Në Rusi, mosha e daljes në pension do të rritet. Rritja e moshës së pensionit për punonjësit e policisë Përfituesit e pensionit minimal

Medvedev filloi reformën e pensioneve

Kryeministri rus Dmitry Medvedev njoftoi një rritje mosha e pensionit. Qeveria propozon rritjen e moshës së pensionit për burrat nga 60 në 65 vjeç dhe për gratë nga 55 në 63. Kështu, “viti i fundit i tranzicionit” do të jetë viti 2034, kur mosha e pensionit për gratë do të arrijë një nivel të ri. Nga viti 2019, mosha e daljes në pension do të rritet me një vit çdo dy vjet - për shembull, burrat e lindur në 1959 dhe gratë e lindura në 1964 do të marrin të drejtën për të dalë në pension në vitin 2020, përkatësisht në moshën 61 dhe 56 vjeç respektivisht.

Pensionet do të rriten më shpejt

Qeveria pretendon se rritja e moshës së pensionit është shumë e vonuar dhe për këtë janë krijuar të gjitha kushtet. Mosha aktuale e daljes në pension u prezantua në vitin 1956 në BRSS, kur niveli i mjekësisë dhe sigurimet shoqerore ishte në nivel të ulët. Rritja e moshës së pensionit është e nevojshme, sipas Kabinetit, për më shumë rritje të shpejtë vetë pensionet. Për momentin, sipas vlerësimeve të Medvedevit, pensionet po rriten mesatarisht me 400-500 rubla në vit (në vitin 2016, rritja ishte 399 rubla, në 2017 - 524 rubla, në 2018 do të jetë 481 rubla), reforma do të rrisin ritmin e rritjes sigurimi i pensionit dy herë - për një mijë rubla në vit. Sipas rezultateve të vitit 2017, pensioni mesatar arriti në 13,620 rubla, kështu që deri në përfundimin e reformës, ai mund të rritet me të paktën 10,000 rubla.

Rusia mori shembullin e rritjes së moshës së pensionit nga Kazakistani

Mosha e daljes në pension në Rusi është një nga më të ulëtat jo vetëm në të gjithë botën, por edhe në krahasim me fqinjët e saj më të afërt dhe vendet e ish-Bashkimit Sovjetik. Për shembull, në Kazakistan, mosha e daljes në pension për burrat është 63 vjeç, dhe për gratë - 58 vjet, ky nivel u vendos në vitin 2001. Për më tepër, që nga viti 2018, faza e dytë e rritjes ka vazhduar në Kazakistan - deri në vitin 2027, mosha e pensionit për gratë do të rritet në nivelin e burrave. Bjellorusia filloi të rrisë moshën e daljes në pension në 2017 dhe synon ta çojë atë në 63 vjet për burrat dhe 58 vjet për gratë, është planifikuar ta bëjë këtë deri në vitin 2022. Për krahasim, mosha e daljes në pension në Norvegji, të cilën Rusia e merr shpesh si shembull, është 67 vjeç si për burrat ashtu edhe për gratë; në MB, të dyja gjinitë dalin në pension në moshën 65 vjeç.

Qeveria do të krijojë standardet evropiane pensionet

Në mbledhjen e qeverisë, kryeministri tha se kabineti synon të ngrejë çështjen e ratifikimit të Konventës për Standardet Minimale të Sigurimeve Shoqërore. “Dispozitat e tij do të bëjnë të mundur sjelljen e rregullimit legjislativ të sferës së pensioneve në standardet ndërkombëtare. Ajo vendos një korrelacion të qartë midis pensionit mesatar dhe të ardhurave mesatare, "tha Dmitry Medvedev. Një nga parimet themelore të Konventës është se pensioni duhet të jetë të paktën 40 për qind e të ardhurave të humbura, pra paga e punonjësit.

reforma e pensioneve i vonuar

Që nga 1 janari 2018, popullsia zyrtare e Rusisë ishte 146.9 milion njerëz. Prej tyre, pensionistët - 46.5 milion njerëz, që është, 31.7 përqind e numri total, ndërsa pensionistët e punës, sipas statistikave zyrtare, përbënin 26.4 për qind të numrit të përgjithshëm të pensionistëve, ose 12.3 milionë persona. Autoritetet këmbëngulin që më shumë se 50 për qind e qytetarëve të mbeten në punë pas arritjes së moshës së pensionit. Për shembull, në vitin 2017, 1.45 milionë njerëz dolën në pension, dhe 0.73 milionë prej tyre vazhduan të punojnë. Qeveria ka frikë se përqindja e pensionistëve që punojnë do të vazhdojë të rritet, gjë që do të pengojë gjysmën tjetër të rrisë pensionet e tyre.

Kur u vendosën standardet aktuale të pensioneve për pensionist, sistemin e pensioneve“paguar” (pension i paguar dhe primet e sigurimit te fondet sociale) 3.7 persona në moshë pune. Situata aktuale demografike dhe tendencat në tregun e punës do të çojnë në faktin se deri në vitin 2019 vetëm dy njerëz të aftë për punë do të "paguajnë" për një pensionist - sistemi mund të mos jetë në gjendje as të përballojë pagesat në nivelin aktual.

Pensionistët aktualë nuk kanë asgjë për t'u frikësuar

Dmitry Medvedev vuri në dukje gjatë një mbledhjeje të qeverisë se pensionistët aktualë nuk kanë asgjë për t'u shqetësuar. “Për pensionistët aktualë, asnjë rregull nuk ndryshon”, siguroi kryeministri. Për më tepër, përfitimet e moshës së pensionit do të ruhen. Bëhet fjalë për qytetarë që punojnë në industri të rrezikshme dhe të rrezikshme, gra me pesë ose më shumë fëmijë, persona me aftësi të kufizuara, të mbijetuar të Çernobilit dhe të tjerë. Për punonjësit Veriu i Largët mosha e daljes në pension do të vendoset përkatësisht 60 dhe 58 vjeç. Për qytetarët me përvojë të gjatë përfitim shtesë- mund të dalin në pension për dy vjet para kohe. Bëhet fjalë për femra me mbi 40 vite përvojë dhe meshkuj me mbi 45 vite përvojë.

U rrit edhe TVSH-ja

Krahas rritjes së moshës së daljes në pension, në mbledhjen e qeverisë u njoftua se tatimi mbi vlerën e shtuar (TVSH) do të rritet nga 18 për qind që është aktualisht në 20 për qind. Siç vuri në dukje në takim zëvendëskryeministri i parë Anton Siluanov, kjo masë do të bëjë të mundur marrjen e 600 miliardë rubla shtesë në të ardhura tatimore në vit. “Këto fonde, së bashku me të ardhurat shtesë nga përfundimi i manovrës së naftës dhe gazit, do të jenë burimet kryesore për financimin e synimeve të zhvillimit kombëtar të përcaktuara në dekretin presidencial të majit të këtij viti”, tha Siluanov. Sipas idesë së qeverisë, rritja e taksave do t'i lejojë edhe bizneset të marrin pjesë në rritjen e pensioneve të rusëve, ndërsa pa reformën nuk do të ishte e mundur të ruhej niveli aktual i primeve të sigurimit që paguajnë bizneset - ato do të duhej të rriteshin.

Dokumentet do të dërgohen në Dumën e Shtetit

Sipas Medvedev, ligji për rritjen e moshës së pensionit dhe TVSH-së do të dërgohet në Dumën e Shtetit në të ardhmen e afërt. “Të gjitha projektligjet, të gjitha dokumentet shoqëruese duhet t'i dërgohen Dumës së Shtetit sa më shpejt që të jetë e mundur, në mënyrë që kolegët tanë deputetë t'i shqyrtojnë në lexim të parë para përfundimit të sesionit pranveror. Prandaj, kërkoj nga të gjithë ministrat dhe zëvendëskryeministrat përkatës, aparatin qeveritar që ta trajtojnë këtë me prioritet”, ka kërkuar kryeministri. Medvedev, nga ana tjetër, shprehu shpresën se parlamenti do të mbështesë risitë e propozuara dhe do t'i pranojë ato shpejt. Pas Dumës së Shtetit dhe Këshillit të Federatës, dokumentet do të nënshkruhen nga Presidenti i Rusisë.

Në kushtet aktuale demografike, ekonomike dhe institucionale, është e pamundur t'u sigurohet pensionistëve një shumë të mirë pensionesh, tha për RBC Lilia Ovcharova, drejtore për kërkime sociale në Shkollën e Lartë Ekonomike të Universitetit Kombëtar të Kërkimeve. Sipas saj, rritja e moshës së pensionit në vendet e tjera u shoqërua me ndryshime në sistemin shëndetësor, si dhe me zbatimin e programeve për mbështetjen e punësimit të të moshuarve. “Nëse nuk merren këto masa, atëherë sigurisht që ka rreziqe të konsiderueshme që lidhen me faktin se së pari do të rritet papunësia tek të moshuarit në vendin tonë. Së dyti, përqindja e njerëzve që nxjerrin një pension jo për pleqërinë, por për aftësinë e kufizuar, mund të rritet mjaft si orteku,” paralajmëroi Ovcharova.

“63/65” nuk është i vetmi opsion që u diskutua për vendosjen e moshës së re të pensionit. Si burime për RBC, qeveria konsideroi edhe parametra të tjerë, në veçanti, një rritje të moshës së pensionit në 65 vjeç për burrat dhe 60 për gratë, si dhe në 62 dhe 60 vjeç, respektivisht. Parametrat "65/63" të zgjedhura nga qeveria janë një skenar "ekstrem" dhe një "ofertë pazari", tha Alexander Safonov, Zëvendës Rektor i Akademisë së Punës dhe Marrëdhënieve Sociale. Në një konferencë pas mbledhjes së qeverisë, zëvendëskryeministri i parë dhe ministri i financave Anton Siluanov refuzoi të konsideronte opsionin e miratuar "më të ashpër". Fakti është se qeveria e rrit gradualisht moshën e pensionit, shpjegoi ai.

Nga kujtesa e vjetër

Qeveria nuk e barazoi moshën e daljes në pension për burrat dhe gratë, megjithëse gratë në Rusi, sipas statistikave, jetojnë më gjatë se burrat (jetëgjatësia është 77 vjet kundrejt 66.5 vjet, sipas Rosstat (.pdf) për 2017). Nuk ka arsye demografike dhe ekonomike për ruajtjen e diferencës në moshën e daljes në pension për burrat dhe gratë, beson Ovcharova. "Por është një normë e rrënjosur shoqërore që gratë kanë njëfarë bonusi social për t'u kujdesur për fëmijët dhe të moshuarit," tha ekonomisti. “Duke pasur parasysh se gratë jetojnë më gjatë, mosha e daljes në pension si për burrat ashtu edhe për gratë nga pikëpamja ekonomike duhet të jetë e njëjtë,” tha Ovcharova.

Kush mund të dalë në pension dhe kur

Gjatë rritjes së moshës së pensionit, parashikohet një periudhë kalimtare 10 dhe 16-vjeçare. Vetë rritja do të bëhet me një normë "plus një vit çdo vit", vijon nga deklarata e zëvendëskryeministres Tatyana Golikova. Rritja do të prekë meshkujt 1959 e më të rinj dhe femrat 1964 e lart. Për shembull, burrat e lindur në 1959 dhe gratë e lindura në 1964 do të kenë të drejtë të dalin në pension në 2020 në moshën 61 dhe 56 vjeç (sipas rregullave aktuale ata do të kishin dalë në pension në 2019). Burrat e lindur në 1960 dhe gratë e lindura në 1965 do të mund të dalin në pension në vitin 2022 në moshën 62 dhe 57 vjeç, respektivisht.

Në përgjithësi, periudha e tranzicionit do të vazhdojë deri në vitin 2028 për burrat dhe deri në vitin 2034 për gratë (shih infografinë). Tani e tutje të gjithë meshkujt dhe femrat që nuk bëjnë pjesë në kategoritë e privilegjuara do të dalin në pension në moshën 65 dhe 63 vjeç, pavarësisht nga viti i lindjes.

Mosha e daljes në pension dhe për disa kategori që kanë të drejtë të dalin në pension të parakohshëm. Për shembull, qytetarët që punojnë në Veriun e Largët dhe zonat ekuivalente do të mund të dalin në pension në moshën 60 dhe 58 vjeç (për burrat dhe gratë, respektivisht). Tani mosha e tyre e daljes në pension është 55 dhe 50 vjeç. Pensionet mbi këtë bazë marrin 2.9 milion njerëz, u vu re në materialet për deputetë dhe senatorë. Periudha e tranzicionit për ta do të jetë e njëjtë me atë të daljes në pension në baza të përgjithshme.

Mosha e daljes pension të parakohshëm(për të njëjtat pesë dhe tetë vjet) edhe për punëtorët pedagogjikë, mjekësorë dhe krijues. Pensioni social i pleqërisë, të cilin e marrin qytetarët që nuk kanë përvojën e nevojshme të punës, është gjithashtu - nga 65/60 vjet për burrat dhe gratë në 70/68 vjet. Dhe njerëzit që kanë përvojë e madhe puna - 40 vjet për gratë dhe 45 vjet për burrat - do të mund të dalin në pension dy vjet më parë (ka një mundësi të tillë tani).

Ndryshimet aktuale nuk parashikojnë ndryshime në kohëzgjatjen e shërbimit të kërkuar nga ushtria pas daljes në pension (tani 20 vjet), por Ministria e Financave, sipas Siluanov, beson se ajo "duhet gjithashtu të rregullohet". “Kemi studime të tilla edhe me Ministrinë e Mbrojtjes, ky do të jetë një nga elementët e propozimeve tona”, tha zëvendëskryeministri i parë.

Kush nuk do të preket nga rritja e moshës së pensionit?

Qeveria ka përcaktuar kategoritë e qytetarëve që do të mund të dalin në pension në të njëjtat kushte si tani, tha Medvedev. Midis tyre janë ata që punojnë në industri të rrezikshme dhe të rrezikshme; gratë që kanë pesë ose më shumë fëmijë; dëmtimi i shikimit i grupit të parë dhe trauma ushtarake; një nga prindërit ose kujdestarët e personave me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria; qytetarët e prekur nga aksidenti i Çernobilit.

Si krahasohet kjo me jetëgjatësinë?

Që nga miratimi i kufijve aktualë të moshës së pensionit (disa prej tyre u miratuan në vitet 1930, dhe rregullat bazë u miratuan në vitet 1950-1960), "jetëgjatësia është rritur me më shumë se 30 vjet, përveç kësaj, kushtet e jetesës kanë ndryshuar. dhe kushtet e punës”, tha Medvedev. Tani kjo shifër është pothuajse 73 vjet, dhe deri në vitin 2030, sipas presidentit Vladimir Putin, duhet të arrijë në 80 vjet.

Por me moshën aktuale të daljes në pension për burrat (60 vjeç), probabiliteti i mbijetesës së burrave 20-vjeçarë deri në moshën e pensionit është 68%, ekonomistët e RANEPA Yuri Gorlin, Viktor Lyashok dhe Tatiana Maleva. Me një rritje të moshës së daljes në pension në 63 vjeç, probabiliteti për të mbijetuar në këtë moshë dhe për të jetuar gjatë në pension për burrat rusë bëhet një nga më të ulëtat midis vendeve të zhvilluara (nën nivelin e Ukrainës, Bullgarisë, Lituanisë dhe Bjellorusisë), theksuan ata. .

Dmitry Medvedev dhe Anton Siluanov (Foto: Mikhail Japaridze / TASS)

Autoritetet "ndryshuan në mënyrë dramatike situatën për sa i përket jetëgjatësisë që nga viti 2000, situata ka ndryshuar edhe më dinamikisht që nga viti 2007, kur u miratuan projekte të ndryshme kombëtare në fushën e shëndetësisë dhe demografisë," tha të enjten Ministri i Punës Maksim Topilin.

Jo faza e fundit

Projektligji për moshën e daljes në pension nuk ka kaluar ende nga parlamenti dhe administrata presidenciale. Dokumenti do t'i dorëzohet Dumës së Shtetit "sa më shpejt të jetë e mundur" në mënyrë që deputetët ta konsiderojnë atë në leximin e parë para përfundimit të sesionit pranveror, tha Medvedev (kështu, diskutimi kryesor i reformës do të zhvillohet në vjeshtë ). Vladimir Putin, i cili do të vendosë nënshkrimin e tij përfundimtar në projektligj, nuk ka folur më parë për rritjen e moshës së pensionit pa mëdyshje.

“Për sa i përket moshës së pensionit, ju e dini pozicionin tim, këtë e kam trajtuar gjithmonë dhe e trajtoj sot me kujdesin dhe saktësinë më të madhe. Çfarë do të dëshironit t'i kushtoni vëmendje? Një nga detyrat kyçe që i kam formuluar qeverisë është rritja e të ardhurave të pensionistëve dhe rritja e ndjeshme e të ardhurave të tyre”, tha ai gjatë linjës direkte vjetore në qershor.

Çfarë do të marrin qytetarët dhe shteti

Pas rritjes së moshës së pensionit, pensionet e pensionistëve aktualë do të rriten me 1000 rubla. në vit, tha Medvedev. Tani pensionet e sigurimit indeksuar në nivelin e inflacionit të vitit të kaluar - për shembull, në 2018 pension mesatar do të rritet me 481 rubla, në dy vitet e fundit është rritur gjithashtu me 400-500 rubla. Rritja e pensioneve mbi inflacionin shprehet në dekretin e Putinit në maj. Falë ndryshimit të moshës së pensionit, pensionet do të indeksohen jo vetëm më 1 shkurt për inflacion, si më parë, por më pas më 1 prill (në kurriz të të ardhurave shtesë), tha Tatyana Golikova. Por qeveria nuk ka ende në plan t'u kthejë pensionistëve punonjës indeksimin e pensioneve, i cili u pezullua në 2016-ën. Golikova u tha gazetarëve të enjten se nuk ka një masë të tillë në paketën aktuale të amendamenteve.

“Vendimi për rritjen e moshës së pensionit është një nga hapat për rritjen e burimeve të fondit pensional, i cili, natyrisht, do të përdoret për rritjen e pensioneve për pensionistët”, tha Siluanov, pa specifikuar shifra specifike për efektin ekonomik.

Efekti financiar i rritjes së moshës së pensionit do të rritet nga viti në vit dhe do të kalojë 1% të PBB-së deri në fillim të viteve 2030, tha për RBC Vladimir Nazarov, drejtor i Institutit Financiar Kërkimor të Ministrisë së Financave. "Në vitin e parë [të rritjes së moshës së pensionit] do të jetë rreth 150 miliardë rubla, atëherë shifra do të rritet dhe do të rritet në mbi 1% deri në fillim të viteve 2030," tha Nazarov. Sipas tij, një pjesë e mjeteve me shumë gjasa do të përdoren për rritjen e masës së pensioneve. "Me çmimet aktuale, kjo do të jetë afërsisht një rritje prej 1 mijë rubla. Nga fillimi i vitit 2030, ne do të jemi në gjendje me çmimet aktuale (d.m.th., të përshtatura për inflacionin. — RBC) sillni pensionin në 20 mijë rubla," vuri në dukje ekonomisti. Me një rritje të moshës së daljes në pension, PBB-ja mund të rritet me 0,5 pikë përqindje shtesë. në vit nga 2019 deri në 2028, llogariti Kuzmin.

Rritja e moshës së pensionit mund të zvogëlojë deficitin e fondit pensional me "disa qindra miliardë rubla, por do të krijojë probleme sociale dhe makroekonomike", beson Sergey Suverov, drejtor i departamentit analitik të BCS Savings Management Company. “Në veçanti, mund të ketë presion mbi pagat dhe kërkesa e konsumatorëve gjithashtu ka të ngjarë të ulet,” tha ai.

Do të papunësisë

Efekti ekonomik i rritjes së moshës së pensionit në skenarin e propozuar nuk justifikon rreziqet sociale, beson Safonov. Autoritetet do të përballen me nevojën për kosto shtesë për t'u sjellë paga e jetesës të ardhurat e qytetarëve të papunë, theksoi ai. “Në të njëjtën kohë po merret vendimi për rritjen e TVSH-së (nga 18% u rrit në 20%. RBC), të cilat do të ndikojnë në të ardhurat e popullsisë. Të ardhurat reale të qytetarëve do të bien, përkatësisht, kjo do të rëndojë situatën e punësimit”, tha eksperti. Sipas tij, probabiliteti i rritjes së papunësisë është “shumë i lartë”.

“Duke pasur parasysh që tani jemi në kushte unike demografike, kur një gjeneratë shumë e vogël e viteve 1990 po hyn në tregun e punës dhe një brez i madh fëmijësh të pasluftës po largohen nga tregu i punës, atëherë thjesht statistikisht nuk mund të ketë rritje të papunësia”, kundërshton Nazarov. Për më tepër, do të ulet, "sepse rritja e moshës së pensionit, edhe me ritmin e shpallur, mbyll deficitin [punës] vetëm përgjysmë," tha Nazarov.

Siluanov siguroi të enjten se qeveria nuk po braktis "ndërtimin e një sistemi pensionesh sigurimi" dhe po krijon gjithashtu "sisteme vullnetare të sigurimit të pensioneve". Ai kujtoi konceptin - një sistem i zhvilluar nga Ministria e Financave dhe Banka Qendrore dhe që parashikon abonim automatik të qytetarëve për kontributet pensionale, i cili do të rritet nga 1 në 6% të pagave gjatë pesë viteve.

Qeveria ruse planifikon të rrisë moshën e pensionit në Ministrinë e Punëve të Brendshme. Kjo reformë do të bëhet si pjesë e një ndryshimi të përgjithshëm themelor në sistemin e pensioneve dhe me shumë gjasa do të fillojë që në vitin 2019. Si do të ndryshojë procedura e daljes në pension të punonjësve të policisë, a do të përkeqësohet shumë gjendja e tyre dhe pse qeveria dëshiron të bëjë ndryshime të tilla jopopullore?

Flitet për faktin se qeveria planifikon të rrisë moshën e pensionit për policinë dhe ushtrinë ka të paktën 5 vjet që vazhdon. Por vetëm tani ata kanë të gjitha mundësitë për të kaluar nga kategoria e diskutimeve në kategorinë e inovacioneve. Projekti për rritjen e moshës së pensionit në Ministrinë e Punëve të Brendshme të Federatës Ruse parashikon shtyrjen e periudhës së pensionit për të gjithë punonjësit e policisë me 5 vjet. Megjithatë, premtimi për indeksimin e të gjitha pagesave në vitin 2019 mund të jetë një lajm i mirë për policinë (qytetarët e zakonshëm nuk kanë parë indeksim për shumë vite).

Lajmet e freskëta raportojnë gjithashtu se një risi tjetër mund të jetë bashkimi i dy departamenteve - Ministrisë së Punëve të Brendshme dhe Shërbimit Federal të Ndëshkimit. Autoritetet kanë kohë që kërkojnë mënyra për të optimizuar strukturat e pushtetit dhe një bashkim i tillë mund të jetë një nga zgjidhjet. Nga ana tjetër, ende nuk ka një draft të gatshëm të një reforme të tillë dhe është herët për ta karakterizuar në çfarëdo mënyre.

Një lajm i mirë për policinë mund të jetë premtimi i indeksimit të të gjitha pagesave në vitin 2019

Pse të reformohet tani mosha e pensionit për punonjësit e policisë?

Përpara se të kuptoni se çfarë ndryshimesh i presin punonjësit e policisë, duhet të kuptoni pse ata duan të rrisin moshën e pensionit për punonjësit e policisë, si të gjithë qytetarët e tjerë. Janë disa arsye pse qeveria po përgatit ligjin për rritjen e moshës së pensionit në Ministrinë e Punëve të Brendshme.

Reforma e pensioneve për agjencitë ligjzbatuese do të ndihmojë në kursimin e buxhetit të vendit

Arsyeja kryesore e reformës së pensioneve është dëshira për shpenzim më ekonomik të buxhetit. Nuk është sekret që punonjësit e policisë kanë paga të mira (përveç kësaj, ato janë të indeksuara dhe rriten rregullisht), mbështetje të fortë sociale në formën e përfitimeve monetare dhe jomateriale, si dhe shumë shpërblime të tjera.

E gjithë kjo kushton - dhe Ministria e Brendshme nuk ka një sasi të pafundme të tyre. Tashmë, një pjesë e madhe e buxhetit të departamentit, që arrin në 400 miliardë rubla, është shpenzuar për paga dhe pensione për ish-oficerët e policisë. Në të njëjtën kohë, Ministria e Punëve të Brendshme duhet të përditësojë bazën materiale, të prezantojë risi dhe të përmirësojë vazhdimisht aftësitë e punonjësve ekzistues të policisë. Pra, kursimet e kostos së shpejti do të bëhen realitet për shumicën e agjencive të zbatimit të ligjit.

Si formohet pensioni policor?

Problemi kryesor me paratë është se punonjësit e policisë, ndryshe nga shumica e punonjësve të tjerë të organizatave private dhe publike, nuk kryejnë transferime në një pension sigurimi në një fond pensioni gjatë shërbimit të tyre. Përfitimet e tyre pensionale në bazë të rezultateve të shërbimit paguhen nga buxheti i departamentit në vartësi të të cilit ishin të punësuar.

Nëse nuk reformohet procedura për caktimin e pensioneve për “silovikët”, në të ardhmen e afërt departamenti i punëve të brendshme mund të bëhet plotësisht i paaftë për të përmbushur detyrimet financiare ndaj punonjësve dhe ish-policëve.

A ka arsye të tjera për reformën e pensioneve të Ministrisë së Punëve të Brendshme

Baza e përgjithshme e të gjitha reformave të pensioneve - themelore, për ushtrinë dhe policinë, për mësuesit dhe mjekët - është dëshira për të kursyer buxhetet ( Fondi i pensionit dhe shteti) në kuadrin e një krize shumëvjeçare. Prandaj, të gjitha arsyet e tjera të reformës janë dytësore.

Në çdo rast, ndër arsyet indirekte për rritjen e kërkesave për përvojën profesionale të punonjësve të Ministrisë së Punëve të Brendshme, mund të përmendim:

eliminimi i një hendeku të madh midis moshës së ish-policëve dhe pensionistëve të zakonshëm (mund të arrijë 20-25 vjeç);
dëshira për të mbajtur në mesin e stafit specialistë profesionistë dhe me përvojë;
rritja e jetëgjatësisë i bën qytetarët 45-50 vjeç energjikë dhe të rinj, ata janë në gjendje të vazhdojnë punën e plotë në organe.

Baza e përgjithshme e të gjitha reformave të pensioneve është dëshira për të kursyer buxhetet në kontekstin e një krize afatgjatë.

Përmbajtja kryesore e reformës së pensioneve për punonjësit e Ministrisë së Punëve të Brendshme

Që nga koha socialiste, vendi ynë ka zhvilluar një procedurë në të cilën punonjësit e policisë kanë të drejtën e pensionit të ashtuquajtur "preferencial" - pas 20 vitesh përvojë profesionale. Kjo mënyrë jetese është kryesisht për shkak të kushteve të rrezikshme të punës, orareve të parregullta të punës dhe kërkesave të shtuara për aftësi fizike.

Shumica e oficerëve të policisë tani dalin në pension në moshën 45-vjeçare- 15 vjet më herët se kolegët e tyre që punojnë në industri të tjera. Por nëse ndryshimet në ligjin e pensioneve hyjnë në fuqi nga janari 2019, hendeku midis moshës së pensionit të punonjësve të policisë dhe qytetarëve të tjerë do të rritet në 20 vjet. Kjo është një kohë shumë e gjatë dhe reforma në sistemin policor do të synojë ta shkurtojë atë.

Thelbi kryesor i transformimit është rritja e kohëzgjatjes së shërbimit të kërkuar për të grumbulluar një pension policor: nga 20 deri në 25 vjeç. Në këtë rast, hendeku me qytetarët e thjeshtë do të mbetet në nivelin 15 vjeçar, buxheti i Ministrisë së Punëve të Brendshme do të marrë fonde nga kursimet dhe shumë profesionistë do të mbeten në organe. Sidoqoftë, punonjësit e Ministrisë së Punëve të Brendshme nuk duhet të presin ndryshime në vitin 2018: projektligji ende nuk është zhvilluar dhe nuk ka hyrë në fuqi.

Sa ish-silovikë ka në Rusi

Vlerësimet e ekspertëve për numrin e të gjithë qytetarëve që aplikojnë për pension të parakohshëm pasi kanë shërbyer në organet e zbatimit të ligjit variojnë nga 1 deri në 3 milionë persona. Këtu përfshihen ish oficerët e policisë, personeli ushtarak, punonjësit e Shërbimit Federal të Ndëshkimit, FSB dhe FSO. Në çdo rast, ky është një numër i madh, veçanërisht duke pasur parasysh këtë gjatë punës, njerëz të tillë nuk bëjnë asgjë kursimet e pensioneve në fondet publike.

Në të njëjtën kohë, pensioni i shumicës së tyre është më shumë se akruale për qytetarët e tjerë dhe rrallë bie nën 17 mijë rubla. Gjithçka pagesat e pensioneve ish-forcat e sigurisë po bëjnë buxhetin e vendit. Prandaj, ngarkesa në të është vërtet shumë e lartë dhe rritet nga viti në vit. Për shembull, në vitin 2018, rreth 685 miliardë rubla do të shpenzohen për këto qëllime - afërsisht e njëjta shumë që planifikojnë të kursejnë një vit pas rritjes së përgjithshme të moshës së pensionit në 2019.

Ashtu si shumica e qytetarëve rusë, policia nuk është gati për reforma dhe ka një qëndrim shumë negativ ndaj rritjes së moshës së pensionit.

Opsionet për transformim: cila mund të jetë reforma e Ministrisë së Punëve të Brendshme

Meqenëse projektligji për rritjen e moshës së pensionit për punonjësit e policisë nuk është miratuar ende dhe as nuk është zhvilluar plotësisht, ka një sërë opsionesh për transformime, duke përfshirë:

rritja e moshës minimale të pensionit nga 45 në 50;
duke rritur përvojën e kërkuar profesionale nga 20 në 25 vjet, dhe në të ardhmen - deri në 30 vjet.

Më 3 tetor 2018, Vladimir Putin nënshkroi një paketë ligjesh për ndryshime legjislacioni i pensioneve, duke përfshirë për rritjen e moshës së pensionit nga viti 2019. Një javë më parë, ai përkatës në leximin përfundimtar, të tretë u miratua nga deputetët e Dumës së Shtetit, duke marrë parasysh një numër ndryshimesh domethënëse, përfshirë ato të propozuara nga vetë Presidenti në një fjalim televiziv drejtuar qytetarëve të Rusisë në gusht. 29, 2018.

Propozimet e V. Putinit u miratuan nga deputetët njëzëri, pasi qëllimi kryesor i amendamenteve presidenciale ishte lehtësimin e ndryshimeve të pensioneve, veçanërisht:

Sipas draftit fillestar të reformës së pensioneve, të përgatitur nga qeveria nën drejtimin e Medvedev, pas periudhës së tranzicionit, e cila do të fillojë që në vitin 2019, mosha e daljes në pension do të ishte 65 vjeç për burrat dhe 63 vjeç për gratë. Në të njëjtën kohë, të gjitha ndryshimet e propozuara duhet të ishin kryer duke marrë parasysh një periudhë të gjatë tranzicioni - brenda 5 viteve për burrat (deri në 2023) dhe 8 vjet për gratë (deri në 2026). Një projekt-ligj i tillë u miratua në leximin e parë më 19 korrik në Dumën e Shtetit, dhe me leximin e dytë u rregullua duke marrë parasysh ndryshimet e propozuara, përfshirë ato presidenciale. Në versionin përfundimtar të ligjit, mosha e daljes në pension është përkatësisht 60 dhe 55 vjeç dhe periudha e tranzicionit do të zgjasë 5 vjet.

Ligji për rritjen e moshës së pensionit

Teksti i ligjit përfundimtar Nr. 350-FZ i datës 3 tetor 2018 për rritjen e moshës së pensionit, nënshkruar nga Presidenti, mund të gjendet më poshtë:

Në lidhje me rritjen e moshës së pensionit do të ketë edhe ndryshime afatet për pensionin e pensionit. Kjo do të prekë ata qytetarë të cilët deri në moshën 65 dhe 60 vjeç, përkatësisht, nuk do të mund të hyjnë në pensioni i punës për faktin se nuk kanë grumbulluar mjaftueshëm pikë pensioni dhe përvojë sigurimi. Për ta do të rritet mosha e daljes në pension. deri në 70 vjet për burrat dhe deri në 65 vjet për gratë(Tani mund të aplikoni për meshkujt mbi 65 dhe femrat mbi 60).

Orari i daljes në pension sipas vitit nga 2019

Si rezultat i diskutimit të projektligjit në Dumën e Shtetit, duke marrë parasysh ndryshimet e Vladimir Putin, u mor një vendim përfundimtar për reformën e pensioneve dhe tabelën e vlerave të moshës së daljes në pension si rezultat i të gjitha ndryshimeve. e parashikuar do të duket kështu:

Sipas planit, i cili është përshtatur për të marrë parasysh ndryshimet presidenciale, në vitin 2019 burrat dhe gratë që mbushin 60 dhe 55 vjeç në gjysmën e parë të vitit (burrat e lindur në 1959 dhe gratë e lindura në 1964) do të dalin në pension - ata do të duhet të punojë gjysmë viti më shumë (përkatësisht 60, 5 dhe 55.5 vjet). Ata që mbushin 60 dhe 55 vjeç në gjysmën e dytë të 2019 do të marrin pagesa në gjysmën e parë të 2020 (gjashtë muaj pas ditëlindjes së tyre të 60-të dhe 55-të).

Pse është e nevojshme reforma e pensioneve?

Qeveria e vërteton nevojën për një të re me faktin se ato ekzistuese deri në fund të 2018 (55 vjet për gratë dhe 60 vjet për burrat) u miratuan në ditët e BRSS (në 1932), gjë që nuk korrespondon. për situatën aktuale në vend: kushtet e punës kanë ndryshuar ndjeshëm, kohëzgjatja e fazës aktive të jetës dhe jetëgjatësia e rusëve, etj.

Fondet buxhetore të kursyera si rezultat i rritjes së moshës së pensionit, sipas Kommersant, mund të përdoren për zbatimin e Dekretit të ri Presidencial të majit nr.204, datë 7 maj 2018. “Për Qëllimet Kombëtare dhe Objektivat Strategjike të Zhvillimit Federata Ruse për periudhën deri në vitin 2024".

“Nëse mosha e daljes në pension rritet me pesë vjet nga viti 2019 në një version të ashpër, shumica e projekteve kombëtare do të paguhen me këtë kursim”.

Gazeta “Kommersant” Nr.81, datë 15.05.2018

Fakti është se për të përmbushur qëllimet e projekteve afatgjata të zhvillimit kombëtar të Rusisë, do të jetë e nevojshme të rishpërndahen shpenzimet, si dhe të tërhiqen fonde shtesë në buxhetin federal. Në sfondin e kësaj detyre të vendosur nga Presidenti në maj 2018, Qeveria i është rikthyer edhe një herë çështjes, e cila bazohet në rritjen e moshës së qytetarëve, me arritjen e së cilës ata kanë të drejtë të marrin pension pleqërie.

Ndryshimet e propozuara nga Qeveria do të mundësojnë rritjen e masës mesatare të pensioneve në të ardhmen Pensionistët rusë mbi normën e inflacionit(mesatare). Falë kësaj, do të përmbushet detyra e vendosur nga Presidenti për të rritur nivelin e të ardhurave të pensionistëve në një shkallë që tejkalon normën e inflacionit.

Të mirat dhe të këqijat e rritjes së moshës së pensionit në Rusi

Diskutimi i çështjeve që lidhen me ndryshimet në sistemin e pensioneve, në një mënyrë ose në një tjetër, zhvillohet rregullisht. Edhe vetë presidenti Vladimir Putin vitet e fundit ka vënë në dukje vazhdimisht nevojën për të rritur moshën e daljes në pension, e cila duhet të jetë gradual.

Arsyet objektive ka për këtë. Pra, sipas Rosstat, vlerat e moshës së pensionit të vendosura në fund të vitit 2018 (sipas pjesës 1 të nenit 8 të ligjit federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 400-FZ janë 55 vjet për gratë dhe 60 vjet për burrat që nga 31 dhjetor 2018) bazohen në tregues të vjetëruar të jetëgjatësisë së rusëve - domethënë, në të dhënat nga 1926-1927 (shih tabelën).

Ekspertët vërejnë se deri në vitin 2030 përqindja e popullsisë me aftësi të kufizuara më të vjetër se mosha e daljes në pension do të rritet me 2.8% në krahasim me vitin 2018 (nga 38,023.9 mijë njerëz në 41.386.4 mijë njerëz). Nga ana tjetër, pjesa e popullsisë në moshë pune do të ulet me 1.7%.

por kundër rritjes Ka shumë arsye të tjera për moshën e daljes në pension. Para së gjithash, rritja e moshës së daljes në pension mund të krijojë rreziqe të papunësisë tek të rinjtë dhe punëtorët e moshuar, gjë që do të ndikojë në nivelin e varfërisë dhe paga më të ulëta në Federatën Ruse. Për më tepër, ky ndryshim mund të shkaktojë një rritje të numrit të regjistrimeve (50% e rusëve të moshës 60 vjeç kanë sëmundje për të cilat mund të aplikojnë për pension).

Tre partitë parlamentare “opozitare” (“Rusia e drejtë”, Partia Komuniste e Federatës Ruse dhe Partia Liberal Demokratike) morën gjithashtu deklarata të mospajtimit me ndryshimet e propozuara nga qeveria, kështu që ata votuan kundër miratimin e ligjit përkatës. Më 15 maj 2018, deputetët e Dumës së Shtetit nga Partia Komuniste e Federatës Ruse madje prezantuan projektligjin nr. 466379-7, i cili sugjeron moratorium për rritjen e moshës së pensionit deri më 1 janar 2030.

Ekspertët e RANEPA zhvilluan konceptin e tyre të reformimit të sistemit të pensioneve të Federatës Ruse, duke përjashtuar përgjithësisht nevojën për të rritur moshën e pensionit, duke iu nënshtruar një rritjeje nga buxheti federal dhe një rritje me 5 pikë përqindjeje (duke rritur kështu barrën tatimore për punëdhënësit).

Nëse ndalemi te rritja e moshës së pensionit, atëherë RANEPA beson se alternativa më e mirë do të ishte kryerja e një reforme sipas skenarit të mëposhtëm:

rrisin moshën e daljes në pension
- deri në 60 vjet për gratë (d.m.th., për 5 vjet);
- deri në 63 vjet për burrat (d.m.th., për 3 vjet);
bëjeni këtë rritje pa probleme - për 3-6 muaj në vit.

2019 është një nga vitet historike në sistemin rus të pensioneve. Në fund të fundit, mosha e daljes në pension po rritet, ndonëse pa probleme, por me 5 vjet. Por krahas një rritje të tillë të moshës duhet të pritet edhe një rritje e masës së mbajtjes së pensionit. Ne do të kuptojmë se kush do të ndikojë indeksimi, sa herë do të bëhet dhe çfarë lloj ndihme ligjore mund të kërkohet në Moskë.

A do të rritet masa e pensionit? Reforma e pensioneve në Rusi.

Në media në vitin 2018, informacionet për rritjen e pensioneve në vitin 2019 u përsëritën vazhdimisht. Ndonëse me sqarime të shumta, por shumë vunë në dukje rritjen. Megjithatë, nëse analizojmë të gjitha aktet rregullatore ligjore që kanë të bëjnë me masat e pensioneve për vitin 2019, del e qartë se nuk do të ketë rritje.

Po flasim ekskluzivisht për indeksimin, që teknikisht nuk është rritje. Fakti është se indeksimi kryhet sipas planit dhe nga viti në vit. Dhe me të vërtetë do të ketë një rritje të pensioneve në 2019 me ndihmën e indeksimit, dhe jo në shkurt, siç ndodh zakonisht, por nga 1 janari. Dhe pensionistët do të marrin një shumë shtesë që më shumë se dyfishon inflacionin zyrtar të parashikuar.

Kështu, koeficienti i rritjes së janarit është 1,0705, që është 7,05% e masës së përmbajtjes së pensionit në raport me vitin 2018. Në të njëjtën kohë, ata pensionistë që, sipas orarit, marrin pension në 10 ditët e para të muajit, kanë marrë një shumë të shtuar tashmë në dhjetor 2018.

Sa indeksime janë planifikuar për vitin 2019

Në verën e vitit 2018, disa zyrtarë vunë në dukje një indeksim të dyfishtë të pensioneve në vitin 2019. Dhe për këtë arsye, shumë janë të interesuar se në cilin muaj të 2019-ës do të rriten pensionet për herë të dytë. Për t'iu përgjigjur kësaj pyetjeje, le të zbërthejmë të gjitha rritjet e pensioneve të planifikuara nga autoritetet.

Janar 2019 - Sigurimi i pensioneve të pleqërisë / vjetërsisë për pensionistët që nuk punojnë. Shkurt 2019 - rritje e mbështetjes sociale të Fondit të Pensionit të Federatës Ruse, domethënë, indeksimi i UDV, përfitimet e varrimit, NSU. Prill 2019 - sociale pensionet Gusht 2019 - rillogaritja (korrigjimi) i pensioneve të kategorisë së punës së pensionistëve.

Siç mund ta shihni nga lista, nuk flitet për indeksim të dyfishtë. Le të analizojmë secilën prej opsioneve të indeksimit në pak më shumë detaje.

Rritja e pensionit në janar 2019.

Pensionet indeksohen në përputhje me grafikun e indeksimit të zhvilluar për periudhën kalimtare të rritjes së moshës së pensionit. Meqenëse tranzicioni do të zgjasë 5 vjet, atëherë indeksimi do të kryhet për të gjitha 5 vitet dhe, ka shumë të ngjarë, në janar.

Rezulton se nga 1 janari 2019 ka rritje të masës së mbajtjes së pensionit me 7.05%. Por vetëm ata që:

mori një detyrë pensioni; e përfunduar veprimtaria e punës të paktën 3 muaj përpara indeksimit (d.m.th. 30 shtator përfshirë); në momentin e indeksimit nuk është i listuar në shtet (ose jashtë shtetit) të ndërmarrjeve, nuk kryen veprimtari sipërmarrëse dhe nuk është qytetar i vetëpunësuar.

Shumë pensionistë vendosën të përfitojnë nga boshllëku i lënë nga shteti. Pra, disa moskovitë e lënë atë në fillim të vjeshtës. Pasi kanë marrë indeksimin e kërkuar prej 7.05% (duke marrë parasysh rritjet e kaluara), ata planifikojnë të gjejnë përsëri një punë. Meqenëse autoritetet nuk do të jenë në gjendje të anulojnë indeksimin, ata do të mund të marrin një pension të rritur, por në të njëjtën kohë do të vazhdojnë të punojnë.

Indeksimi i pensioneve për pensionistët që punojnë në vitin 2019.

Ashtu si vitet e kaluara, për shkak të situatës së vështirë ekonomike në vend, në vitin 2019 nuk është planifikuar indeksimi i pensionistëve të punës. Por kjo u bë e ditur që në vjeshtën e vitit 2018, por në të njëjtën kohë u përfol se, në parim, nuk do të kishte rritje.

Pensionisti i punës në Moskë Fyodor Zh. iu drejtua një avokati për ndihmë: pensioni i tij nuk ishte i indeksuar. Burri shpjegoi se kishte frikë se indeksimi nuk do ta ndikonte edhe nëse ai linte punën. Avokati shpjegoi se pensioni i tij do të rritet 3 muaj pas shkarkimit dhe do të merren parasysh të gjitha indeksimet e humbura.

Sigurisht, shumë pensionistë që punojnë kanë frikë se kur i rrisin pensionet pensionistët që nuk punojnë në vitin 2019, ata thjesht do të "harrohen" dhe nuk do t'ju duhet të prisni për një rritje të pagës kur ata përfundimisht të dalin në pension. Por nuk është kështu, dhe të gjitha shumat e detyrimeve do t'u paguhen 3 muaj pas pushimit nga puna, si dhe për 3 muaj të “humbur”.

Kush do të përfitojë rritje pensioni në shkurt 2019.

Rritja e shkurtit të pensioneve nuk do të prekë të gjithë pensionistët, por vetëm ata që marrin CED dhe NSU dhe vetë pagesat nuk kanë të bëjnë me masën e përmbajtjes së pensionit. Marrësit e pagesave të parave të para përfshijnë veteranë, persona me aftësi të kufizuara, heronj të BRSS dhe Federatës Ruse.

Koeficienti i indeksimit është vetëm 1.034, prandaj, për personat me aftësi të kufizuara të grupit I, rritja do të jetë vetëm 123.32 rubla. Disa kategori të tjera nuk do të duhet të llogarisin në këtë shumë. Për shembull, personat me aftësi të kufizuara të grupit III do të "kënaqen" me vetëm 70,49 rubla.

A do të ketë rritje të pensioneve për pensionistët në prill 2019.

Rritja e prillit vlen vetëm për përfituesit e pensioneve sociale dhe pensionet që bazohen në masën e pensionit social bazë. Sigurisht që në fund të 2018-ës u përfol se nuk do të kishte rritje. Dhe, mjerisht, me të vërtetë nuk do të ndodhë. Megjithatë, indeksimi do të vazhdojë, kështu që pyetja nëse do të rritet pensioni në vitin 2019 për “punonjësit socialë” ende mund të përgjigjet pozitivisht.

Një tjetër bisedë për faktorin e rritjes. Do të jetë vetëm 2.4%, që është më e ulët në krahasim me vitin 2018 (2.9%), por më e lartë krahasuar me 2018 (1.5%). Nga prilli 2019 norma bazë pension social do të rritet në shumën prej 5,304,57 rubla. Sidoqoftë, duke marrë parasysh Kushtetutën e Federatës Ruse dhe aktet e tjera rregullatore ligjore, një pensionist nuk mund të marrë një pagesë mujore më pak se niveli i jetesës së pensionistit, i cili përcaktohet në nivelin federal në shumën prej 8,846 rubla.

Sa do të rritet pensioni në gusht 2019

Rregullimi i gushtit vlen ekskluzivisht për pensionistët që punojnë dhe nuk cenon të drejtat e pensionistëve që nuk punojnë. Ky nuk është një promovim klasik dhe as indeksim. Sasia e mirëmbajtjes rregullohet duke marrë parasysh:

kostoja e pikëve të pensionit, të cilat në vitin 2019 konsiderohen si 1 pikë = 87,24 rubla; numri i pikëve të pensionit të fituara në vit, por jo më shumë se 3.

Rrjedhimisht, shuma maksimale e mundshme e rritjes së përmbajtjes së pensionit do të jetë vetëm 261.72 rubla. për pensionin që merrni.

Jeni të interesuar se çfarë pensionesh do të rriten në 2019 dhe me sa? Pyetni avokatin e faqes falas me telefon ose në internet.