V Rusku se zvýší věk odchodu do důchodu. Zvýšení důchodového věku policistů Minimální příjemci důchodu

Medveděv zahájil důchodovou reformu

Ruský premiér Dmitrij Medveděv oznámil zvýšení duchodovy vek. Vláda navrhuje zvýšit věk odchodu do důchodu pro muže ze současných 60 na 65 let, pro ženy z 55 na 63 let. Posledním „přechodným rokem“ tedy bude rok 2034, kdy důchodový věk žen dosáhne nové úrovně. Od roku 2019 se bude důchodový věk každé dva roky zvyšovat o jeden rok - například muži narození v roce 1959 a ženy narozené v roce 1964 budou mít nárok odejít do důchodu v roce 2020, a to ve věku 61 a 56 let.

Důchody porostou rychleji

Vláda tvrdí, že zvyšování věku odchodu do důchodu je dávno překonané a jsou pro to vytvořeny všechny podmínky. Současný věk odchodu do důchodu byl zaveden již v roce 1956 v SSSR, kdy byla úroveň lékařských a sociální pojištění byla na nízké úrovni. Zvýšení věku odchodu do důchodu je podle kabinetu nutné pro více rychlý růst samotné důchody. V současné době podle Medveděvových odhadů rostou důchody v průměru o 400-500 rublů ročně (v roce 2016 byl růst 399 rublů, v roce 2017 - 524 rublů, v roce 2018 to bude 481 rublů), reforma bude zvýšit rychlost růstu důchodové zabezpečení dvakrát - za tisíc rublů ročně. Podle výsledků roku 2017 činil průměrný důchod 13 620 rublů, takže v době, kdy bude reforma dokončena, může vzrůst minimálně o 10 000 rublů.

Rusko si vzalo příklad zvýšení věku odchodu do důchodu z Kazachstánu

Důchodový věk v Rusku je jeden z nejnižších nejen na celém světě, ale dokonce i ve srovnání s jeho nejbližšími sousedy a zeměmi bývalého Sovětského svazu. Například v Kazachstánu je důchodový věk pro muže 63 let a pro ženy - 58 let, tato úroveň byla nastavena zpět v roce 2001. Od roku 2018 navíc v Kazachstánu probíhá druhá etapa zvyšování – do roku 2027 se důchodový věk žen zvedne na úroveň mužů. Bělorusko začalo zvyšovat věk odchodu do důchodu v roce 2017 a hodlá jej zvýšit až na 63 let pro muže a 58 let pro ženy, plánuje se tak učinit do roku 2022. Pro srovnání, důchodový věk v Norsku, které si Rusko často bere za příklad, je 67 let pro muže i ženy, ve Spojeném království odcházejí obě pohlaví do důchodu v 65 letech.

Vláda nastaví evropské důchodové standardy

Předseda vlády na jednání vlády řekl, že vláda hodlá nastolit otázku ratifikace Úmluvy o minimálních standardech sociálního zabezpečení. „Jeho ustanovení povedou k mezinárodní standardy legislativní úprava důchodové sféry. Stanovuje jasnou korelaci mezi průměrným důchodem a průměrným výdělkem,“ řekl Dmitrij Medveděv. Jednou ze základních zásad Úmluvy je, že důchod musí činit alespoň 40 procent ušlého příjmu, tedy mzdy zaměstnance.

důchodová reforma zpožděný

K 1. lednu 2018 byla oficiální populace Ruska 146,9 milionů lidí. Z toho důchodci - 46,5 milionu lidí, tedy 31,7 procenta celkový počet, zatímco pracujících důchodců bylo podle oficiálních statistik 26,4 procenta z celkového počtu důchodců, tedy 12,3 milionu lidí. Úřady trvají na tom, aby více než 50 procent občanů zůstalo po dosažení důchodového věku v práci. Například v roce 2017 odešlo do důchodu 1,45 milionu lidí a 0,73 milionu z nich pokračovalo v práci. Vláda se obává, že podíl pracujících důchodců bude nadále růst, což druhé polovině zabrání ve zvyšování důchodů.

Když byly současné důchodové standardy stanoveny na jednoho důchodce, důchodového systému„vyplaceno“ (vyplacený důchod a prémiové pojištění do sociálních fondů) 3,7 osob v produktivním věku. Současná demografická situace a trendy na trhu práce povedou k tomu, že do roku 2019 budou na jednoho důchodce „platit“ pouze dva práceschopní lidé – systém nemusí zvládat ani výplaty na současné úrovni.

Současní důchodci se nemají čeho bát

Dmitrij Medveděv na jednání vlády poznamenal, že současní důchodci se nemají čeho obávat. "Pokud jde o současné důchodce, žádná pravidla se nemění," ujistil premiér. Kromě toho budou zachovány výhody důchodového věku. Hovoříme o občanech, kteří pracují v nebezpečných a nebezpečných odvětvích, ženách s pěti a více dětmi, zdravotně postižených lidech, přeživších z Černobylu a dalších. Pro zaměstnance Daleký sever důchodový věk bude stanoven na 60 a 58 let. Pro občany s dlouholetou praxí další přínos- mohou odejít do důchodu na dva roky s předstihem. Hovoříme o ženách s více než 40letou praxí a mužích s více než 45letou praxí.

Zvýšila se i DPH

Kromě zvýšení věku odchodu do důchodu během jednání vlády zaznělo, že se zvýší daň z přidané hodnoty (DPH) ze současných 18 procent na 20 procent. Jak na schůzce poznamenal první místopředseda vlády Anton Siluanov, toto opatření umožní získat dalších 600 miliard rublů v daňových příjmech ročně. "Tyto prostředky spolu s dodatečnými příjmy z dokončení manévru ropy a plynu budou hlavními zdroji pro financování národních rozvojových cílů stanovených v prezidentském dekretu z května tohoto roku," řekl Siluanov. Zvýšení daní podle vládní představy umožní i podnikům podílet se na zvyšování důchodů Rusů, přičemž bez reformy by nebylo možné udržet současnou úroveň pojistného placeného podnikateli - muselo by se zvýšit.

Dokumenty budou zaslány Státní dumě

Zákon o zvýšení důchodového věku a DPH bude podle Medveděva v nejbližší době zaslán Státní dumě. „Všechny návrhy zákonů, všechny doprovodné dokumenty by měly být zaslány do Státní dumy co nejdříve, aby je naši kolegové poslanci mohli projednat v prvním čtení před koncem jarní schůze. Proto žádám všechny relevantní ministry a místopředsedy vlády, vládní aparát, aby se tím přednostně zabývali,“ požadoval premiér. Medveděv zase vyjádřil naději, že parlament navrhované novinky podpoří a rychle je přijme. Po Státní dumě a Radě federace dokumenty podepíše prezident Ruska.

V současných demografických, ekonomických a institucionálních podmínkách není možné zajistit důchodcům slušnou výši důchodů, řekla RBC Lilia Ovcharová, ředitelka sociálního výzkumu Vysoké ekonomické školy National Research University. Zvyšování věku odchodu do důchodu v jiných zemích podle ní provázely změny ve zdravotnictví a také realizace programů na podporu zaměstnávání starších lidí. „Pokud tato opatření nebudou přijata, pak samozřejmě existují značná rizika spojená s tím, že v první řadě u nás poroste nezaměstnanost starších lidí. Za druhé se může dost lavinovitě zvýšit podíl lidí, kteří si nepobírají důchod na stáří, ale na invaliditu,“ upozornila Ovchařová.

„63/65“ není jedinou možností, o které se při rozhodování o novém důchodovém věku hovořilo. Jako zdroje pro RBC vláda zvažovala i další parametry, zejména zvýšení důchodového věku na 65 let pro muže a 60 let pro ženy a dále na 62, resp. 60 let. Parametry „65/63“ zvolené vládou jsou „extrémním“ scénářem a „nabídkou vyjednávání,“ řekl prorektor Akademie práce a sociálních vztahů Alexander Safonov. Na brífinku po jednání vlády odmítl první místopředseda vlády a ministr financí Anton Siluanov považovat přijatou variantu za „nejtvrdší“. Faktem je, že vláda zvyšuje věk odchodu do důchodu po etapách, vysvětlil.

Podle staré paměti

Vláda nesrovnala věk odchodu do důchodu pro muže a ženy, ačkoli ženy v Rusku podle statistik žijí déle než muži (očekávaná délka života je 77 let oproti 66,5 let, podle Rosstatu (.pdf) za rok 2017). Pro zachování rozdílu v důchodovém věku pro muže a ženy neexistují žádné demografické a ekonomické důvody, domnívá se Ovchařová. "Ale je zakořeněnou společenskou normou, že ženy mají nějaký sociální bonus za péči o děti a seniory," řekl ekonom. "Vzhledem k tomu, že ženy žijí déle, měl by být důchodový věk pro muže i ženy z ekonomického hlediska stejný," řekla Ovchařová.

Kdo a kdy může odejít do důchodu

Při zvyšování důchodového věku se poskytuje 10ti a 16leté přechodné období. Samotné navýšení bude probíhat tempem „plus jeden rok každý rok,“ vyplývá z vyjádření vicepremiérky Taťány Golikové. Nárůst se dotkne mužů 1959 a mladších a žen 1964 a mladších. Například muži narození v roce 1959 a ženy narozené v roce 1964 budou mít nárok odejít do důchodu v roce 2020 ve věku 61 a 56 let (podle současných pravidel by odešli do důchodu v roce 2019). Muži narození v roce 1960 a ženy narozené v roce 1965 budou moci odejít do důchodu v roce 2022 ve věku 62 a 57 let.

Obecně bude přechodné období pokračovat do roku 2028 pro muže a do roku 2034 pro ženy (viz infografika). Od nynějška budou všichni muži a ženy, kteří nepatří do privilegovaných kategorií, odcházet do důchodu v 65 a 63 letech bez ohledu na rok narození.

Důchodový věk a pro některé kategorie, které mají nárok odejít do předčasného důchodu. Například občané pracující v regionech Dálného severu a v jim ekvivalentních regionech budou moci odejít do důchodu v 60 a 58 letech (pro muže a ženy). Nyní je jejich důchodový věk 55 a 50 let. Důchody na tomto základě pobírá 2,9 milionu lidí, bylo uvedeno v materiálech pro poslance a senátory. Přechodné období pro ně bude stejné jako pro odchod do důchodu z obecných důvodů.

Věk odchodu předčasný důchod(stejných pět a osm let) i pro pedagogické, zdravotnické a tvůrčí pracovníky. Sociální starobní důchod, který pobírají občané, kteří nemají potřebnou pracovní praxi, je rovněž - od 65/60 let pro muže a ženy do 70/68 let. A lidé, kteří mají skvělá zkušenost práce - 40 let pro ženy a 45 let pro muže - budou moci odejít do důchodu o dva roky dříve (taková možnost je nyní).

Současné úpravy nepočítají se změnami délky služby vyžadované armádou při odchodu do důchodu (nyní 20 let), ale ministerstvo financí se podle Siluanova domnívá, že „by měla být také upravena“. "Takové studie máme i s ministerstvem obrany, bude to jeden z prvků našich návrhů," řekl první místopředseda vlády.

Koho se zvýšení důchodového věku nedotkne?

Vláda určila kategorie občanů, kteří budou moci odejít do důchodu za stejných podmínek jako nyní, řekl Medveděv. Mezi nimi jsou ti, kteří pracují v nebezpečných a nebezpečných průmyslových odvětvích; ženy, které mají pět nebo více dětí; zrakově postižení první skupiny a vojenské trauma; jeden z rodičů nebo opatrovníků osob se zdravotním postižením od dětství; občanů postižených černobylskou havárií.

Jak je to ve srovnání s průměrnou délkou života?

Od schválení současných hranic důchodového věku (některé z nich byly přijaty ve 30. letech a základní pravidla byla schválena v 50. až 60. letech 20. století) „se naděje dožití prodloužila o více než 30 let, navíc se změnily životní podmínky, a pracovní podmínky,“ řekl Medveděv. Nyní je toto číslo téměř 73 let a do roku 2030 by podle prezidenta Vladimira Putina mělo dosáhnout 80 let.

Ale při současném důchodovém věku pro muže (60 let) je pravděpodobnost, že se dvacetiletí muži dožijí důchodového věku, 68 %, ekonomové RANEPA Jurij Gorlin, Viktor Ljašok a Tatiana Maleva. S nárůstem důchodového věku na 63 let se pravděpodobnost dožití se tohoto věku a dlouhého života v důchodu u ruských mužů stává jednou z nejnižších mezi vyspělými zeměmi (pod úrovní Ukrajiny, Bulharska, Litvy a Běloruska), zdůraznili .

Dmitrij Medveděv a Anton Siluanov (Foto: Michail Japaridze / TASS)

Úřady „dramaticky změnily situaci z hlediska délky života od roku 2000, situace se změnila ještě dynamičtěji od roku 2007, kdy byly přijaty různé národní projekty v oblasti zdraví a demografie,“ uvedl ve čtvrtek ministr práce Maxim Topilin.

Ne poslední fáze

Návrh zákona o důchodovém věku musí ještě projít parlamentem a prezidentskou administrativou. Dokument bude předložen Státní dumě „co nejdříve“, aby jej poslanci mohli projednat v prvním čtení před koncem jarního zasedání, uvedl Medveděv (hlavní projednávání reformy tedy proběhne na podzim ). Vladimir Putin, který má zákon definitivně podepsat, o zvýšení věku odchodu do důchodu jednoznačně dříve nemluvil.

„Pokud jde o věk odchodu do důchodu, znáte můj postoj, vždy jsem s ním zacházel a dnes s ním zacházím s maximální opatrností a přesností. Čemu byste chtěli věnovat pozornost? Jedním z klíčových úkolů, které jsem vládě formuloval, je zvýšení příjmů důchodců a výrazné zvýšení jejich příjmů,“ uvedl během každoroční přímé linky v červnu.

Co dostanou občané a stát

Po zvýšení důchodového věku se důchody současných důchodců zvýší o 1000 rublů. za rok, řekl Medveděv. Nyní pojištění důchodů indexována na úroveň loňské inflace – například v roce 2018 průměrný důchod se zvýší o 481 rublů, za poslední dva roky také vzrostl o 400–500 rublů. Růst důchodů nad inflaci je uveden v Putinově květnovém dekretu. Díky změně věku odchodu do důchodu dojde k indexaci důchodů nejen k 1. únoru o inflaci jako dosud, ale následně i k 1. dubnu (na úkor přivýdělků), uvedla Taťána Goliková. Vláda ale zatím neplánuje vrátit valorizaci důchodů pracujícím důchodcům, která byla v roce 2016 pozastavena. Goliková ve čtvrtek novinářům řekla, že v současném balíčku pozměňovacích návrhů takové opatření není.

"Rozhodnutí o zvýšení věku odchodu do důchodu je jedním z kroků k navýšení prostředků Penzijního fondu, které budou samozřejmě použity na zvýšení důchodů pro důchodce," uvedl Siluanov, aniž by upřesnil konkrétní čísla o ekonomickém efektu.

Finanční efekt zvyšování věku odchodu do důchodu se bude rok od roku zvyšovat a do začátku třicátých let přesáhne 1 % HDP, řekl RBC Vladimir Nazarov, ředitel Výzkumného finančního institutu ministerstva financí. „V prvním roce [zvýšení věku odchodu do důchodu] to bude asi 150 miliard rublů, pak se toto číslo zvýší a na začátku třicátých let poroste na více než 1 %,“ řekl Nazarov. Část prostředků bude podle něj nejspíš použita na navýšení velikosti důchodů. „Při současných cenách to bude přibližně nárůst o 1 tisíc rublů. Začátkem roku 2030 budeme schopni za současné ceny (tedy očištěné o inflaci. — RBC) zvýšit důchod na 20 tisíc rublů,“ poznamenal ekonom. Se zvýšením věku odchodu do důchodu může HDP vzrůst o dalších 0,5 procentního bodu. za rok od roku 2019 do roku 2028, vypočítal Kuzmin.

Zvýšení věku odchodu do důchodu může snížit deficit penzijního fondu o „několik set miliard rublů, ale způsobí to sociální a makroekonomické problémy,“ domnívá se Sergej Suverov, ředitel analytického oddělení BCS Savings Management Company. "Zejména může být tlak na mzdy a spotřebitelská poptávka pravděpodobně také klesne," řekl.

Bude nezaměstnanost

Ekonomický efekt zvýšení věku odchodu do důchodu v navrhovaném scénáři neospravedlňuje sociální rizika, domnívá se Safonov. Úřady budou čelit potřebě dodatečných nákladů, které je musí přivést existenční minimum příjem nezaměstnaných občanů, zdůraznil. „Současně se rozhoduje o zvýšení DPH (zvýšila se z 18 % na 20 %. — RBC), což ovlivní příjmy obyvatel. Reálné příjmy občanů klesnou, respektive to zhorší situaci v zaměstnanosti, “uvedl expert. Pravděpodobnost růstu nezaměstnanosti je podle něj „velmi vysoká“.

„Vzhledem k tomu, že se nyní nacházíme v unikátních demografických podmínkách, kdy na trh práce vstupuje velmi malá generace 90. let a z trhu práce odchází obrovská generace poválečných baby boomů, pak čistě statisticky nemůže dojít k žádnému nárůstu nezaměstnanost,“ namítá Nazarov. Navíc se bude snižovat, „protože zvyšování věku odchodu do důchodu, a to i ohlášeným tempem, pouze uzavírá deficit [pracovní síly] na polovinu,“ řekl Nazarov.

Siluanov ve čtvrtek ujistil, že vláda neopouští „výstavbu pojistného důchodového systému“ a vytváří také „systémy dobrovolného důchodového pojištění“. Připomněl koncept - systém vyvinutý ministerstvem financí a centrální bankou a umožňující občanům automatické předplatné penzijních příspěvků, které se během pěti let zvýší z 1 na 6 % mzdy.

Ruská vláda plánuje zvýšit věk odchodu do důchodu na ministerstvu vnitra. Tato reforma proběhne v rámci obecné zásadní změny důchodového systému a začne s největší pravděpodobností již v roce 2019. Jak se změní postup při odchodu policistů do důchodu, výrazně se zhorší jejich situace a proč chce vláda přistoupit k tak nepopulárním změnám?

O tom, že vláda plánuje zvýšit věk odchodu do důchodu u policie a armády, se mluví už minimálně 5 let. Ale teprve nyní mají všechny šance posunout se z kategorie diskuzí do kategorie inovací. Projekt zvýšení věku odchodu do důchodu na Ministerstvu vnitra Ruské federace počítá s odkladem doby odchodu do důchodu pro všechny policisty o 5 let. Příslib indexace všech plateb v roce 2019 však může být pro policii dobrou zprávou (běžní občané se s indexací již mnoho let nesetkali).

Čerstvé zprávy také hlásí, že další novinkou může být sloučení dvou resortů – ministerstva vnitra a Federální vězeňské služby. Úřady dlouho hledaly cesty k optimalizaci mocenských struktur a právě taková fúze může být jedním z řešení. Na druhou stranu zatím žádný hotový návrh takové reformy neexistuje a je příliš brzy ji nějak charakterizovat.

Dobrou zprávou pro policii může být příslib indexace všech plateb v roce 2019

Proč nyní reformovat důchodový věk policistů?

Než pochopíte, jaké změny policisty čekají, musíte pochopit, proč chtějí policistům, jako všem ostatním občanům, zvýšit věk odchodu do důchodu. Důvodů, proč vláda připravuje zákon o zvýšení věku odchodu do důchodu na ministerstvu vnitra, je více.

Důchodová reforma pro orgány činné v trestním řízení pomůže ušetřit rozpočet země

Hlavním důvodem důchodové reformy je snaha o hospodárnější vynakládání rozpočtu. Není žádným tajemstvím, že policisté mají dobré platy (kromě toho jsou pravidelně indexovány a rostou), silnou sociální podporu v podobě peněžních i nemateriálních výhod a mnoho dalších bonusů.

To vše stojí peníze – a těch ministerstvo vnitra nemá nekonečné množství. Již nyní je obrovská část rozpočtu resortu, celkem 400 miliard rublů, utracena na platy a důchody bývalých policistů. Ministerstvo vnitra zároveň potřebuje aktualizovat materiální základnu, zavádět novinky a neustále zlepšovat dovednosti stávajících policistů. Úspora nákladů se tedy brzy stane realitou pro většinu orgánů činných v trestním řízení.

Jak se tvoří policejní důchod?

Hlavním problémem peněz je, že policisté, na rozdíl od většiny ostatních zaměstnanců soukromých a veřejných organizací, během své služby neprovádějí převody na pojistný důchod do penzijního fondu. Jejich důchodové dávky na základě výsledků služby jsou vypláceny z rozpočtu resortu, v jehož podřízenosti byli zaměstnáni.

Pokud nedojde k reformě postupu přidělování důchodů „siloviki“, může se stát, že ministerstvo vnitra v blízké budoucnosti nebude zcela schopné plnit své finanční závazky vůči pracujícím a bývalým policistům.

Existují další důvody pro důchodovou reformu ministerstva vnitra?

Obecným základem všech důchodových reforem – základní, pro armádu a policii, pro učitele a lékaře – je touha ušetřit rozpočty ( penzijní fond a stát) v kontextu mnohaleté krize. Proto jsou všechny ostatní důvody reformy vedlejší.

V každém případě lze mezi nepřímé důvody pro zvýšení požadavků na odbornou praxi zaměstnanců Ministerstva vnitra jmenovat:

• odstranění velkého rozdílu mezi věkem bývalých policistů a běžných důchodců (může dosáhnout 20-25 let);
• touha udržet mezi zaměstnanci profesionální a zkušené specialisty;
• zvýšená délka života činí 45-50leté občany energickými a mladými, jsou schopni pokračovat v plnohodnotné práci v orgánech.

Obecným základem všech důchodových reforem je snaha šetřit rozpočty v kontextu dlouhodobé krize.

Hlavní obsah důchodové reformy pro zaměstnance Ministerstva vnitra

Od socialistických dob je v naší zemi vypracován postup, kdy mají policisté právo na tzv. „přednostní“ odchod do důchodu – po 20 letech odborné praxe. Tento způsob života je z velké části způsoben nebezpečnými pracovními podmínkami, nepravidelným pracovním režimem a zvýšenými požadavky na fyzickou zdatnost.

Většina policistů nyní odchází do důchodu ve věku 45 let- O 15 let dříve než jejich vrstevníci pracující v jiných odvětvích. Ale pokud pozměňovací návrhy důchodový zákon vstoupí v platnost od ledna 2019, prodlouží se rozdíl mezi důchodovým věkem policistů a ostatních občanů na 20 let. To je velmi dlouhá doba a reforma policejního systému ji bude mít za cíl zkrátit.

Hlavní podstatou transformace je prodloužit dobu služby potřebnou k získání policejního důchodu: od 20 do 25 let. V tomto případě zůstane rozdíl mezi běžnými občany na úrovni 15 let, rozpočet ministerstva vnitra získá prostředky z úspor a v orgánech zůstane mnoho odborníků. Zaměstnanci ministerstva vnitra by však v roce 2018 neměli očekávat změny: návrh zákona ještě nebyl vypracován a nevstoupil v platnost.

Kolik bývalých "siloviki" je v Rusku

Odhady odborníků ohledně počtu všech občanů žádajících o předčasný důchod po službě v orgánech činných v trestním řízení se pohybují od 1 do 3 milionů osob. Patří sem bývalí policisté, vojenský personál, zaměstnanci Federální vězeňské služby, FSB a FSO. V každém případě je to velké číslo, zvláště s ohledem na to při práci takoví lidé nic nedělají penzijní spoření ve veřejných prostředcích.

Důchod většiny z nich je přitom pro ostatní občany více než přírůstky a zřídka klesne pod 17 tisíc rublů. Všechno výplaty důchodů bývalé bezpečnostní složky dělají rozpočet země. Zátěž na ní je proto opravdu velmi vysoká a rok od roku roste. Například v roce 2018 bude na tyto účely vynaloženo asi 685 miliard rublů - přibližně stejná částka, kterou plánují ušetřit rok po všeobecném zvýšení důchodového věku v roce 2019.

Stejně jako většina ruských občanů není policie připravena na reformu a ke zvyšování věku odchodu do důchodu se staví velmi negativně.

Možnosti transformace: jaká by mohla být reforma ministerstva vnitra

Vzhledem k tomu, že návrh zákona o zvýšení důchodového věku policistů dosud nebyl schválen a není ani plně rozpracován, existuje řada možností transformací, mezi které patří:

• zvýšení minimálního důchodového věku ze 45 na 50 let;
• zvýšení požadované odborné praxe z 20 na 25 let a v budoucnu až na 30 let.

3. října 2018 podepsal Vladimir Putin balíček zákonů o změnách důchodová legislativa, počítaje v to o zvýšení důchodového věku od roku 2019. O týden dříve přijali poslanci Státní dumy odpovídající v závěrečném, třetím čtení, přičemž vzali v úvahu řadu významných pozměňovacích návrhů, včetně těch, které navrhl sám prezident v televizním projevu k občanům Ruska v srpnu 29, 2018.

Návrhy V. Putina schválili poslanci jednomyslně, neboť hlavním cílem prezidentských úprav bylo zmírnění důchodových změn, zejména:

Podle prvotního návrhu důchodové reformy, který připravila vláda pod vedením Medveděva, měl být po přechodném období, které začne již v roce 2019, důchodový věk 65 let pro muže a 63 let pro ženy. Současně měly být všechny navrhované změny provedeny s ohledem na dlouhé přechodné období - do 5 let pro muže (do roku 2023) a 8 let pro ženy (do roku 2026). Takový návrh zákona byl přijat v prvním čtení 19. července ve Státní dumě a ve druhém čtení byl upraven s ohledem na navrhované pozměňovací návrhy, včetně těch prezidentských. V konečném znění zákona je důchodový věk 60, respektive 55 let a přechodné období bude trvat 5 let.

Zákon o zvýšení věku odchodu do důchodu

Znění konečného zákona č. 350-FZ ze dne 3. října 2018 o zvyšování důchodového věku, podepsaného prezidentem, naleznete níže:

V souvislosti se zvyšováním věku odchodu do důchodu dojde i ke změnám lhůty pro starobní důchod. To se dotkne těch občanů, kteří v době, kdy dosáhnou věku 65, respektive 60 let, nebudou moci vstoupit do obvyklého pracovní důchod kvůli tomu, že nenasbírali dostatek důchodových bodů a zkušenosti s pojištěním. Těm se věk odchodu do důchodu zvýší. do 70 let pro muže a do 65 let pro ženy(Nyní se můžete přihlásit pro muže nad 65 let a ženy nad 60 let).

Plán odchodu do důchodu podle roku od roku 2019

V důsledku projednání návrhu zákona ve Státní dumě, s přihlédnutím k pozměňovacím návrhům Vladimíra Putina, bylo v důsledku všech změn přijato konečné rozhodnutí o důchodové reformě a tabulce hodnot důchodového věku. předpokládaný bude vypadat takto:

Podle harmonogramu, který byl upraven tak, aby zohledňoval prezidentské novely, odcházejí v roce 2019 do důchodu muži a ženy, kteří v prvním pololetí dovrší 60 a 55 let (muži narození 1959 a ženy narozené 1964) - bude muset odpracovat o půl roku více (respektive 60, 5 a 55,5 roku). Ti, kteří ve druhé polovině roku 2019 dosáhnou 60 a 55 let, dostanou výplaty v první polovině roku 2020 (šest měsíců po 60. a 55. narozeninách).

Proč je penzijní reforma nutná?

Potřebu nového vláda zdůvodňuje tím, že ty stávající do konce roku 2018 (55 let pro ženy a 60 let pro muže) byly přijaty ještě v dobách SSSR (v roce 1932), což neodpovídá k současné situaci v zemi: výrazně se změnily pracovní podmínky, délka aktivní životní fáze a délka života Rusů atd.

Rozpočtové prostředky ušetřené v důsledku zvýšení věku odchodu do důchodu lze podle Kommersantu použít k realizaci nového květnového prezidentského dekretu č. 204 ze dne 7. května 2018 „O národních cílech a strategických cílech rozvoje Ruská Federace na období do roku 2024".

"Pokud se od roku 2019 v tvrdé verzi zvýší věk odchodu do důchodu o pět let, většina národních projektů bude hrazena z těchto úspor."

Noviny "Kommersant" č. 81 ze dne 15.05.2018

Faktem je, že pro naplnění cílů dlouhodobých národních rozvojových projektů Ruska bude nutné přerozdělit výdaje a také přilákat další prostředky do federálního rozpočtu. Na pozadí tohoto úkolu, který si prezident stanovil v květnu 2018, se vláda znovu vrátila k problematice, která je založena na zvyšování věku občanů, po jehož dosažení mají nárok na pobírání starobního důchodu.

Vládou navrhované změny umožní v budoucnu zvýšit průměrnou výši důchodů Ruští důchodci nad mírou inflace(průměrný ). Díky tomu bude splněn prezidentem stanovený úkol zvýšit úroveň příjmů důchodců tempem převyšujícím míru inflace.

Klady a zápory zvyšování věku odchodu do důchodu v Rusku

Diskuse o otázkách souvisejících se změnami v důchodovém systému, tak či onak, probíhá pravidelně. I sám prezident Vladimir Putin v posledních letech opakovaně upozornil na nutnost zvýšit věk odchodu do důchodu, který by mělo být postupné.

Objektivní důvody existuje pro toto. Podle Rosstatu jsou tedy hodnoty důchodového věku stanovené na konci roku 2018 (podle části 1 článku 8 federálního zákona ze dne 28. prosince 2013 č. 400-FZ jsou 55 let pro ženy a 60 let pro muže k 31. prosinci 2018) vycházejí ze zastaralých ukazatelů naděje dožití Rusů - konkrétně z údajů z let 1926-1927 (viz tabulka).

Odborníci uvádějí, že do roku 2030 se podíl zdravotně postižených obyvatel starších než důchodový věk zvýší o 2,8 % ve srovnání s rokem 2018 (z 38 023,9 tisíc lidí na 41 386,4 tisíc lidí). Podíl obyvatel v produktivním věku se naopak sníží o 1,7 %.

nicméně proti vzestupu Důvodů pro důchodový věk je mnohem více. Za prvé, zvýšení věku odchodu do důchodu může vytvářet rizika nezaměstnanosti mezi mladými lidmi a staršími pracovníky, což ovlivní úroveň chudoby a nižší mzdy v Ruské federaci. Tato změna může navíc způsobit nárůst počtu registrací (50 % Rusů ve věku 60 let má nemoci, kvůli kterým mohou žádat o důchod).

Tři „opoziční“ parlamentní strany („Spravedlivé Rusko“, Komunistická strana Ruské federace a Liberálně-demokratická strana) rovněž obdržely vyjádření nesouhlasu se změnami navrženými vládou, takže hlasoval proti přijetí příslušného zákona. Dne 15. května 2018 dokonce poslanci Státní dumy z Komunistické strany Ruské federace předložili návrh zákona č. 466379-7, který navrhuje moratorium na zvyšování věku odchodu do důchodu do 1. ledna 2030.

odborníci RANEPA vypracovali vlastní koncepci reformy důchodového systému Ruské federace, která obecně vylučuje nutnost zvýšení věku odchodu do důchodu s výhradou navýšení z federálního rozpočtu a navýšení o 5 procentních bodů (čímž se zvýší daňové zatížení zaměstnavatelů).

Pokud se zastavíme u zvyšování věku odchodu do důchodu, pak se RANEPA domnívá, že nejlepší možností by bylo provést reformu podle následujícího scénáře:

• zvýšit věk odchodu do důchodu
  • do 60 let pro ženy (tj. na 5 let);
  • do 63 let pro muže (tj. na 3 roky);
• toto zvýšení provádějte plynule - po dobu 3-6 měsíců v roce.

Rok 2019 je jedním z mezníků v ruském důchodovém systému. Důchodový věk se totiž zvedá, sice plynule, ale o 5 let. Ale spolu s takovým zvýšením věku je třeba počítat i se zvýšením výše důchodového výživného. Zjistíme, koho se indexace dotkne, kolikrát bude provedena a jaký druh právní pomoci v Moskvě může být vyžadován.

Zvýší se výše důchodového obsahu? Důchodová reforma v Rusku.

V roce 2018 se v médiích neustále šířily informace o zvýšení důchodů v roce 2019. Sice s četnými vysvětleními, ale mnozí poukazovali na nárůst. Pokud však analyzujeme všechny regulační právní akty, které se týkají výše důchodů na rok 2019, je zřejmé, že k žádnému zvýšení nedojde.

Bavíme se výhradně o indexaci, která technicky není navýšení. Faktem je, že indexace se provádí podle plánu a rok od roku. A skutečně dojde ke zvýšení důchodů v roce 2019 pomocí valorizace, a ne v únoru, jak se obvykle stává, ale od 1. A důchodci dostanou navíc částku, která více než zdvojnásobí předpokládanou oficiální inflaci.

Lednový koeficient navýšení je tedy 1,0705, což je 7,05 % z výše důchodového obsahu oproti roku 2018. Přitom ti důchodci, kteří podle rozvrhu pobírají důchod v prvních 10 dnech v měsíci, dostali zvýšenou částku již v prosinci 2018.

Kolik indexací je plánováno na rok 2019

Ještě v létě 2018 někteří úředníci poukazovali na dvojí valorizaci důchodů v roce 2019. A proto se mnozí zajímají o to, který měsíc roku 2019 zvýší důchody podruhé. Abychom na tuto otázku odpověděli, pojďme si rozebrat všechna navýšení důchodů plánovaná úřady.

leden 2019 - pojištění starobních / výsluhových důchodů pro nepracující důchodce. únor 2019 - zvýšení sociální podpory Penzijního fondu Ruské federace, tj. valorizace UDV, pohřebné, NSU Duben 2019 - sociální srpen 2019 - přepočet (oprava) důchodů pracovní kategorie důchodců.

Jak je vidět ze seznamu, o dvojitém indexování se nemluví. Pojďme analyzovat každou z možností indexování trochu podrobněji.

ledna 2019 zvýšení důchodu.

Důchody jsou indexovány podle indexačního plánu vypracovaného pro přechodné období zvyšování věku odchodu do důchodu. Vzhledem k tomu, že přechod bude trvat 5 let, bude indexace prováděna po všech 5 let a s největší pravděpodobností v lednu.

Ukazuje se, že od 1. ledna 2019 dochází ke zvýšení částky výživného na důchod o 7,05 %. Ale pouze ti, kteří:

obdržel důchodový úkol; dokončeno pracovní činnost nejméně 3 měsíce před indexací (t.j. 30. září včetně); v době indexace není vedena ve státě (ani mimo stát) podniků, neprovozuje podnikatelskou činnost a není osobou samostatně výdělečně činnou.

Mnoho důchodců se rozhodlo využít mezery, kterou po sobě zanechal stát. Takže někteří Moskvané na začátku podzimu skončili. Po získání požadované indexace 7,05 % (s přihlédnutím k minulým nárůstům) plánují znovu najít práci. Vzhledem k tomu, že úřady nebudou moci zrušit valorizaci, budou moci pobírat zvýšený důchod, ale zároveň pokračovat v práci.

Indexace důchodů pro pracující důchodce v roce 2019.

Stejně jako v minulých letech se kvůli obtížné ekonomické situaci v zemi v roce 2019 neplánuje valorizace pro pracující příjemce důchodu. To se však stalo známým již na podzim roku 2018, ale zároveň se objevily fámy, že v zásadě nedojde k žádnému zvýšení.

Moskevský pracující důchodce Fjodor Ž se obrátil o pomoc na právníka: jeho důchod nebyl indexován. Muž vysvětlil, že se obával, že se ho indexace nedotkne, i kdyby odešel ze zaměstnání. Právník vysvětlil, že jeho důchod bude zvýšen 3 měsíce po jeho propuštění a že budou zohledněny všechny zmeškané indexace.

Toho se samozřejmě mnoho pracujících důchodců bojí, až si zvýší důchod nepracující důchodci v roce 2019 budou jednoduše „zapomenuti“ a nebudete muset čekat na zvýšení platu, až definitivně odejdou do důchodu. Ale není tomu tak a všechny dlužné částky jim budou vyplaceny 3 měsíce po propuštění a také za 3 „zameškané“ měsíce.

Komu se v únoru 2019 zvýší důchod.

Únorové zvýšení důchodů se nedotkne všech důchodců, ale pouze těch, kteří pobírají CED a NSU, přičemž samotné platby se netýkají výše důchodového obsahu. Mezi příjemce jednorázových hotovostních plateb patří veteráni, invalidé, Hrdinové SSSR a Ruské federace.

Indexační koeficient je pouze 1,034, takže pro osoby se zdravotním postižením skupiny I bude zvýšení pouze 123,32 rublů. Některé další kategorie s touto částkou počítat nebudou. Například osoby se zdravotním postižením skupiny III budou „potěšeny“ pouze 70,49 rubly.

Dojde v dubnu 2019 ke zvýšení důchodů pro důchodce.

Dubnové zvýšení se týká pouze příjemců sociálních důchodů a důchodů, které se odvíjejí od základní sazby sociálního důchodu. Na konci roku 2018 se samozřejmě objevily hlasy, že k žádnému navýšení nedojde. A bohužel opravdu nebude. Stále však bude probíhat valorizace, takže na otázku, zda dojde v roce 2019 ke zvýšení důchodu „sociálním pracovníkům“, lze stále odpovědět kladně.

Další povídání o faktoru zvýšení. Bude to jen 2,4 %, což je méně oproti roku 2018 (2,9 %), ale vyšší oproti roku 2018 (1,5 %). Od dubna 2019 základní sazba sociální důchod se zvýší na částku 5 304,57 rublů. S přihlédnutím k Ústavě Ruské federace a dalším regulačním právním aktům však důchodce nemůže pobírat měsíční příspěvek nižší, než je životní minimum důchodce, které je na federální úrovni stanoveno ve výši 8 846 rublů.

O kolik se zvýší důchod v srpnu 2019

Srpnová úprava se týká výhradně pracujících důchodců a nedotýká se práv nepracujících příjemců důchodů. Nejedná se o klasickou propagaci a už vůbec ne o indexaci. Výše výživného se upravuje s ohledem na:

náklady na důchodové body, které se v roce 2019 považují za 1 bod = 87,24 rublů; počet důchodových bodů získaných za rok, ale ne více než 3.

V důsledku toho bude maximální možné zvýšení obsahu důchodu pouze 261,72 rublů. k důchodu, který pobíráte.

Zajímá vás, o jaké důchody se v roce 2019 zvýší a o kolik? Položte otázku právníkovi webu zdarma telefonicky nebo online.