पेंशन के वित्त पोषित हिस्से की फ्रीज - इसका क्या मतलब है? पेंशन बचत को फ्रीज करने का सार और भविष्य में क्या होगा पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को फ्रीज करने का क्या मतलब है

रूस 201 9 में वित्त पोषित पेंशन वापस कर देगा, लेकिन, के अनुसार आज की ताजा खबर, यह स्वीकृत के अलग-अलग प्रावधानों द्वारा प्रदान किए गए नए नियमों के अनुसार गठित किया जाएगा पेंशन सुधार. इसके कारण, सरकार देश में गरीबी के स्तर को आधा करने की योजना बना रही है, इसकी मात्रा में निरंतर वृद्धि सुनिश्चित करें पेंशन भुगतानऔर उन नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना जिन्होंने अपना जीवन समाप्त कर दिया है श्रम गतिविधि. यह अंत करने के लिए, अंतिम गिरावट, रूसी संघ के वित्त मंत्रालय ने व्यक्तिगत पेंशन पूंजी के गठन की अवधारणा को परिभाषित करने वाला एक मसौदा कानून तैयार किया, जिसका कार्यान्वयन 2019 में शुरू होगा।

भंडारण भाग को फ्रीज करना

जैसा कि ज्ञात हो गया, सरकार ने फ्रीज करने का फैसला किया वित्त पोषित भाग 2019 में पेंशन इस तरह के एक अलोकप्रिय उपाय को पेंशन फंड के घाटे को कम करने और अपने करियर को पूरा करने वाले नागरिकों को पेंशन के निर्बाध भुगतान को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। सरकार ने देश में आर्थिक स्थिति को स्थिर करने के लिए बार-बार फ्रीज का इस्तेमाल किया है, और पिछली बारइस तरह के हेरफेर ने 30 मिलियन रूसियों को प्रभावित किया।

वर्तमान कानून के मानदंडों के अनुसार, प्रत्येक नियोक्ता को अपने कर्मचारी के वेतन के 22% की राशि में पेंशन कर का भुगतान करना होगा। सुधार और वित्त पोषित प्रणाली की शुरूआत के बाद, स्थितियां बदल गई हैं, और अब प्रत्येक नागरिक अपने भुगतान को एनपीएफ (6%) के प्राप्तकर्ता के खाते में योगदान में विभाजित कर सकता है और बीमा पेंशन(सोलह%)। इसके कारण, एक अच्छी तरह से योग्य आराम में प्रवेश करने के बाद, आप न केवल रूसी संघ के पेंशन फंड से भुगतान प्राप्त कर सकते हैं, बल्कि वित्त पोषित हिस्से का निपटान भी कर सकते हैं।

फ्रीजिंग वास्तव में वित्त पोषित हिस्से से धन के प्रवाह को अवरुद्ध करता है। वे सरकार के निपटान में आते हैं, जो तय करती है कि उन्हें कहां और कितना खर्च करना बेहतर है। इस तरह की हेराफेरी केवल उन नागरिकों को प्रभावित नहीं करेगी जो पहले से ही पेंशन भुगतान प्राप्त कर चुके हैं और जिनका कर पूरा एनपीएफ में जाता है।

नवाचार की प्रासंगिकता

पर इस पलवित्त पोषित हिस्सा प्रत्येक आधिकारिक रूप से पंजीकृत कर्मचारी द्वारा भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम से बनता है। लेकिन यह पहले से ही स्पष्ट हो गया है कि नकद भुगतान की राशि बनाने की ऐसी प्रणाली अत्यंत अक्षम है, क्योंकि कई वर्षों के काम के बाद भी नागरिकों को पेंशन भुगतान की एक अच्छी राशि प्राप्त नहीं हो सकती है। इसके अलावा, यह सभी कर्मचारियों के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण की घोषणा करता है, चाहे उनका जीवन स्तर कुछ भी हो और भौतिक संपत्तिइस प्रकार उन्हें यह तय करने के अधिकार से वंचित किया जाता है कि उनकी सेवानिवृत्ति के लिए कितना अलग रखा जाए। इसलिए, उदाहरण के लिए, यदि किसी नागरिक के पास बड़े मासिक खर्च नहीं हैं, और वह "वृद्धावस्था के लिए" पैसा बचाना चाहता है, तो उसके पास वृद्धि के लिए कोई शर्त नहीं है, और उसे पैसे बचाने के लिए एक वैकल्पिक विकल्प की तलाश करने के लिए मजबूर किया जाता है (के लिए) उदाहरण, एक बैंक जमा)।

दूसरी ओर, देश में कठिन आर्थिक स्थिति और राज्य के बजट से व्यय में वृद्धि सामाजिक भुगतान- यह पेंशन की गणना के लिए प्रक्रिया पर पुनर्विचार करने का एक कारण है, खासकर जब से इस्तेमाल की जाने वाली योजना सेवानिवृत्त नागरिकों के लिए उच्च जीवन स्तर प्रदान नहीं कर सकती है। बजट घाटे और विदेशी समकक्षों से पैसे उधार लेने में असमर्थता के संदर्भ में, पेंशन के गठन के लिए एक अलग दृष्टिकोण की आवश्यकता है, और यह मुख्य रूप से इसके वित्त पोषित हिस्से से संबंधित है।

वैकल्पिक बचत

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय ने 2019 में पेंशन के वित्त पोषित हिस्से की गणना के लिए प्रक्रिया में बदलाव की शुरुआत की। यह माना जाता है कि इसे एक व्यक्ति द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा पेंशन पूंजी(आईपीके), जो एनपीएफ में कर्मचारियों द्वारा उनके वेतन के एक निश्चित हिस्से की कटौती द्वारा गठित किया जाएगा, जो केवल स्वैच्छिक आधार पर किया जाएगा। पहली बार, वित्त मंत्रालय और सेंट्रल बैंक ने 2016 में वित्त पोषित हिस्से को आईपीसी के साथ बदलने का प्रस्ताव रखा, लेकिन केवल वर्तमान वास्तविकताओं में ही प्रतिनिधि इस विचार का समर्थन कर सकते हैं, क्योंकि इससे व्यय पक्ष को कम करने में मदद मिलेगी। बजट।

द्वारा नई योजना, पहले की तरह, पेंशन के गठन में नियोक्ता और राज्य भाग लेंगे। उसी समय, आईपीसी खाते में धन हस्तांतरित करने के लिए प्रत्येक कर्मचारी के रोजगार अनुबंध के साथ एक समझौता किया जाएगा (या इसे ऐसे दस्तावेज़ के पाठ में एक अलग पैराग्राफ के रूप में शामिल किया जाएगा)। डिफ़ॉल्ट रूप से, योगदान 0% होगा, लेकिन नागरिक के पास यह तय करने के लिए 2 साल का समय होगा कि वह "वृद्धावस्था के लिए" कितना पैसा बचाएगा ( अधिकतम आकारऐसा योगदान लागू कानून द्वारा सीमित नहीं है)।

कर्मचारियों को प्रोत्साहित करने और उन्हें आईपीसी के गठन में सक्रिय भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, राज्य उन्हें व्यक्तिगत आयकर कटौती (राशि के 1-6% के भीतर) के रूप में लाभ प्रदान करेगा। वेतन) यह माना जाता है कि नियोक्ता को समान लाभ प्राप्त होगा, लेकिन वित्त मंत्रालय अगले वर्ष ही इसकी राशि पर अंतिम निर्णय करेगा।

समय सीमा और संभावित समस्याएं

व्यक्तिगत पेंशन पूंजी की नई संचय प्रणाली 2019 में काम करना शुरू कर देनी चाहिए। लेकिन चालू वर्ष का अंत जितना करीब होगा, उतना ही स्पष्ट होगा कि विधायकों के पास नियोजित सुधार को पूरी तरह से शुरू करने के लिए मौजूदा कानून में उचित संशोधन करने का समय नहीं होगा।

विशेष रूप से, यह बिल्कुल स्पष्ट है कि नवाचार के सफल कार्यान्वयन के लिए, IPC खाते में कटौती पर खंड को "डिफ़ॉल्ट रूप से" में शामिल किया जाना चाहिए। श्रम अनुबंधया अलग समझौते द्वारा नामित। लेकिन, कानून के दृष्टिकोण से, ऐसी गैर-स्वीकृति कार्रवाइयों को शुरू करना काफी मुश्किल होगा, क्योंकि उन्हें केवल कानून के स्तर पर ही उचित ठहराया जा सकता है, न कि कानून प्रवर्तन अभ्यास के रूप में।

कोई कम प्रासंगिक सवाल यह नहीं है कि एनपीएफ के रूप में कौन कार्य करेगा। हाल के अध्ययनों के अनुसार, 34 मिलियन से अधिक लोगों को निजी निधियों में सेवा दी जाती है, और पिछले दो वर्षों में, जब पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा रुका हुआ था, 10 मिलियन से अधिक लोगों ने पीएफआर छोड़ दिया। लेकिन अभी तक यह सुधार की सफलता और निजी धन में रूसियों के महान विश्वास के बारे में बात करने के लिए पर्याप्त नहीं है।

यह 2019 तक मौजूदा कानून द्वारा "जमे हुए" है। इसका मतलब यह है कि जो पैसा पेंशन के वित्त पोषित हिस्से (इसे चुनने वालों के लिए) में जाना चाहिए था, वह बीमा भाग में जाता रहेगा और अंकों में परिवर्तित होने पर इसे ध्यान में रखा जाएगा। यह दस्तावेज़ के व्याख्यात्मक नोट में लिखा गया है। पैसा ही आज के पेंशनभोगियों के वर्तमान भुगतान में जाएगा।

हालांकि, यह मोड़ सनसनी नहीं बन पाया। विशेषज्ञों के अनुसार, यह स्पष्ट था कि "फ्रीज" को बढ़ाया जाएगा। अर्थशास्त्र के डॉक्टर सर्गेई स्मिरनोव कहते हैं, एक तरफ, पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को बीमा में स्थानांतरित करने से वर्तमान पेंशनभोगियों को पेंशन का भुगतान करने के लिए संघीय बजट से स्थानांतरण को कम करने की अनुमति मिलती है। दूसरी ओर, विशेषज्ञ को यकीन है, वित्त पोषित पेंशन जिस रूप में रूस में कई साल पहले पेश की गई थी, वह वापस नहीं आएगी।

"यह पैसा, वास्तव में, राज्य के लिए "मृत" है पेंशन प्रणाली. अब हमें एक नए प्रारूप की जरूरत है।"

सरकार भी इसे समझती है। इस संबंध में, एक नई प्रणाली विकसित की जा रही है - व्यक्तिगत पेंशन पूंजी (आईपीसी)। और इसके लॉन्च होने के बाद, "फ्रीजिंग" या "डीफ़्रॉस्टिंग" पूर्व का सवाल पेंशन बचतअपने आप गिर जाएगा। विशेषज्ञों का कहना है कि आईपीसी "पुरानी" वित्त पोषित पेंशन की जगह लेगा।

जैसा कि रूस के उप वित्त मंत्री अलेक्सी मोइसेव ने हाल ही में संवाददाताओं से कहा था, व्यक्तिगत पेंशन पूंजी 2019 की शुरुआत में दिखाई दे सकती है। और इस साल के अंत में, वित्त मंत्रालय सरकार को एक बिल प्रस्तुत करने की योजना बना रहा है जो स्थापित करेगा बुनियादी सिद्धांतआईपीके।

वित्त पोषित पेंशन "पुराने" रूप में वापस नहीं होगी, इसे व्यक्तिगत पेंशन पूंजी द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा

अब नियोक्ता अपने वेतन का 22 प्रतिशत कर्मचारी के लिए पेंशन प्रणाली को देता है। उनमें से 16 प्रतिशत स्वचालित रूप से जाने वाले पैसे हैं बीमा भागपेंशन, लेकिन छह प्रतिशत के लिए, एक व्यक्ति उन्हें गैर-राज्य पेंशन फंड में भेज सकता है। व्यक्तिगत पेंशन पूंजी मानती है कि नियोक्ता द्वारा कर्मचारी के लिए भुगतान की जाने वाली धनराशि रूस के पेंशन कोष में भेजी जाती रहेगी। लेकिन अगर कोई कर्मचारी चाहता है कि उसकी पेंशन राज्य से अधिक हो, तो वह सिस्टम में शामिल हो सकेगा और अपनी पसंद के गैर-राज्य पेंशन फंड में अपने वेतन का छह प्रतिशत तक काट सकेगा। अधिक सटीक रूप से, कटौती नियोक्ता द्वारा की जाएगी, लेकिन अपने स्वयं के धन की कीमत पर नहीं, बल्कि कर्मचारी के वेतन से। एक व्यक्ति जो पैसा स्वेच्छा से पेंशन प्रणाली में स्थानांतरित करेगा, वह आयकर के अधीन नहीं होगा। पहले वेतन से पेंशन अंशदान किया जाएगा और फिर शेष राशि से व्यक्तिगत आयकर की कटौती की जाएगी। सिस्टम में शामिल होने के लिए, एक व्यक्ति को एक आवेदन लिखना होगा। वैसे इस सवाल ने काफी विवाद खड़ा किया था. वित्त मंत्रालय में, जहां आईपीसी के विचार को पोषित किया जा रहा है, वे आश्वस्त थे कि स्वैच्छिक पेंशन योगदान के लिए "सदस्यता" डिफ़ॉल्ट रूप से स्वचालित होनी चाहिए, और यदि कोई व्यक्ति इसमें भाग नहीं लेना चाहता है, तो उसे मना करने के लिए एक आवेदन लिखना होगा। लेकिन श्रम मंत्रालय ऐसे "थोपने" के खिलाफ था।

2002 से शुरू, पेंशन सुधार के परिणामस्वरूप, रूस में एक वित्त पोषित कार्यक्रम दिखाई दिया। उन नागरिकों के लिए जो 1967 के बाद पैदा हुए थे, पेंशन को दो भागों में विभाजित किया गया था - वित्त पोषित और बीमा। उत्तरार्द्ध को पेंशन दायित्वों पर वर्तमान भुगतान प्रदान करना था, और वित्त पोषित एक का उद्देश्य एक कामकाजी नागरिक के लिए पेंशन बनाना था।

देश में बिगड़ती आर्थिक स्थिति को देखते हुए 2014 में पेंशन जमा करने पर रोक लगा दी गई थी. यह प्रतिबंध 2020 तक जारी रह सकता है। वर्तमान में संचित पेंशन प्रणाली का भविष्य हमारे देश की सरकार द्वारा तय किया जा रहा है। अभी तक कोई विशेष निर्णय नहीं लिया गया है, लेकिन सेंट्रल बैंक और वित्त मंत्रालय भविष्य के भुगतान के गठन के लिए पेंशन सुधार और सशर्त स्वैच्छिक आधार की शुरूआत के प्रस्ताव बना रहे हैं। इस प्रकार, नागरिक खुद तय करेगा कि वह अपनी भविष्य की पेंशन में कितना निवेश करने के लिए तैयार है।

तो सरल शब्दों में पेंशन बचत को फ्रीज करने का क्या मतलब है? इस बारे में हम आगे बात करेंगे।

पेंशन के वित्त पोषित हिस्से की फ्रीज

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, अर्थव्यवस्था मुश्किल स्थिति में है, बजट घाटा है। सरकार ने निर्माण पर अस्थायी प्रतिबंध लगाने का फैसला किया वित्त पोषित पेंशननागरिक। रूसी संघ की सरकार के अनुसार, यह उपाय पेंशन फंड की स्थिति को सामान्य करेगा। इस क्षण से, योगदान का हिस्सा जो पहले गैर-राज्य पेंशन फंड और प्रबंधन कंपनियों के खातों में अर्जित किया गया था, बीमा पेंशन के खाते में, यानी पेंशन फंड में स्थानांतरित कर दिया जाता है।

क्या मुझे डरना चाहिए?

सरकारी अधिकारी हमें विश्वास दिलाते हैं कि धन संचलन से नहीं निकाला जाता है, जैसा कि कई अक्षम व्यक्तियों का मानना ​​है। यह भी जोर देकर कहा जाता है कि पेंशन के वित्त पोषित हिस्से का कुल उन्मूलन नहीं होगा, और स्थगन के उठाने के बाद, पेंशन बचत को फ्रीज करने के अधीन धन को गैर-राज्य निधियों के खातों में स्थानांतरित कर दिया जाएगा। एकमात्र सवाल यह है कि ऐसा कब होगा। हालांकि, सरकार इस तथ्य की गारंटी देती है। इसलिए, पेंशन की गणना करते समय, पेंशन बचत निधि को फ्रीज करने के दौरान जमा किए गए धन को अनुक्रमित किया जाएगा और इसे ध्यान में रखा जाएगा।

स्थगन के उद्देश्य

2002 में किए गए पेंशन सुधार ने कई समस्याएं पैदा कीं। मुख्य यह है कि पेंशन बीमा के लिए योगदान का 6% नियोक्ता द्वारा गैर-राज्य पेंशन फंड और प्रबंधन कंपनियों के व्यक्तिगत खातों में स्थानांतरित किया जाने लगा, जिससे पेंशन फंड द्वारा प्राप्त धन की मात्रा में काफी कमी आई। इससे यह तथ्य सामने आया कि राज्य पेंशन कोष के बजट को बहुत नुकसान हुआ।

बाद के गहरे आर्थिक संकट के कारण पीएफआर के बजट में और भी अधिक गिरावट आई, जिसके संबंध में पहले से ही घाटे में चल रहा संगठन पूरी तरह से लाभहीन हो गया। पेंशन फंड की मौजूदा गंभीर स्थिति के परिणामस्वरूप, सरकार ने पेंशन फंड को गैर-राज्य निधि के लिए इच्छित धन हस्तांतरित करने के निर्णय की पुष्टि की। इस प्रकार, भविष्य की बीमा पेंशन के निर्माण का समर्थन करना संभव था।

2014 में बदलाव

सरकार सभी गैर-राज्य पेंशन फंड और प्रबंधन कंपनियों के काम की गहन जांच की आवश्यकता से पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के निर्माण पर प्रतिबंधों की शुरूआत की व्याख्या करती है। इस प्रकार, पेंशन बचत को स्थिर करने और विधायी पेंशन आधार में उचित परिवर्तन करने की आवश्यकता को अधिकारियों के आधिकारिक प्रतिनिधियों द्वारा उचित ठहराया गया था।

हालांकि, कई विशेषज्ञों ने सहमति व्यक्त की कि पेंशन के संचय और पेंशन फंड में उनके हस्तांतरण पर इस तरह के प्रतिबंधों की शुरूआत के लिए एकमात्र उचित स्पष्टीकरण राज्य द्वारा पेंशन फंड के प्रावधान में कमी है। दूसरे शब्दों में, सरकार ने वास्तव में पेंशन फंड को और वित्तपोषित करने से इनकार कर दिया।

दिसंबर 2013 में संसद और रूसी संघ की सरकार के संयुक्त निर्णय का परिणाम कानून संख्या 351 पर हस्ताक्षर करना था, जो क्रम में रूसी संघ के पेंशन कोष में नागरिकों के व्यक्तिगत खातों में योगदान के हस्तांतरण को निर्धारित करता है। 2014 से शुरू होने वाली बीमा पेंशन बनाने के लिए।

प्रतिबंधों का विस्तार

पेंशन बचत को फ्रीज करने के बारे में कानून क्या कहते हैं?

2014 के अंत में, पेंशन के वित्त पोषित हिस्से में योगदान करने पर रोक को 2015 की पूरी अवधि के लिए बढ़ा दिया गया था। यह संघीय कानून संख्या 410 में लिखा गया था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उसी 2015 के बाद से, रूसी संघ में एक अद्यतन पेंशन संचय प्रणाली ने काम करना शुरू कर दिया, जिसके अनुसार वित्त पोषित हिस्सा एक स्वतंत्र प्रकार की पेंशन बन गया, जो पूरी तरह से स्वायत्त था। बीमा एक।

2015 में, प्रतिबंध को एक और वर्ष के लिए बढ़ा दिया गया था, 2016 में पेंशन बचत पर रोक जारी रखी गई थी। इस बार अधिस्थगन को संघीय कानून संख्या 373 द्वारा विनियमित किया गया था। हालांकि, इस तरह के प्रतिबंधों के संबंध में सरकार की प्रेरणा बदल गई है। अब ऐसे उपायों का उद्देश्य बजटीय निधियों को बचाना था। स्थगन के साथ जो उपाय किए गए, वे निम्नलिखित बिंदु थे:

2. पेंशन को 2015 में 12.9% के बराबर मुद्रास्फीति दर के लिए नहीं, बल्कि केवल 4% के लिए अनुक्रमित किया जाने लगा।

देश की अर्थव्यवस्था में स्थिति का स्थिरीकरण और तीन साल के लिए बजट योजना में वापसी ने 2016 में सरकार को गोद लेने के तुरंत बाद 2019 तक स्थगन का विस्तार करने की अनुमति दी। संघीय विधाननंबर 447। दूसरे शब्दों में, 2020 तक पेंशन बचत पर रोक लगा दी गई है, और 2021 तक, नागरिकों के खातों में हस्तांतरित हमारे सभी धन पेंशन के बीमा हिस्से में निर्देशित किए जाएंगे। इस संबंध में, कई लोगों के पास एक स्वाभाविक प्रश्न है: क्या इस तरह के उपाय गठन की संचय प्रणाली के अंत और बाद के उन्मूलन के लिए एक शर्त है। भविष्य पेंशन?

वित्त पोषित प्रणाली के लिए संभावनाएं

सरकार ने कई विधेयक पेश किए हैं जो पेंशन बचत प्रणाली के बाद के सुधार से संबंधित हैं, जिसमें गैर-राज्य निधियों में योगदान भी शामिल है। वित्त मंत्रालय सशर्त स्वैच्छिक आधार पर भविष्य की पेंशन बनाने का प्रस्ताव करता है। इस प्रकार, निम्नलिखित माना जाता है:

1. पेंशन का एक वित्त पोषित हिस्सा बनाने की इच्छा व्यक्त करने के बाद, एक नागरिक स्वतंत्र रूप से FIU को दरकिनार करते हुए, गैर-राज्य निधियों को प्राप्त आय का हिस्सा निर्देशित करेगा।

2. वे कटौतियां जो नियोक्ता द्वारा की जाएंगी, उन्हें भविष्य के भुगतानों का बीमा हिस्सा बनाने के लिए केवल पेंशन फंड के बजट में स्थानांतरित किया जाएगा। दरअसल, अभी यही हो रहा है, मोराटोरियम के दौरान।

इस प्रकार, यदि हम रूस के सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में देखे जाने वाले रुझानों को ध्यान में रखते हैं हाल के समय में, साथ ही लगाए गए प्रतिबंधों, उत्पादन क्षेत्र में ठहराव और भविष्य के लिए नकारात्मक पूर्वानुमानों को ध्यान में रखते हुए, यह स्पष्ट हो जाता है कि गैर-राज्य निधियों और प्रबंधन कंपनियों में बचत खाते बंद नहीं होंगे। कम से कम, यह स्थगन तब तक चलेगा जब तक कि सरकार पेंशन फंड को सुरक्षित करने या बजट खर्च को कम करने का कोई रास्ता नहीं खोज लेती।

भविष्य के भुगतान की राशि

स्वाभाविक रूप से, भविष्य के पेंशनभोगी इस सवाल को लेकर बहुत चिंतित हैं कि क्या स्थगन भविष्य के भुगतानों में पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को प्रभावित करेगा। स्पष्ट तथ्य यह है कि इस तरह के प्रतिबंध भविष्य के पेंशन को प्रभावित करेंगे। यह कई कारकों के कारण है:

1. प्रतिबंधों की शुरूआत से पहले, पेंशन के वित्त पोषित हिस्से में योगदान एनपीएफ और प्रबंधन कंपनियों द्वारा वित्तीय बाजारों में रखा गया था, साथ ही साथ लाभदायक उद्यमों और परियोजनाओं में निवेश किया गया था। यह, निश्चित रूप से, बचत में वृद्धि हुई है, और, तदनुसार, भविष्य की पेंशन का आकार।

2. निवेशित फंड की लाभप्रदता एनपीएफ कर्मचारियों की व्यावसायिकता सहित कई कारकों से प्रभावित होती है। हालांकि, पेंशन फंड के विपरीत, कई फंड सभी संकेतकों में स्थिर वृद्धि दिखाते हैं।

एनपीएफ का भाग्य

पेंशन बचत को फ्रीज करने के संबंध में, एनपीएफ अपने बजट में धन की कमी के कारण आसानी से बचा नहीं रह सकता है। और उनका दिवालियापन, निश्चित रूप से जमाकर्ताओं को प्रभावित करेगा, साथ ही साथ भविष्य के पेंशन भुगतान की राशि को भी प्रभावित करेगा।

जाँच - परिणाम

यह ज्ञात नहीं है कि पेंशन बचत को फ्रीज करने के अधीन कटौतियों को फिर से एनपीएफ में स्थानांतरित किया जाएगा। यह भी स्पष्ट नहीं है कि सैद्धांतिक रूप से उनका कहीं भी तबादला किया जाएगा या नहीं।

2020 तक स्थगन की अवधि को बढ़ाए जाने से भी सरकार में नागरिकों का विश्वास नहीं बढ़ता है। शुरू किए गए प्रतिबंध घरेलू वित्तीय बाजार में भी समस्याएं पैदा करते हैं, क्योंकि बाहरी संसाधनों तक पहुंच मुश्किल है। यह इस तथ्य के कारण है कि एनपीएफ और प्रबंधन कंपनियां घरेलू बाजार में विशेष रूप से निवेश करती हैं।

अधिस्थगन की शुरूआत ने धन की निवेश गतिविधि को काफी कम कर दिया, जो भविष्य में अनिवार्य रूप से व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं दोनों के लिए ऋण पर ब्याज दरों को प्रभावित करेगा, और होने से दूर बेहतर पक्ष. इस तरह की बढ़ोतरी एक ऐसे उद्योग के विकास को धीमा कर देगी जो इस समय सबसे अच्छी स्थिति में नहीं है। इसके बाद आबादी की मजदूरी और नौकरियों की संख्या में कमी आएगी, और इसलिए पेंशन फंड के बजट में राजस्व आएगा।

पेंशन के वित्त पोषित हिस्से की फ्रीजिंग का विस्तार 2022 तक मान्य होगा। नागरिकों के लिए, इसका अर्थ है 2022 के अंत तकएफआईयू को भुगतान किए गए सभी योगदानों को केवल निर्देशित किया जाएगा बीमा भुगतानवर्तमान सेवानिवृत्त। पेंशन बचत का गठन किया जाता है, क्योंकि इन उद्देश्यों के लिए योगदान हस्तांतरित नहीं किया जाता है। इससे पहले, कानून ने 2021 तक स्थगन का प्रावधान किया था। हालांकि, पहले से ही 2019 में, ठंड 2022 तक बढ़ाया गया. इसी कानून पर राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने 16 दिसंबर, 2019 को हस्ताक्षर किए थे।

पेंशन बचत के गठन के लिए अधिस्थगन केवल बीमा प्रीमियम पर लागू होगा। इसका मतलब यह नहीं है कि वित्त पोषित पेंशन भुगतान भी "जमे हुए" हैं - आप अभी भी उन्हें प्राप्त कर सकते हैं। हालांकि, पेंशन का वित्त पोषित हिस्सा प्राप्त करना।

सरकार बचत के गठन पर रोक हटाने की योजना नहीं बना रही है, क्योंकि इसके बजाय इसे पहले से ही विकसित किया जा रहा है। इसे वित्त पोषित पेंशन को बदलना होगा। इस अवधारणा को 2014 से विकसित किया गया है, और मंत्रिपरिषद ने इसे अपने अंतिम रूप में पेश करने की योजना बनाई है 2019 के अंत तक.

व्लादिमीर पुतिन ने 2022 तक पेंशन के वित्त पोषित हिस्से की फ्रीजिंग को बढ़ा दिया

16 दिसंबर, 2019 को राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने कानून संख्या 435-एफजेड पर हस्ताक्षर किए। यह पहले से स्थापित, 2021 के बजाय 2022 तक वित्त पोषित पेंशन पर स्थगन के विस्तार का प्रावधान करता है।

पहली बार, 2014 में पीएफआर बजट घाटे के कारण इस तरह की मोहलत पेश की गई थी। पहले तो इस फैसले को अस्थायी माना गया, लेकिन बाद में इस स्थगन को लगातार बढ़ाया गया। 2017 में, 2020 के अंत तक "फ्रीज" करने का निर्णय लिया गया, फिर इसे एक और वर्ष के लिए - 2021 तक बढ़ाने का निर्णय लिया गया। अब 2022 तक स्थगन का विस्तार करने के लिए मुद्दा वापस कर दिया गया है।

इस प्रक्रिया को एक और वर्ष के लिए विस्तारित करने से 2022 में पेंशन फंड में स्थानांतरण में लगभग 634.8 बिलियन रूबल की कमी आएगी। श्रम मंत्री एम. टोपिलिन के अनुसार, कुल लगभग 2 ट्रिलियन रूबल।

नागरिकों के लिए इसका क्या अर्थ है?

कानून में प्रदान की गई पेंशन बचत की "फ्रीजिंग" यह मानती है कि केवल . अतिरिक्त योगदानइस मामले में पेंशन बचत के गठन के लिए प्राप्त नहीं होते हैं। वास्तव में, इसका मतलब है कि सभी को एफआईयू में स्थानांतरित किया जाता है, न कि आपराधिक संहिता और, नागरिक द्वारा चुना जाता है, और वर्तमान पेंशनभोगियों को बीमा भुगतान के लिए भेजा जाता है।

के अलावा:

• अनिवार्य रूप से वापसी की अब योजना नहीं है, अर्थात 2022 के बाद इसे अनफ्रोज़ नहीं किया जाएगा।
• इसे बदलने के लिए स्वैच्छिक पेंशन बचत की व्यवस्था तैयार की जाएगी।

गारंटीकृत पेंशन उत्पाद की अवधारणा मानती है कि एक नागरिक ख़ुद के दम परपेंशन (सीपीपी) का अपना वित्त पोषित हिस्सा बनाएगा। कार्यक्रम में भाग लेने वाला यह चुनने में सक्षम होगा कि वह अपनी पेंशन बचत बनाने के लिए आय का कितना प्रतिशत स्थानांतरित करेगा (वेतन के 1% से 6% तक). इस मामले में, 22% का भुगतान रद्द नहीं किया जाता है। सरकार 2019 के दौरान इस परियोजना को चर्चा के लिए प्रस्तुत करने की योजना बना रही है।

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2020 में पेंशन के वित्त पोषित हिस्से का और क्या होगा

2020 में, वित्त पोषित पेंशन से संबंधित कानून में बदलाव होंगे। उनमें से कुछ रूस में आयोजित के साथ जुड़े हुए हैं। नियोजित समायोजन सरकार सुधार के लिए करने का प्रस्ताव करती है पेंशन प्रावधानरूसियों और लंबी अवधि में पीएफआर बजट को संतुलित करना।

1. 2020 और उसके बाद के वित्त पोषित पेंशन को अनफ्रीज करना अभी सोचा नही है. इसके बजाय, गारंटीकृत पेंशन उत्पाद की एक प्रणाली पेश की जाएगी, मसौदा कानून जिस पर 2020 के दौरान विचार करने का वादा किया गया था।
2. 2019 से धीरे-धीरे संक्रमण के कारण, वित्त पोषित पेंशन भुगतान प्राप्त करने के नियमों में बदलाव किया गया है। 2018 के अंत तक, कानून प्रदान करता है कि भुगतान केवल पहुंचने पर ही किया जा सकता है सेवानिवृत्ति आयु. 2019 से, पुराने कानून के मानदंडों (यानी, 2018 के अंत में मानदंडों के अनुसार) द्वारा निर्धारित उम्र में पेंशन (सीपीपी) का वित्त पोषित हिस्सा प्राप्त करना संभव होगा। इसका मतलब है कि, सामान्य स्थिति में, पहले की तरह भुगतान प्राप्त करना संभव होगा। महिलाओं के लिए 55 और पुरुषों के लिए 60 पर.

3. 2020 में भुगतान किए गए एनपीपी की राशि का निर्धारण करते समय, अपेक्षित भुगतान अवधि - 258 महीने. यह पैरामीटर सीधे मासिक एनपीपी भुगतान के आकार को प्रभावित करता है, क्योंकि इसका मूल्य सूत्र द्वारा निर्धारित किया जाता है:

   एनसीएचपी = पीएन / टी

   • PN भुगतान के पंजीकरण की तिथि पर पेंशन बचत की राशि है;
   • टी अपेक्षित भुगतान अवधि है।

रूस में पहली बार, 2002 से पेंशन प्रणाली में सुधार के परिणामस्वरूप एक पेंशन संचय प्रणाली शुरू की गई थी, जिसका मुख्य उद्देश्य देश के राज्य के बजट पर बोझ को कम करना था। 1967 से पैदा हुए रूसी संघ के निवासियों की पेंशन को दो भागों में विभाजित किया गया था - बीमा और वित्त पोषित।

पेंशन भुगतान के प्रावधान के लिए प्रदान की गई पेंशन का बीमा हिस्सा, और वित्त पोषित हिस्सा, बदले में, एक कामकाजी नागरिक की भविष्य की पेंशन के गठन के लिए प्रदान किया गया।

2014 के संकट के कारण, जो बाहरी और आंतरिक परिस्थितियों के कारण उत्पन्न हुआ, सरकार रूसी संघ 2014 में शुरू होने वाले पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को फ्रीज करने का निर्णय लिया गया था, और बाद में, दो साल बाद, रूस में पेंशन का इंडेक्सेशन फ्रीज कर दिया गया था। रूसी संघ के उप वित्त मंत्री अलेक्सी मोइसेव की नवीनतम जानकारी के अनुसार, पेंशन की ठंड 2020 तक रहेगी।

देश में कठिन आर्थिक स्थिति के कारण, रूसी संघ की सरकार ने संचित हिस्से की अस्थायी ठंड पर एक विधेयक पेश किया।

ये आवश्यक उपाय बीमा भुगतानों को पूरा करने के लिए, अर्थात् वर्तमान राज्य दायित्वों के लिए किए गए थे। इस प्रकार, पेंशन फंड ने सरकारी कार्यक्रमों के साथ-साथ सुधारों को पूरा करने के लिए पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को फ्रीज कर दिया।

"पेंशन फ़्रीज़" का क्या अर्थ है?

यह स्थगन रूसी संघ के उन नागरिकों पर लागू होता है जिन्होंने अपनी बचत को गैर-राज्य पेंशन फंड या प्रबंधन कंपनियों में स्थानांतरित करने का निर्णय लिया है।

यही है, नियोक्ता मजदूरी का 6% (22% में से) रूस के पेंशन फंड में स्थानांतरित करता है, और निपटान की असंभवता उन पर लगाई जाती है। इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि पैसे ने पीएफआर के वित्तीय कारोबार में उचित हिस्सा नहीं लिया, जिसके कारण नकद प्राप्तियों की मात्रा में उल्लेखनीय कमी आई। फंड की मौजूदा कमी को देखते हुए हमने एमरिटल सेविंग्स के फंड को फ्रीज करने का फैसला किया है।

जरूरी। स्थगन रूसी संघ के आर्थिक क्षेत्र में स्थिरीकरण प्रक्रियाओं की एक आवश्यक कार्रवाई है।

इसकी आवश्यकता क्यों है?

सुधार के बाद आने वाली कठिनाइयों को देखते हुए, स्थिति को ठीक करने के उपाय करना आवश्यक था। इस प्रकार, 2014 में, एमरिटल सेविंग्स को रोक दिया गया था और फंड्स को सख्ती से बीमा भाग के लिए निर्देशित किया गया था पेंशन निधिरूस, जिसने इन 6% को अपने विवेक से अवैध सशस्त्र संरचनाओं या आपराधिक संहिता में स्थानांतरित करना असंभव बना दिया। इस प्रकार, इसने अधिकारियों के लिए कमियों का भुगतान करना और बजट में खामियों को दूर करना संभव बना दिया।

इस फ्रीज का मुख्य नुकसान गैर-राज्य पेंशन फंड और प्रबंधन कंपनियों को धन अर्जित करने में नागरिकों की अक्षमता है, जिनके पैसे को वित्तीय बाजारों में रखा जा सकता है। यानी एनपीएफ में नियोजित नागरिकों से प्राप्त उनके संचित हिस्से को निवेश किया जा सकता है, विभिन्न परियोजनाओं में निवेश किया जा सकता है, जो राज्य को अपने विभिन्न क्षेत्रों में विकसित कर सकता है।

पेंशन के वित्त पोषित हिस्से की फंडिंग क्या है?

मूल रूप से, ये फंड अन्य पेंशनभोगियों को भुगतान करने के लिए पेंशन फंड के भीतर मनी सर्कुलेशन में जाते हैं। इसके लिए भी लागू किया गया है:

• सिविल सेवकों के लिए पेरोल;
• देश की प्रणाली की वित्तीय स्थिरता को बनाए रखना;
• राज्य नीति का कार्यान्वयन;
• नए सरकारी कार्यक्रमों का कार्यान्वयन;
• संकट-विरोधी प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन।

क्या पेंशन का रुका हुआ वित्त पोषित हिस्सा वापस किया जाएगा?

एनपीएफ या आपराधिक संहिता में पेंशन शुल्क से राशि का आवंटित हिस्सा अधिस्थगन से पहले और उसके दौरान स्वचालित रूप से पेंशन के बीमा हिस्से में जमा किया जाएगा और ठीक से अनुक्रमित किया जाएगा।

जरूरी। रूसी संघ की सरकार के आधिकारिक प्रतिनिधियों के अनुसार, पेंशन बचत को रोकना धन की निकासी नहीं है।

क्या बचत पर रोक से भविष्य की पेंशन का आकार प्रभावित होगा?

पिछले पांच वर्षों से, अधिस्थगन का संचालन जारी है, जो निश्चित रूप से आगे वृद्धावस्था लाभों की मात्रा को प्रभावित करेगा। इतने लंबे समय तक फ्रीज पर किसी का ध्यान नहीं जाएगा, क्योंकि इन सभी वर्षों में वित्त को बजट में छेद करने के लिए आवंटित किया गया था, न कि अर्थव्यवस्था के विकास के लिए।

नकारात्मक परिणाम इस प्रकार होंगे:

1. भविष्य के पेंशनभोगियों की गैर-राज्य पेंशन फंड या प्रबंधन कंपनियों के माध्यम से पेंशन के वित्त पोषित हिस्से में निवेश करने और योगदान करने की असंभवता, जिससे नागरिकों द्वारा प्राप्त आय की मात्रा में वृद्धि नहीं होती है।
2. फंडेड शेयर में योगदान के निलंबन और पेंशन फंड के बजट में स्थानांतरण की शुरूआत के कारण, ऐसे निवेशों से होने वाली आय नगण्य है।

निष्कर्ष

अगर हम पिछले वर्षों के अनुभव को ध्यान में रखते हैं, तो फिलहाल, स्थगन की समाप्ति के साथ स्थिति अस्पष्ट है। हर साल सरकार इसके विस्तार की घोषणा करती है, जिससे बहुत सकारात्मक विचार नहीं आते हैं। वित्त को बीमा भाग के बजट में निर्देशित करके, अधिकारियों ने अपने नागरिकों के विश्वास को बहुत कम कर दिया है, क्योंकि अब उनके पास पेंशन कर के छह प्रतिशत हिस्से को निवेश करके निवेश गतिविधियों का संचालन करने का अवसर नहीं है ताकि राशि को और बढ़ाया जा सके। पेंशन।

संचयी कार्यक्रमों को फ्रीज करने की इस नीति का परिणाम निवेश गतिविधि में गिरावट है, जो भविष्य में, निश्चित रूप से, आबादी और उद्यमों के लिए ऋण पर ब्याज में अपरिहार्य वृद्धि का कारण बनेगी। यह बहुत वृद्धि उद्योग में मंदी की ओर ले जाती है, जिससे नौकरियों में कमी आएगी और तदनुसार, एफआईयू में प्रवाह होगा।

शायद राज्य, परिस्थितियों के आधार पर, नागरिकों को स्वतंत्र रूप से अपने वित्त का प्रबंधन करने के लिए पहले से माना गया अवसर लौटाएगा। यही है, रूसी अपने वेतन से निजी मुद्रा कोष में नियमित कटौती का भुगतान करने में सक्षम होंगे, उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका के निवासियों के साथ-साथ अन्य विकसित देशों के निवासी।