Unikalūs gintaro dariniai laikomi brangiais. Kai kurios nelegalios prekybos natūraliais brangakmeniais kvalifikavimo problemos. Nuorodos į sąvokos „Unikalūs gintaro dariniai“ apibrėžimą

A.G. IVANOV, Rusijos vidaus reikalų ministerijos Tolimųjų Rytų Yuiy instituto Baudžiamosios teisės ir kriminologijos departamento pareiškėjas, Vidaus reikalų direkcijos Kovos su ekonominiais nusikaltimais direktorato operatyvinės paieškos skyriaus vedėjas. Chabarovsko teritorija Straipsnis skirtas aktualioms baudžiamosios teisinės apsaugos problemoms Brangūs akmenys nuo nusikalstamų išpuolių. Pateikiama analizė teisės aktų normų reguliuojant šių vertybių apyvartą; Ypač pastebimas daugelio normų netobulumas. Apibendrindamas autorius atkreipia dėmesį į būtinybę įstatymų leidėjui koreguoti norminius dokumentus.

Šis straipsnis buvo nukopijuotas iš https://www.site

A.G. IVANOVAS,

pareiškėjas į Rusijos vidaus reikalų ministerijos Tolimųjų Rytų Yuiy instituto Baudžiamosios teisės ir kriminologijos katedrą, Vidaus reikalų direkcijos Chabarovsko krašto Kovos su ekonominiais nusikaltimais direkcijos operatyvinės tyrimo dalies skyriaus vedėjas

Straipsnis skirtas aktualioms brangiųjų akmenų apsaugos nuo nusikalstamų išpuolių baudžiamosios teisės problemoms. Pateikta šių vertybių apyvartą reglamentuojančių teisės aktų normų analizė; Ypač pastebimas daugelio normų netobulumas. Apibendrindamas autorius atkreipia dėmesį į būtinybę įstatymų leidėjui koreguoti norminius dokumentus.

Raktažodžiai: brangakmenis, gintaro dariniai, nusikaltimo objektas, juvelyriniai dirbiniai, nelegali prekyba brangakmeniais, sertifikatas, pjaustytas brangakmenis.

Ši sąlyga turi rimtų problemų, susijusių su kriminaliniu požiūriu – brangiųjų akmenų apsauga nuo nusikalstamo įsibrovimo. Taip pat ši sąlyga apima teisės aktų normų, reglamentuojančių šių vertybių apyvartą, analizę, kurioje akcentuojamas šių normų netobulumas. Apibendrinant autoriaus specifiką, būtina įstatymų leidėjui įrašyti į norminius dokumentus atnaujinimą.

Raktiniai žodžiai: brangakmenis, gintaro dariniai, nusikaltimo objektas, brangakmenis, nelegali brangiųjų akmenų apyvarta, sertifikatas, pjaustytas brangakmenis.

Strateginė rinkos svarba taurieji metalai o brangakmeniai Rusijai, didžiausiai pasaulyje platinos ir platinos grupės metalų, aukso, deimantų, smaragdų, aleksandritų gamintojams, lemia stabilus (ilgalaikiu) mokesčių gavimas iš šio į eksportą orientuoto ūkio sektoriaus į biudžeto pajamų, taip pat aukso ir užsienio valiutos atsargų papildymas Rusijos Federacija- Aukso rezervas, Valstybinis tauriųjų metalų ir brangakmenių fondas, deimantų fondas.

Atsižvelgiant į didžiulę ekonominę brangakmenių svarbą, atrodo, kad valstybė turi užtikrinti tinkamą šių vertybių apsaugą, o pirmiausia teisiniu lygmeniu. Tačiau ekonominių ir valiutinių santykių pokyčiai šalyje lėmė tai, kad baudžiamosios teisės normos, numatančios bausmę už šių vertybių apyvartos pažeidimą, nustojo veiksmingos saugant jas nuo nusikalstamų išpuolių. Brangakmenių apyvartą reglamentuojančių teisės aktų buvimas, daugybė išlygų ir prieštaravimų, norminiuose dokumentuose vartojamų terminų nenuoseklumas dar kartą pabrėžia, kad nėra gerai veikiančios norminės bazės, kuria remdamosi baudžiamosios teisės normos, saugančios šiuos vertybinius popierius. nusikaltimų išpuolių vertybės turėtų būti pagrįstos.

4 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 straipsnis nustato, kad kartu su tauriaisiais metalais šio nusikaltimo objektas yra ir natūralūs brangakmeniai.

1998 m. kovo 26 d. Federalinis įstatymas Nr. 41-FZ „Dėl tauriųjų metalų ir brangakmenių“ (toliau – Tauriųjų metalų įstatymas) apibrėžia brangakmenių kategorijai priskiriamų akmenų sąrašą: natūralūs deimantai, smaragdai, rubinai. , safyrai ir aleksandritai, taip pat natūralūs perlai neapdoroti (natūralūs) ir apdoroti.

Pagal Tauriųjų metalų įstatymą brangakmeniais laikomi unikalūs gintaro dariniai. Rusijos Federacijos Vyriausybė 1999 m. sausio 5 d. nutarimu Nr. 8 „Dėl unikalių gintaro darinių priskyrimo brangakmeniais tvarkos patvirtinimo“ nustatė, kad pagrindiniai unikalių gintaro darinių priskyrimo brangakmeniams kriterijai yra:

Svoris - virš 1000 g;

Forma įvairi, fantazinė, susijusi su gintaro vidinio stiebo formavimosi sąlygomis;

Vientisumas - santykinai monolitinė struktūra (ne mažiau kaip 80%), be skylių ar vizualių įtrūkimų, kurie kelia grėsmę mėginio vientisumui;

Inkliuzai – skaidrūs pavyzdžiai su gerai išsilaikiusiais floros ir faunos inkliuzais, kurių matmenys didesni nei 10 mm;

Spalva – gintarui būdinga spalvų įvairovė.

Kasybos organizacijos savarankiškai atrenka ir pateikia unikalius gintaro darinius Rusijos Federacijos finansų ministerijos ekspertų komisijai pagal nurodytus jų vertinimo ir priskyrimo brangakmeniams kriterijus.

Po įvertinimo ekspertų komisija priima sprendimą dėl pateiktų gintaro darinių pripažinimo brangakmeniais ar nepripažinimo brangakmeniais. Jeigu gintaro dariniai priskiriami brangakmeniams, ant jų komisijos nustatyta tvarka surašomi šie dokumentai: unikalaus gintaro darinio aprašymas; protokolas dėl unikalių gintaro darinių priskyrimo brangakmeniams ir jų įvertinimo; sertifikavimo aktas.

Iš minėtų teisės aktų nuostatų matyti, kad gintaro dariniai gali būti laikomi brangakmeniais tik atlikus ekspertinį įvertinimą ir esant minėtiems dokumentams. Jei tokie dokumentai yra, kalbėti apie aptariamų vertybių apyvartos neteisėtumą nėra prasmės, todėl bet kokios operacijos su dokumentais pagrįstomis gintaro dariniais bus teisėtos.

Nesant nurodytų dokumentų apie gintaro darinius, negalima daryti išvados, kad jie priskiriami brangakmeniams ir jiems galioja Brangiųjų metalų įstatymo nustatytos taisyklės, todėl negalima teigti, kad yra nusikaltimas, numatytas BK 15 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 str.

Vadinasi, gintaro dariniai teoriškai gali būti laikomi nusikaltimo, numatyto BK str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 str., tačiau praktikoje sandorius su gintaro dariniais sunku priskirti neteisėtai prekybai brangakmeniais. Nepaisant to, 1999-01-05 nutarimas Nr.8 numato, kad operacijos su unikaliais gintaro dariniais, priskiriamais brangakmeniams, jų apskaita, saugojimas, gabenimas ir ataskaitų teikimas vykdomi pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

Dabar pažiūrėkime, kaip įstatymų leidybos lygmeniu reguliuojama iš žemės gelmių išgaunamų, o ne iškirstų brangakmenių apyvarta.

Pagal 1 str. Tauriųjų metalų įstatymo 4 str., teisę kasti brangakmenius suteikia tik specialius leidimus (licencijas) gavusios organizacijos. Brangakmeniai, išgauti iš žemės gelmių, yra jų gavybos subjektų nuosavybė (2 straipsnio 4 punktas). Iškasti arba atgauti brangakmeniai surūšiuoti, kai juos parduoda jų kasybos ir gamybos subjektai, pirmenybė teikiama:

1) specialiai įgaliota federalinė vykdomoji institucija, papildanti Rusijos Federacijos valstybinį tauriųjų metalų ir brangakmenių fondą;

2) įgaliojo Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, kurių teritorijose buvo kasami šie taurieji metalai ir brangakmeniai, vykdomosios valdžios institucijas papildyti atitinkamas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybines lėšas (5 straipsnis). 2 straipsnis).

Unikalius brangakmenius už sutartą kainą jų gavybos subjektai siūlo pirkti pirmiausia specialiai įgaliotai federalinei vykdomajai institucijai, o vėliau - Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įgaliotiems vykdomiesiems organams Rusijos Federacijos teritorijose. kur buvo iškasti šie grynuoliai ir brangakmeniai (20 straipsnio 4 punktas).

Tauriųjų metalų įstatymas nustato, kad brangakmeniai įrašomi į jų savininkų balansą ir patenka į civilinę apyvartą pagal šio įstatymo ir sutarčių nustatytas savininkų teises (20 straipsnio 3 punktas). Brangakmenius, neparduotus pirmumo tvarka nurodytiems pirkėjams, jų gavybos ir gamybos subjektai gali parduoti bet kokiems juridiniams ir fiziniams asmenims (20 straipsnio 5 punktas).

Remiantis aukščiau pateiktais standartais, galime daryti išvadą, kad neapdoroti brangakmeniai gali būti civilinėje apyvartoje tarp asmenų. Apie kokią valstybinę aptariamų vertybių apyvartos kontrolę galime kalbėti ir kaip šiuo atveju taikyti LR BK 2 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 str. Esant tokiai situacijai, atrodo teisinga vadovautis šio straipsnio 2 dalies nuostatomis. Tauriųjų metalų įstatymo 20 str., kuriame nurodyta, kad „brangakmeniai privalomai apskaitomi pagal svorį ir kokybę gavybos, gamybos, naudojimo ir apyvartos metu“.

Tada, nesant tinkamų brangakmenių apskaitos dokumentų, galima teigti, kad šios vertybės yra apyvartoje (sandėliavimas, sandoris, gabenimas, ekspedijavimas) pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytas taisykles, ir yra būtinas šias veikas kvalifikuoti kaip nusikaltimą pagal BK 120 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 str.

Taigi 2005 m. gruodžio 6 d. Sachos Respublikos (Jakutijos) Jakutijos miesto teismas pripažino pilietį P. kaltu padarius nusikaltimą, numatytą BK 2 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 str., dėl kurio buvo neteisėtai saugomi natūralūs deimantai. Pilietis P. laikė slėptuvėje, įrengtoje savo laikinosios gyvenamosios vietos vietoje, pavogė neapdorotų deimantų kristalus 160 vnt., kurių bendra masė 177,8 karatų, kurių bendra vertė 74 732,95 JAV dolerio (2 119 172,4 rublio). Pilietis P. negalėjo pateikti jokių šių brangakmenių apskaitos dokumentų.

Kaip minėta, gramatiškai aiškinant Tauriųjų metalų įstatymo nuostatas, asmenims leidžiama turėti neapdorotus natūralius brangakmenius, ko negalima pasakyti apie vietinį taurųjį metalą, kuris pagal Tauriųjų metalų įstatymą turi būti tiekiami perdirbti tik įstatyme nurodytoms įmonėms. Toks reglamentavimo trūkumas sukelia tam tikrų sunkumų kvalifikuojant nusikaltimą pagal BK str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 straipsnis, ypač aiškus nusikalstamos veikos dalyko apibrėžimas.

Tauriųjų metalų įstatyme yra kitoks požiūris į brangakmenių, netinkamų papuošalams gaminti, apyvartą, priskiriant juos pramoninės ir techninės paskirties gaminiams ir nustatant laisvą šios kategorijos vertybių apyvartą be jokių šiame įstatyme numatytų apribojimų. (22 straipsnio 3 punktas).

Pagrindiniai brangakmenių (deimantų, rubinų, safyrų, smaragdų ir aleksandritų) klasifikavimo kaip netinkamų papuošalų gamybai kriterijai, nustatyti Rusijos Federacijos Vyriausybės, yra jų dydis, svoris, spalva ir kokybės charakteristikos, taip pat jų perdirbimo pjaustymo pramonės įmonėse ekonominis pagrįstumas.

Brangakmenių priskyrimą netinkamiems papuošalams gaminti atlieka organizacijos, vykdančios jų pirminį klasifikavimą, kurios privalo išduoti šiems akmenims nustatytos formos dokumentus (pasus ar sertifikatus).

Tada, nesant dokumentų, patvirtinančių, kad brangakmeniai yra klasifikuojami kaip netinkami papuošalų gamybai, ir kitų apskaitos dokumentų, šios vertybės turi būti laikomos nusikalstamos veikos objektu pagal BK str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 str.

Dabartiniai teisės aktai neturi vieno norminio teisės akto, nustatančio aiškias brangakmenių apyvartos Rusijos Federacijos teritorijoje taisykles. Todėl, nustatant šių vertybių apyvartos teisėtumą, būtina remtis daugybe normų, įtvirtintų įvairiose teisinius dokumentus, o tai sukelia tam tikrų sunkumų teisėsaugos pareigūnui.

Vienas iš tokių dokumentų yra Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. sausio 19 d. dekretas Nr. 55 „Dėl pardavimo taisyklių patvirtinimo“. atskiros rūšys prekių, ilgalaikio vartojimo prekių, kurioms netaikomas pirkėjo reikalavimas jam nemokamai pateikti analogiškos prekės remonto ar keitimo laikotarpiu, sąrašas ir geros kokybės ne maisto prekių, kurių negalima grąžinti ar keisti, sąrašas. už analogišką skirtingo dydžio, formos, dydžio, stiliaus, spalvos ar komplektacijos prekę“, kur 61 punktas nustato gaminių iš tauriųjų metalų ir brangakmenių pardavimo taisykles. Šios taisyklės nustato, kad prekyba šlifuotais deimantais, pagamintais iš natūralių deimantų ir šlifuotų smaragdų, vykdoma tik tuo atveju, jei kiekvienam parduodamam akmeniui ar akmenų rinkiniui (partijai) yra sertifikatas. Iškirpti natūralūs brangakmeniai turi būti supakuoti atskirai.

Tačiau šis reglamentas taikomas tik nupjautiems deimantams ir smaragdams, o kitų brangakmenių (rubinų, safyrų ir aleksandritų) apyvartos reguliavimas nėra svarstomas. Todėl turime kreiptis į Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999-05-04 dekretą Nr. 372 „Dėl tauriųjų metalų, brangakmenių ir iš jų pagamintų gaminių sertifikavimo“, kuriame nustatyta, kad briaunuotiems brangakmeniams taikomas. sertifikavimui pagal visos Rusijos gaminių klasifikatorių OK 005-93, jei parduoda fiziniai asmenys mažmeninėje prekyboje. Nurodytas klasifikatorius nustato, kad šiame gaminyje yra visų tipų įdėklai. 1999 m. birželio 18 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės potvarkis Nr. 643 „Dėl tauriųjų metalų gaminių bandymo ir žymėjimo tvarkos“ numato, kad gaminiai, pagaminti iš tauriųjų metalų ir jų lydinių, naudojant įvairių tipų meninis gydymas, su arba be brangakmenių, pusbrangių, dekoratyvinių ir spalvotų akmenų intarpų, kitų natūralios ar dirbtinės kilmės medžiagų, naudojamos kaip įvairios dekoracijos. Atitinkamai, galima teigti, kad papuošalų įdėklai apima bet kokius supjaustytus brangakmenius.

Remdamiesi tuo, kas išdėstyta, galime daryti išvadą, kad mažmeninei prekybai privatiems asmenims leidžiama parduoti tik sertifikuotus brangakmenius. Todėl pjaustytų brangakmenių pardavimas asmenims, neturintiems šių brangakmenių sertifikato, turėtų būti vertinamas kaip sandoris su natūraliais brangakmeniais, vykdomas pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytas taisykles. Atsižvelgiant į tai, tokios veikos patenka į nusikalstamos veikos, numatytos BK str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 str., o nesertifikuoti brangakmeniai yra nusikaltimo objektas.

Taigi 2005 m. liepos 13 d. Jakutsko miesto teismas pripažino jį kaltu padarius nusikaltimą, numatytą BK 1 str. 191 pagal Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą, pilietis B., kuris, būdamas individualus verslininkas, vykdė juvelyrinių dirbinių taisymo, gamybos ir pardavimo veiklą. Būdamas lombardo direktoriumi, jis sudarė neteisėtą sandorį, susijusį su natūraliais brangakmeniais - nesertifikuotais deimantais, pažeisdamas Tauriųjų metalų įstatymo nuostatas ir tam tikrų rūšių prekių pardavimo taisyklių 61 punktą (patvirtintas 2012 m. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. sausio 19 d. nutarimas Nr. 55), pagal kurį pardavimas šlifuotų deimantų, pagamintų iš natūralių deimantų, yra vykdomas tik tuo atveju, jei yra sertifikatas kiekvienam parduotam akmeniui ar akmenų rinkiniui (partijai). Pažeidžiant Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999-05-04 dekretą Nr. 372, nustatantį Rusijos Federacijoje sertifikuojamų brangakmenių rūšių sąrašą, pagal kurį brangakmeniai turi būti sertifikuojami, jei jie parduodami asmenų mažmeninėje prekyboje, o būtent dėl ​​savanaudiškų priežasčių jis, suprasdamas savo veiksmų neteisėtumą, vis dėlto neteisėtai pardavė šiuos šlifuotus nesertifikuotus deimantus, pagamintus iš natūralių deimantų 98 vnt., kurių bendras svoris 2.354 karatai, kurių bendra kaina 783.99 JAV. dolerių (21 939 rubliai 88 kapeikos). Teismas skyrė 110 000 rublių baudą.

Tačiau kai kurie teisės mokslininkai išreiškia kitokią poziciją pjaustytų brangakmenių priskyrimo nusikaltimo objektu klausimu. Taigi, M. V. Arzamastsevas, K.V. Bessonovas ir K.V. Michailovas mano, kad brangakmenio sertifikatas pirkėjui yra tik jo kokybės garantija (panašiai kaip gaminio iš tauriojo metalo pavyzdys). Todėl „pažymėjimo nebuvimas savaime nereiškia, kad brangakmenis nėra papuošalas. Taigi supjaustyti brangakmeniai neturėtų būti laikomi neteisėtais, net jei jie nėra įtraukti į jokius papuošalus ir neturi sertifikato. Tuo pačiu metu neskaldyti akmenys, nors ir atlikti pirminį mechaninį apdirbimą, negali būti priskiriami juvelyriniams dirbiniams, o nelegalios jų apyvartos atveju kaltininkams gresia baudžiamoji atsakomybė.

Rusijos finansų ministerija 2003-06-08 rašte Nr. 23-02-04/752 „Dėl gaminių priskyrimo papuošalams“ nustatė, kad „skaldyti akmenys nėra gatavi gaminiai, o naudojami tik kaip įdėklai. pusgaminiai) papuošaluose ir jiems netaikoma nurodyta koncepcija, jie (skaldyti akmenys, įskaitant deimantus) papuošalai nėra." Remiantis tuo, sunku sutikti su minėta autorių pozicija.

Praktika taip pat rodo, kad nupjauti brangakmeniai be sertifikato yra pripažįstami nelegalios prekybos objektu. Taigi 2008 m. sausio 28 d. Chabarovsko centrinės apylinkės teismas pilietį V. pripažino kaltu padarius nusikaltimą, numatytą BK 1 str. 191 Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso, dėl kurio buvo sudarytas sandoris su natūraliais brangakmeniais pažeidžiant įstatymų nustatytas taisykles. Pilietis V. tyčia sudarė sandorį, pardavęs 18 natūralaus kirpimo brangakmenių (tris smaragdus, tris rubinus, tris safyrus, devynis deimantus) be sertifikatų, kurių bendra vertė 333,2 JAV dolerio (8895,24 rubliai).

Minėtos įstatymo nuostatos reglamentuoja tik brangakmenių pardavimą asmenims. Taisyklės, reglamentuojančios brangakmenių pardavimą juridiniams asmenims, jų laikymą ir gabenimą, šiuose norminiuose teisės aktuose nėra įtvirtintos. Šioje situacijoje matomas toks sprendimas: atsižvelgiant į tai, kad įstatymų leidėjas pjaustytų brangakmenių nepriskiria prie juvelyrinių dirbinių, jų apyvarta turi būti vykdoma vadovaujantis Tauriųjų metalų įstatymo nuostatomis, ypač vadovaujantis BPK 2 punkto nuostatomis. Art. 20, kur nustatyta, kad „gavybos, gamybos, naudojimo ir apyvartos metu brangakmeniams taikoma privaloma svorio ir kokybės apskaita“. Atrodo, kad pjaustytų brangakmenių, nesusijusių su papuošalų laužu, buvimo civilinėje apyvartoje teisėtumą turėtų patvirtinti šių akmenų sertifikatas, kuris privalomas turi būti išduotas teisėtai perkant. IN Ši problema Yra niuansas: įstatymų leidybos lygmeniu brangakmenių priskyrimo juvelyrinių dirbinių laužams tvarka nėra fiksuota, todėl šios vertybių kategorijos atskyrimas kvalifikuojant nusikaltimą pagal BK str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 str., sukelia tam tikrų sunkumų. Tačiau, kaip rodo ekspertų praktika, pjaustyti brangakmeniai su produkte sustingimo žymėmis yra pripažįstami papuošalų laužu ir nepriklauso nelegalios prekybos objektui.

Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta, ir atsižvelgiant į aukščiau paminėtų norminių teisės aktų nuostatas, galima teigti, kad pagrindinis brangakmenių priskyrimo nelegalios prekybos objektu kriterijus yra šių vertybių fiksavimo dokumentų ir pažymos nebuvimas. , nepriklausomai nuo pjūvio buvimo ar nebuvimo. Tačiau panašu, kad tokia įstatymų leidėjo pozicija nėra visiškai sėkminga, nes ji veda prie brangakmenių rinkos liberalizavimo ir valstybės vertybių apyvartos kontrolės silpnėjimo. Be to, dėl tokio teisinio neapibrėžtumo teisėsaugos institucijoms sunku nustatyti atitinkamus ekonominius nusikaltimus.

Noriu pabrėžti, kad anksčiau galiojusiame Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. birželio 27 d. dekrete Nr. 759 „Dėl sandorių su natūraliais brangakmeniais Rusijos Federacijos teritorijoje nuostatų patvirtinimo“ nustatyta tvarka. nagrinėjamų vertybių apyvarta buvo aiškiai reglamentuota. Šis norminis aktas uždraudė fiziniams asmenims parduoti nesertifikuotus pjautus natūralius brangakmenius, uždraudė sandorius su žaliaviniais nerūšiuotais natūraliais brangakmeniais, neleido naudoti natūralių brangakmenių kaip atsiskaitymo priemonę, taip pat mokant už suteiktas paskolas. komerciniai bankai juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai kurie savo gaminių gamyboje naudoja natūralius brangakmenius. Taigi, asmenims nebuvo leista turėti neapdorotų ir nesertifikuotų brangakmenių, o tai įnešė tam tikro aiškumo veikų kvalifikavimui pagal 2010 m. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 str.

Panaikinus šį nutarimą, teisiniuose santykiuose, susijusiuose su brangiųjų akmenų apyvarta, atsirado tam tikra spraga, dėl kurios teisėsaugos pareigūnui kyla sunkumų priskiriant šias vertybes nelegalios prekybos subjektui.

Manome, kad siekiant išspręsti nurodytas teisines problemas ir padidinti brangakmenių teisinės apsaugos veiksmingumą, Brangiųjų metalų įstatymas turėtų būti keičiamas, apribojant asmenų teisę turėti neapdorotus ir nesertifikuotus brangakmenius, taip pat sugriežtinti Brangakmenių teisinės apsaugos veiksmingumą. sandorių su šiomis vertėmis režimą. Už teisingą nusikaltimo, numatyto BK 120 str. Remiantis Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 191 straipsniu, būtina įstatymų leidybos lygmeniu nustatyti brangakmenių priskyrimo prie papuošalų ar namų apyvokos daiktų laužo kriterijus.

Bibliografija

1 Žr.: Jakutų miesto teismo archyvas. 1-2018-05 bylos Nr.

2 Žr.: Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. lapkričio 23 d. dekretas Nr. 1365 „Dėl brangakmenių priskyrimo netinkamiems papuošalams kriterijų ir tvarkos“.

3 Žr.: Jakutų miesto teismo archyvas.

4 Arzamastsevas M.V., Bessonovas K.V., Michailovas K.V. Valiutiniai nusikaltimai (nusikaltimų nustatytai valiutinių vertybių apyvartos tvarkai baudžiamosios teisinės savybės). - Čeliabinskas, 2003. P. 18.

5 Žr.: Centro archyvas Apylinkės teismas Chabarovskas. Byla Nr.1-353/08.

6 Žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 24 d. nutarimą Nr. 433 „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų, susijusių su federaliniu įstatymu „Dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolės“, pakeitimų ir pripažinimo negaliojančiais“.

Brangakmeniai yra mineralai (kieti natūralūs kūnai, vienalytės sudėties ir savybių, susidarę dėl fizinių ir cheminių procesų Žemės paviršiuje arba gelmėse, daugiausia kaip uolienų sudedamoji dalis), pasižymintys grožiu, ilgaamžiškumu ir retumu.

Minerologijoje užtenka didelis skaičius Akmenų pavadinimai klasifikuojami kaip brangakmeniai, yra įvairių brangakmenių klasifikacijų. Pavyzdžiui, garsus rusų geologas prof. E.Ya. Kievlenko brangakmenius (juvelyrinius) suskirstė į 4 eilutes: pirmajai eile yra deimantas, smaragdas, rubinas ir mėlynasis safyras; antrajai tvarkai priklauso aleksandritas, oranžinis, violetinis ir žalias safyras, juodasis opalas ir kilnusis žadeitas; į trečią tvarką įeina špinelis, ugnies opalas, topazas, turmalinas; į ketvirtą - cirkonis, turkis, ametistas, mėnulis ir saulės akmuo ir daugybė kitų pavadinimų. Visose juvelyrikos ir dekoratyvinių akmenų klasifikacijose prie brangakmenių priskiriamos kelios dešimtys mineralų rūšių.

Kartu 2 str Federalinis įstatymas 1998 m. kovo 26 d. Nr. 41-FZ „Dėl tauriųjų metalų ir brangakmenių“ (toliau – Įstatymas) nustato, kad brangakmeniams priskiriami natūralūs deimantai, smaragdai, rubinai, safyrai ir aleksandritai, natūralūs perlai, esantys neapdorotuose (natūraliuose) ir apdorotą formą ir prilygina jiems unikalius gintaro darinius.

Unikalių gintaro darinių priskyrimo brangakmeniams tvarka nustatyta Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. sausio 5 d. dekretu Nr. 8: tai daugiau nei 1 kg sveriantys pavyzdžiai, puošnios formos su floros ir faunos inkliuzais, kurių matmenys yra didesni nei 1 cm Unikalių gintaro darinių priskyrimą brangakmeniams atlieka unikalių gintaro darinių ekspertų komisija prie Rusijos Federacijos finansų ministerijos. Atitinkami nuostatai buvo patvirtinti 1999 m. kovo 31 d. Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakymu Nr.

Tuo tarpu gintaro priskyrimas „su muselėmis“ prie brangakmenių vadinamas „gemologiniu nesusipratimu“. O perlai visai nėra brangakmenis, nes juos sukuria gyvi organizmai.. Apskritai reikia pastebėti, kad nei mokslas, nei tarptautinė praktika apskritai nepripažįsta uždaro brangakmenių sąrašo.

Faktas yra tai, kad visi Įstatyme išvardyti spalvoti akmenys iš tikrųjų yra brangūs (turi didelę vertę) tik tais atvejais, kai jie yra tinkamos kokybės. Ir tik deimantai, net ir patys žemiausios kokybės, visada yra brangūs. Užsienio šalyse ir tarptautinėje prekyboje (pavyzdžiui, Tarptautinės juvelyrinių akmenų, sidabro, deimantų ir perlų konfederacijos tarptautinės prekybos taisyklės, toliau – CIBJO taisyklės) yra daugiau nei šimtas pavadinimų akmenų, kurie pagal tam tikrus sąlygomis, tapti brangiu. Rusijos įstatyminis sprendimas numato „ne papuošalų kokybės, bet brangaus nominalo akmenų egzistavimą“.

Be to, nustatant brangiųjų akmenų sąrašą, įstatyme nenurodyta, kas yra safyras, kas – rubinas ir t.t. Visi terminai ir apibrėžimai yra atskleisti techninio reglamento dokumentuose – senuose GOST ir TU (priimti 1979 – 2002 m.). Šie dokumentai neatitinka tarptautinėje prekyboje naudojamų reguliavimo standartų jau vien dėl to, kad tokių standartų nėra (išskyrus deimantus). Kitų akmenų, išskyrus deimantus, vertę skirtingai apibrėžia įvairios mokyklos, suformuotos gemologijos institutuose ir prekybos organizacijose. Todėl užsienyje sandorio šalys pagal juvelyrinio akmens pirkimo-pardavimo sutartį gali laisvai nustatyti sandorio dalyką: ar tai korundas (paprastas mineralas), ar pažangiausia (brangiausia) jo atmaina - rubinas (raudonas korundas) ar safyras. (mėlyna, violetinė, oranžinė arba žalia) korundas). Rusijoje brangiųjų akmenų samprata reglamentuota normatyviškai, o valstybinis reguliavimas šioje srityje itin neaiškus. Pavyzdžiui, brangiųjų metalų ir akmenų įstatyme brangakmeniai apima visus natūraliai pasitaikančius safyrus. skirtingos spalvos. Tačiau TU 9645-001-45866412-01 „Natūralūs apdoroti safyrai (briaunuoti įdėklai)“ nurodo, kad safyras turi Mėlyna spalva(galbūt violetinė arba žalias atspalvis). Įstatyme taip pat teigiama, kad tiek apdoroti, tiek neapdoroti rubinai yra brangūs. Tačiau techninės sąlygos taikomos tik apdorotiems rubinams.

Šiuo atžvilgiu teisėsaugos praktikoje kyla problemų. Taigi asmeniui, kuris prisidengdamas rubinu (su netikra gemologine ataskaita) bandė parduoti žaliavinį korundą, buvo iškelta baudžiamoji byla. Ekspertai teiravosi, ar šiuo atveju yra nusikaltimas, o jei taip, tai koks: sukčiavimas (bet rubinas ir korundas yra vienas mineralas, „netikrų“ rubinų nėra) ar nelegali prekyba brangakmeniais (bet nėra „neapdoroto rubino“ sąvokos apibrėžimas“, todėl neaišku, ar sandorio, kurį kaltinamasis ketino sudaryti, objektas yra brangakmenis, ar ne).

Panašu, kad minėta problema kyla dėl to, kad Rusijos teisės aktai grindžiami neteisingu akmenų skirstymu į brangakmenius ir pusbrangius, kurie buvo pasenę dar XIX amžiuje. Daugelyje reglamentų yra terminas „ pusbrangiai akmenys“, o užsienio ir tarptautinės taisyklės griežtai draudžia naudoti šią sąvoką, nes ji klaidina vartotoją dėl akmens vertės.

Reikšmingas Rusijos teisės aktų trūkumas, dėl kurio pažeidžiamos gaminių, pagamintų iš brangakmenių, vartotojų teisės, yra tokių sąvokų kaip rafinuoti, sintetiniai, kompozitiniai, rekonstruoti akmenys ir akmenų imitacijos nebuvimas. 98% Rusijoje cirkuliuojančių brangakmenių yra taurinti (tai yra, jų spalva, skaidrumas ir kitos savybės pagerinamos fiziniais ar cheminiais veiksmais). Daugelį didelių akmenų iš tikrųjų sudaro keli akmenys, suklijuoti kartu (sudėtiniai akmenys) arba suformuoti lydant ar presuojant (rekonstruoti akmenys). Pirkdamas prekę vartotojas apie tai nežino. Tuo pat metu imperatyvus užsienio valstybių teisės aktų dėl brangakmenių ir tarptautinės prekybos taisyklių reikalavimas yra informuoti pirkėją apie tai, kokios įtakos patyrė jo perkamas akmuo.

Tai, kas išdėstyta pirmiau, rodo, kad būtina skubiai pradėti prekiauti brangakmeniais – pakeisti jų teisinį apibrėžimą. Vienas iš šios problemos sprendimo būdų galėtų būti iš esmės persvarstyti brangakmenių apyvartą reglamentuojančių norminių teisės aktų sistemą, siekiant panaikinti visų akmenų, išskyrus deimantus, apyvartą reglamentuojančias taisykles, nes, kaip teigiama, aukščiau, tik deimantai visada yra brangūs.

Kartu būtina stiprinti vartotojų teisių teisines garantijas produktų su rinkoje juvelyriniai akmenys. Juvelyrinių dirbinių grupei priskiriamiems akmenims nustatyti galima siūlyti priimti juvelyrinių akmenų pavadinimų sąrašą, panašų į esamus tarptautinėje ir užsienio praktikoje.

Dmitrijus Šnigeris,
teisininkas

Žr., pavyzdžiui: Smith G. Brangakmeniai. M., 1984. S. 11 – 14.
Žiūrėkite, pavyzdžiui: Kornilovas N.I., Solodova Yu.P. Juvelyriniai akmenys. M., 1986. S. 31 – 37.
NW RF. 1998. Nr. 13. str. 1463 m.
NW RF. 1999. Nr. 2. str. 310.
SPS „Konsultantas plius“.
Zboykovas V. Spalvoti brangakmeniai Rusijos teisės aktuose: politika ir ekonomika // Brangakmenių turgus. 2007. Nr. 2. P. 8.
Žr.: Gadiyatov V.G., Gadiyatova M.V., Goncharova I.I. Komercinė gemologija. Voronežas, 2007. 47 – 57 p.
2008 m. buvo priimtas naujas deimantų standartas (GOST R 52913-2008).
Pavyzdžiui, 1995 m. gruodžio 15 d. PPO standartas dėl deimantų terminijos ir klasifikacijos TR 11211.
Žr.: Idealus komentaras apie Rusijos pramonės įstatymų absurdiškumą // Brangakmenių turgus. 2007. Nr. 2. P. 12.
Zboykovas V. Dekretas. op. 10 p.
Pavyzdžiui, Prancūzijos 2002 m. sausio 14 d. dekretas Nr. 2002-65 „Dėl prekybos brangakmeniais ir perlais“ (žr.: V. Zboykovas. Statant ieškoti protingo vartotojo – gamintojo – tiekėjo – valstybės interesų kompromiso). civilizuota juvelyrinių akmenų rinka Rusijoje // Market Gems. 2008. Nr. 3. P. 12 – 14).
Pvz., CIBJO mažmeninės prekybos juvelyrikos taisyklės; Amerikos brangakmenių prekybos asociacijos juvelyrinių akmenų rafinavimo vadovas [Elektroninis išteklius] / http://www.agta.org/gemstones/agta-gim.pdf (paskutinį kartą lankytasi 2010-08-14).

1999 m. sausio 5 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 8
„Dėl unikalių gintaro darinių priskyrimo brangakmeniams tvarkos patvirtinimo“

Pagal Federalinio įstatymo „Dėl tauriųjų metalų ir brangakmenių“ 1 straipsnį Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendžia:

2. Rusijos Federacijos finansų ministerija per vieną mėnesį patvirtina Unikalių gintaro darinių ekspertų komisijos nuostatus ir šios komisijos sudėtį, kurią sudaro suinteresuotų federalinės vykdomosios valdžios institucijų atstovai, Rusijos Gokrano ir Kaliningrado srities specialistai. Gintaro augalas.

Įsakymas
unikalių gintaro darinių priskyrimas brangakmeniams
(patvirtinta 1999 m. sausio 5 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 8)

Su pakeitimais ir papildymais iš:

1. Šia tvarka nustatomi unikalių gintaro darinių priskyrimo brangakmeniams kriterijai.

2. Pagrindiniai unikalių gintaro darinių priskyrimo brangakmeniams kriterijai yra šie:

svoris - virš 1000 gramų;

forma – įvairi, fantazinė, susijusi su gintaro vidinio stiebo formavimosi sąlygomis;

vientisumas - santykinai monolitinė struktūra (ne mažiau kaip 80 procentų), neturinti kiaurymių, vizualių įtrūkimų, kurie kelia grėsmę mėginio vientisumui;

inkliuzai – skaidrūs pavyzdžiai su gerai išsilaikiusiais floros ir faunos inkliuzais, kurių matmenys didesni nei 10 mm;

spalva – gintarui būdinga spalvų įvairovė.

3. Kasybos organizacijų atrinktų unikalių gintaro darinių pagal šios Tvarkos 2 punkte numatytus kriterijus svarstymą ir unikalių gintaro darinių priskyrimą brangakmeniams atlieka Finansų ministerijos sudaryta ekspertų komisija. Rusijos Federacija. Ekspertų komisijos sprendimas įforminamas protokolu.

5. Unikalūs gintaro dariniai, ekspertų komisijos priskirti brangakmeniams pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, juos kasančioms organizacijoms pirmenybė siūlomi Rusijos Federacijos finansų ministerijai papildyti Valstybės brangakmenių fondą. Rusijos Federacijos metalai ir brangakmeniai, įgaliotos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, kurių teritorijoje buvo iškasti šie gintaro dariniai, vykdomosios valdžios institucijos, papildyti atitinkamas valstybines lėšas iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų tauriųjų metalų ir brangakmenių. Rusijos Federacija.

6. Unikalūs gintaro dariniai, priskiriami brangakmeniams ir įtraukiami į Rusijos Federacijos Valstybinį tauriųjų metalų ir brangakmenių fondą, atsižvelgiant į gintaro fizikines ir chemines savybes (laikui bėgant oksidacijos procesai sukelia pokyčius cheminė sudėtis, spalvos, padidėjęs trapumas) turi būti laikomos tokiomis sąlygomis, kurios užtikrintų kuo ilgesnį laikymo laiką nepakitusios būklės, ir pirmiausia turi būti naudojamos kaip demonstracinė medžiaga eksponavimui Rusijos Federacijos deimantų fonde, parodose ir mugėse.

7. Operacijos su unikaliais gintaro dariniais, priskiriamais brangakmeniams, jų apskaita, saugojimas, gabenimas, ataskaitų teikimas vykdomi pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

„Brangakmeniai, kaip ir sapnai, patys savaime yra spalvingi! – kalbėjo poetas. Įdomu, kokius akmenis jis turėjo omenyje – juk Rusijoje buvo vadinamas bet koks brangakmenis gražus akmuo, tiek brangus, tiek tiesiog puošnus. Šiuo metu yra griežta brangiųjų akmenų klasifikacija. Jie apima:

Paskutiniai du akmenų tipai – perlai ir gintaras – yra organinės kilmės. Jie turi mažą stiprumą, yra jautrūs senėjimui ir reaguoja su cheminėmis medžiagomis. Čia galite prisiminti istoriją apie tai, kaip Kleopatra susilažino su Marku Antonijumi, kad per vakarienę ji gali išgerti vyno, kurio vertė 10 milijonų sestercijų. Suma tuo metu buvo tiesiog didžiulė. Tačiau gudrioji karalienė ginčą laimėjo išėmusi iš ausies brangų perlą ir ištirpdžiusi jį rūgščiame vyne.

Tačiau kiti brangakmeniai yra tikrai patvarūs ir, be to, neįprastai kieti. Tinkamai prižiūrint, jie praktiškai amžini, tačiau Žemės gelmėse jų vis mažiau. Todėl natūralių brangakmenių kaina kasmet didėja, o jų pirkimas yra geras būdas sutaupyti. Žinoma, tai netaikoma sintetiniams deimantams ir rubinams.

Dirbtiniu būdu gauti akmenys, pavyzdžiui, kubinis cirkonis, nėra brangūs, o tai atsispindi mažoje jų sąnaudoje. Šiais laikais juvelyrinių dirbinių parduotuvių vitrinose galite rasti daugybę žiedų su „safyrais“ ar „smaragdais“. Jeigu paklausite pardavėjų apie jų natūralumą, suprantamo atsakymo negausite. Neskubėkite į juos investuoti savo pinigų: jei akmens kaina siekia šimtus, o ne tūkstančius dolerių, tai greičiausiai jis buvo gautas dirbtinai.