолжительностью, также, согласно ст. 12 закона № 400-ФЗ, могут учитываться отдельные нетрудовые периоды, расположенные между периодами труда.

Факт! Начисление начинается с 60 лет у мужчин/55 лет у женщин. У ряда социальных/профессиональных категорий граждан есть возможность досрочного ухода на пенсию.

Когда учитывается?

Чтобы получать страховой тип выплат, нужно набрать более 30 баллов индивидуального пенсионного коэффициента, что влияет на размер итоговых начислений.

Размер страховых взносов составляет 16% от заработной платы, 1 балл равен МРОТ на момент начисления. Данная величина устанавливается заново каждый год, заодно с максимальным размером заработка, берущегося для вычисления страховых взносов.

Важно! Дополнительные баллы начисляются за отсрочку прекращения занятия трудовой деятельностью.

Ежегодно суммарно можно заработать не более десяти баллов.

Факт! Простой метод подсчёта баллов – взять фактическую годовую зарплату, поделить на фактическую, умножить на десять.

Помимо трудовых периодов, учитываются нетрудовые. К ним относятся:

• срок декретного отпуска до 4,5 лет;
• период официально признанной нетрудоспособности;
• период армейской службы;
• период тюремного заключения при последующей реабилитации;
• период учёта в центре занятости;
• период безработицы супруг контрактных военных не более пяти лет;
• время ухода за инвалидом, относящимся к первой группе, несовершеннолетним инвалидом или инвалидом более 80 лет.
• период проживания жён/мужей дипломатов за рубежом не более пяти лет;
• дни переезда на ПМЖ с единовременным трудоустройством.

Социальная

Согласно п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ, размер соцвыплат составляет 3 626,71 рублей, но это базовая ставка, начисляемая с учётом ежегодной индексации и применением корректирующего коэффициента. Коэффициент бывает региональным – актуально для районов Крайнего Севера/аналогичных им.

Важно! Коэффициент привязан к региону, не гражданину. При смене места жительства он меняется.

П. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ указывает – при назначении соцвыплат после страховых, привязанных к инвалидности, первые не могут быть ниже последних на последний день их выплаты.

Об актуальном изменении установленных законодательством сумм можно узнать из видео:

Потерять право на данный тип финансовой поддержки можно тремя способами:

• сменить место жительства в Российской Федерации (вариант: выехать за пределы Российской Федерации) так, что более не происходит попадание в категорию, установленную законом;
• официально трудоустроиться (ряд народов Севера – исключение);
• игнорировать получение денег полгода – тогда сначала выплаты приостанавливаются, потом, без наличия заявления, прекращаются.

Кому выплачивается?

В общем виде данный тип выплат, согласно п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ, назначается по факту:

• старости;
• потери кормильца;
• инвалидности.

• Люди, не подходящие под требования, налагаемые законодательством в отношении начисления трудовой пенсии.
• Граждане Российской Федерации, отозвавшие ранее поданные документы на получение трудовой пенсии.
• Пенсионеры, отказавшиеся от трудовых начисления, предоставив Пенсионному фонду Российской Федерации заявление по установленному образцу.
• Граждане Российской Федерации, имеющие легитимное право на трудовую пенсию, но не обратившиеся для её расчёта.

Помимо граждан Российской Федерации, финансовая поддержка предоставляется постоянно проживающие на территории страны рт пятнадцать лет иностранцам/лицам без гражданства от 65 лет (мужчины)/60 лет (женщины).

Факт! Возраст может быть снижен, если речь идёт о мужчинах/женщинах, проживающих на территориях исторического существования. Снижение происходит до 55/50 лет соответственно.

Основные отличия

Главная разница между двумя типами пенсий:

• Хотя оба типа не ограничиваются сроками выплат, соцначисления могут быть при некоторых обстоятельствах прекращены окончательно.
• Страховая пенсия заметно выше чем социальная. Средняя разница может составлять 4-5 тысяч рублей, что, учитывая величину выплат, является заметной величиной.
• Страховая пенсия пенсионера, решившего продолжить работать, пересчитывается ежегодно, увеличивается в его пользу. Социальная увеличивается только за счёт индексации, дающей маленькую, пусть стабильную, ежегодную прибавку.
• Страховая вариация позволяет выйти на пенсию по старости сравнительно раньше. Разница увеличивается сильнее при праве гражданина на досрочный выход.

Получатели данных типов финансовой поддержки редко пересекаются. Страховую получают люди с официальным рабочим стажем, она будет значительно больше социальной – нет смысла выбирать последнюю. Социальную получают люди, работавшие неофициально или не работавшие достаточное количество времени вообще – страховая им недоступна. При возможности получать обе категории выплат с равной степенью вероятности, гражданин имеет право выбора.

Одновременное получение

Единовременное получение страховых и социальных выплат невозможно, согласно законодательству, гражданин претендует на один тип выплат. Возможно одновременно получать социальную пенсию и тип пенсии, не относящийся к социальным (потеря кормильца). Это допустимо для:

• родителей/жён погибших военнослужащих;
• членов семьи граждан, пострадавших при аварии Чернобыльской АЭС/ликвидации последствий;
• членов семьи погибших космонавтов.

При переходе с пенсии другого типа на социальную, начисление последней начинается 1 числа нового месяца.

Подводим итоги

В Российской Федерации любой гражданин может получать пенсию одного вида. Какой он будет – зависит от ряда установленных законодательством факторов. Но даже отсутствие трудового стажа не помешает быть уверенным в своём финансовом обеспечении – страховая пенсия будет выдаваться без регулярных страховых отчислений ПФР. Другой вопрос, что суммы будут обычно несравнимы.