Funkce práva sociálního zabezpečení. Pojem sociálního zabezpečení, jeho funkce a formát Charakteristika funkcí práva sociálního zabezpečení

Život člověka je dlouhý a nepředvídatelný, každý se může každou chvíli ocitnout v těžké životní situaci, po které se může zhoršit jeho zdravotní stav, a tím i ztráta hlavního zdroje příjmu. V moderním Rusku se současným principem humanismu má každý občan právo na sociální podporu od státu.

Podle hlavních trendů socioekonomického vývoje společnosti byla veškerá rozmanitost přijatelných rizik soustředěna do jediného dominantního sociálního rizika – ztráty pracovního příjmu.

Charakteristické rysy, které umožňují označit určité události za sociální riziko:

Podmíněnost konkrétního ekonomického systému a sociální organizace práce;

Majetkové důsledky v podobě nedostatku příjmů z jakýchkoliv pracovní činnost, dodatečné výdaje pro zdravotně postižené rodinné příslušníky;

Zájem společnosti a státu na zmírnění a překonání následků nástupu těchto událostí.

S přihlédnutím k objektivní povaze a dopadu na pracovní schopnost člověka lze sociální rizika seskupit do čtyř hlavních skupin (obr. 1 Typy sociálních rizik).

Demografická a ekonomická rizika nemají přímý vliv na pracovní schopnost schopného člověka. Dlouhá absence práce ale samozřejmě nepochybně vede k celkovému poklesu životní úrovně rodinných příslušníků nezaměstnaného a jeho rodinných příslušníků a časem i ke ztrátě odborných dovedností. Také dodatečné náklady spojené s početím dětí mohou vést k prudkému poklesu životní úrovně rodiny, zhoršení zdravotního stavu a zhoršení kvality výživy.

Sociální riziko je tedy pravděpodobnou událostí, při jejímž vzniku je nedostatek hmotné podpory z důvodu ztráty příjmu z práce nebo vnitrorodinné podpory.

V moderní tržní ekonomice neexistují žádné automatické mechanismy na ochranu obyvatelstva před sociálními riziky, protože tyto mechanismy vyžadují značné materiálové náklady a nepřinášejí zisk. Proto tento úkol plní stát, který dosáhl určitého místa ve výklenku socioekonomického rozvoje a vědomí důležitosti pro normální fungování společnosti. Stát, který svým občanům, cizincům, osobám bez státní příslušnosti - nacházejícím se na území země, legálně, slušnou životní úroveň a svobodný rozvoj lze nazvat "sociálním".

Rýže. jeden

Sociální stát je stát, jehož politickou orientací je přerozdělování materiálního bohatství v souladu s principem sociální spravedlnosti. Sociální stát vytváří systém sociálního zabezpečení, přímo se podílí na financování důchodů, náhrad, dávek, lékařských a sociálních služeb (obr. 2 Sociální zabezpečení).

Podle Ústavy Ruské federace - člověk, jeho práva a svobody jsou nejvyšší hodnotou. Hlavní povinností státu je uznávání, dodržování a ochrana lidských práv a svobod. V článku 7, čl. 37-41 Ústavy Ruské federace jsou zveřejněna práva na sociální zabezpečení.

Na základě výše uvedeného můžeme konstatovat, že: sociální zabezpečení je projevem zájmu státu o své občany, poskytování materiálních a Sociální pomoc invalida z důvodů nezávislých na jeho vůli, ztráta výdělku na živobytí.


Rýže. 2

Vzhledem k rozsáhlosti pole působnosti sociálního zabezpečení má řadu funkcí, které si zaslouží pozornost. Sociální jistoty a společnost spojují neviditelná vlákna. Společnost a všechny její složky rozhodně ovlivňují sociální zabezpečení. Pro efektivní interakci probíhá v tomto systému zpětná vazba: sociální jistota díky svým funkcím ovlivňuje určující faktory.

Jak víte, moderní společnost je rozdělena do pěti hlavních oblastí činnosti: sociální, ekonomická, politická, duchovní a ideologická, rodina a domácnost. Existuje také pět funkcí sociálního zabezpečení: sociální, ekonomická, politická, duchovní a ideologická, demografická funkce. Zvažme každou z funkcí podrobněji.

1. Sociální funkce.

Sociální funkce odráží vztah mezi sociálním subsystémem společnosti a sociálním zabezpečením. Sociální zabezpečení je zaměřeno především na předcházení, zmírňování a odstraňování následků vzniku různých obtížných životních situací. V závislosti na konkrétní situaci lze rozlišit čtyři dílčí funkce:

ochranná podfunkce,

rehabilitační podfunkce,

kompenzační podfunkce,

politická dílčí funkce.

Ochranná podfunkce zahrnuje: ochranu občanů před nepříznivými důsledky vzniku životní situace (stáří, invalidita, nemoc, nezaměstnanost). Tato funkce se provádí pomocí důchodů, dávek, hmotné pomoci atd.

Dílčí funkce rehabilitace je zaměřena na realizaci systému léčebných, psychologických, pedagogických, sociálně-ekonomických opatření prováděných za účelem odstranění nebo případně plné kompenzace omezení života občanů spojených s porušováním zdraví a zdraví lidí. porucha tělesných funkcí.

Hlavním úkolem rehabilitace je oživení sociálního postavení občana, dosažení materiální nezávislosti a jeho sociální adaptace.

Subfunkce rehabilitace spočívá v obnově fyzických a jiných schopností postižení, jejich adaptaci na práci. Tato dílčí funkce se promítá do reality prostřednictvím vyplácení invalidních důchodů, dočasných invalidních dávek, dávek v těhotenství a při porodu, zaměstnávání a odborné přípravy pro osoby se zdravotním postižením, poskytováním protetických a ortopedických výrobků a vozidel atd.

Kompenzační podfunkcí je náhrada ušlého výdělku nebo příjmu, včetně zvýšení výdajů při ztrátě na výdělku nebo příjmu, snížení úrovně hmotného zabezpečení z důvodu odchodu do důchodu z důvodu stáří, invalidity, ztráty zaměstnání. živitel, v případě narození dítěte, se zvýšením maloobchodních cen základních životních potřeb, nezaměstnaností atp.

2. Ekonomická funkce.

Ekonomickou funkcí sociálního zabezpečení je mít pozitivní dopad na ekonomiku jako celek, na potřeby a zájmy lidí jako hlavních účastníků výrobního procesu. Ekonomická funkce přispívá k zajištění dostupnosti všech sociálních služeb a také ekonomickému růstu. Tato funkce má složitou vnitřní strukturu a zahrnuje 3 dílčí funkce: výrobu, distribuci a zásobování.

Pomocí výrobní podfunkce jsou občané motivováni k práci, zvyšuje se produktivita práce, uvolňují se pracovní zdroje od starších a zdravotně postižených zaměstnanců, což umožňuje mladým odborníkům získat zaměstnání. Sociální zabezpečení tak přispívá k vytváření pevných tržních vztahů a ekonomickým reformám.

Díky distribuční subfunkci jsou zvláštní hmotné statky a služby přinášeny spotřebitelům zvláštními způsoby. Distribuční podfunkce zahrnuje způsoby akumulace finančních prostředků ve speciálních fondech a jejich rozdělování pro různé účely - to jsou akce úřadů místní samospráva, organizace pro přidělování finančních prostředků do fondů zaměřených na sociální zabezpečení, ale jmenování těchto fondů pro výplatu důchodů, dávek a služeb důchodcům.

Dílčí funkce zabezpečení odpovídá za udržování dostatečné úrovně blahobytu osob, pro které jsou fondy sociálního zabezpečení hlavním zdrojem obživy.

3. Politická funkce.

Politická funkce vykonává vztah sociálního zabezpečení a politiky, především je to sociální politika. Sociální služby jsou prostředky, kterými jsou realizovány cíle sociální politiky. Instituce a instituce sociální politiky přispívají k praktické realizaci všech státem plánovaných sociálně-politických opatření. Sociální zabezpečení hraje při řešení zásadní roli velký počet obecné úkoly sociální politiky v současnosti: zlepšování materiálního blahobytu různých vrstev obyvatelstva, snižování rizika sociálního napětí, předcházení zhoršování životní úrovně obyvatelstva.

4. Duchovní a ideologická funkce

Duchovní a ideologická funkce je dána propojením sociálního zabezpečení s duchovní sférou společnosti. Sociální zabezpečení zasahuje jak se sociální sférou jako celkem, tak s jejími složkami – všemi formami a úrovněmi sociálního vědomí, především s morálkou, ideologií a sociální psychologií. Proto lze jako součást duchovní a ideologické funkce podmíněně rozlišit tři podfunkce: ideovou, mravní a sociálně psychologickou podfunkci.

Ideologická podfunkce definuje vztah mezi ideologií a blahobytem. Ideologie odráží názory všech vrstev populace na různé aspekty života včetně sociálního zabezpečení, které aktivně ovlivňuje jeho podstatu a charakter. Efektivní sociální zabezpečení má pozitivní vliv na podvědomí lidí, a tím posiluje důvěryhodný vztah ke státu.

Morální dílčí funkce pokrývá vztah mezi etickým přesvědčením a sociálním zabezpečením, který existuje v moderní společnosti. V tomto případě jsou velmi důležité etické názory společnosti na postoj k chudým, chudým, dětem, seniorům a handicapovaným. Sociální zabezpečení zahrnuje poskytování hmotné pomoci ekonomicky neaktivním občanům, poskytování rodin, které přišly o živitele, pomoc při výchově dětí atp. Sociální jistota navíc díky morální dílčí funkci přispívá k posílení morálky v moderní společnosti.

Sociálně-psychologická podfunkce se specializuje na organizování vztahu mezi sociální psychologií a sociálním zabezpečením. Pro každého člověka velká důležitost má důvěru ve světlou budoucnost, díky sociálnímu zabezpečení dává implementace této podfunkce lidem důvěru v budoucnost, v sociální zabezpečení, což má pozitivní dopad na rozvoj sociální psychologie.

5. Demografická funkce.

Poslední, ale také velmi důležitá demografická funkce, zahrnuje vliv sociálního zabezpečení na všechny demografické procesy probíhající ve společnosti. Stav obecné úrovně sociálního zabezpečení přímo závisí na demografické struktuře obyvatelstva a charakteristických demografických procesech. Sociální zabezpečení prostřednictvím sociálních programů má pozitivní dopad na demografické procesy. Základem demografické funkce je vytváření sociálních pobídek, podpora a rozvoj rodin, zvyšování porodnosti, ale i snižování úmrtnosti obyvatelstva.

Funkce sociálního zabezpečení jsou dány jeho povahou a zamýšleným účelem směru působení na společnost.

Mezi sociálním zabezpečením a společností jako systémem a jeho prvky existuje řetězec vazeb. Společnost a její složky ovlivňují sociální zabezpečení. Tento dopad je primární a rozhodující. Zároveň existují zpětné vazby: sociální zabezpečení svými funkcemi ovlivňuje faktory, které je určují. Při plnění těchto funkcí je sociální zabezpečení aktivním faktorem rozvoje společnosti.

Právo sociálního zabezpečení jako právní odvětví.

Právo sociálního zabezpečení je samostatným a významným právním odvětvím. Toto odvětví, jako každé jiné nezávislé odvětví, má svůj předmět a způsob právní regulace. Předmětem je, co je regulováno průmyslem, a metodou je, jak, jakými způsoby je regulován homogenní komplex sociálních vztahů.

(PSO)- jedná se o samostatné právní odvětví, soubor právních norem upravujících důchodové a některé další vztahy pro hmotné zabezpečení a sociální služby pro zdravotně postižené příslušníky společnosti, poskytující jim stávající dávky a výhody, jakož i úzce související procesní vztahy při řešení sporů a procesní vztahy při zjišťování právních skutečností.

Sociální pojištění, hotovostní platby sociálního zabezpečení, lékařská a drogová pomoc.

Předmět práva sociálního zabezpečení.

Předmět práva sociálního zabezpečení je soubor společenských vztahů upravených daným právním odvětvím.
Předmět práva sociálního zabezpečení zahrnuje následující vztahy: 1) vztahy k sociálnímu zabezpečení občanů v peněžní formě (důchody, dávky, vyrovnávací platby);

2) vztahy pro poskytování různých sociálních služeb (sociální služby pro seniory, zdravotně postižené, děti, rodiny s dětmi, uprchlíky a vnitřně přesídlené osoby, lékařská péče, dávky pro určité kategorie občanů);

3) Vztahy, procesní a procesní povaha: pokud jde o stanovení právních faktorů; o realizaci práva na některé druhy sociálního zabezpečení; pokud jde o ochranu porušených práv (například zjištění invalidity).

Metody práva sociálního zabezpečení.

Metoda práva sociálního zabezpečení- jedná se o soubor technik a metod právní regulace společenských vztahů pro sociální zabezpečení občanů.

Zahrnuje tyto znaky: 1) Sociální zabezpečení vykonává stát prostřednictvím orgánů státní správy nebo jím pověřených institucí. 2). Dodatečné sociální zabezpečení je poskytováno prostřednictvím nestátní fondy, včetně dobrovolných fondů sociálního pojištění. 3). Jedním ze subjektů vztahů sociálního zabezpečení je občan (nebo rodina), druhým jsou orgány sociálního zabezpečení 4) Správní a soudní řízení při ochraně porušovaných práv občanů (Je vyjádřeno stanovením předpisů, zákazů). , omezení, rozdíly.)



Právní normy, které tvoří odvětví práva sociálního zabezpečení, tvoří soustavu tohoto odvětví: 1) obecná část obsahuje normy, které vyjadřují obecná ustanovení, která charakterizují odvětví jako celek; 2) zvláštní část odvětví zahrnuje právní instituty, z nichž normy mají každý svůj předmět regulace a tvoří součást odvětví: jedná se o služební dobu a odslouženou dobu, důchody, náhrady, dávky, sociální služby atd.

Funkce sociálního zabezpečení.

Hospodářský. Spočívá v úplné nebo částečné náhradě výdělku nebo jiného zdroje obživy ztraceného věkem, zdravotním postižením nebo ztrátou živitele, částečnou úhradou dodatečných výdajů v případě určitých životních okolností, jakož i poskytnutí minimálních peněžních nebo nepřímých výdajů. laskavá pomoc chudým občanům.

Výroba. Nárok na mnoho druhů sociálního zabezpečení je podmíněn prací a míra zabezpečení často závisí na její povaze a výši odměny za práci. Sociální zabezpečení rovněž přispívá k včasnému odchodu stárnoucí pracovní síly a osob, které ztratily schopnost pracovat, ze sociální produkce.



Sociální rehabilitace. Pomáhá udržovat sociální status občanů poskytováním různé druhy hmotné zabezpečení, sociální služby, dávky s cílem udržet slušnou životní úroveň a zabránit zbídačení. Obnovení plnohodnotného života člověka, který mu umožňuje studovat, pracovat, komunikovat s ostatními lidmi a samostatně se obsluhovat.

Politický. Pomáhá udržovat stabilitu ve společnosti, ve které existují výrazné rozdíly v životní úrovni různých vrstev populace. Jak efektivně sociální zabezpečení plní svou politickou funkci, závisí na stavu sociálního smíru ve společnosti.

Demografický. přispívá ke stimulaci růstu populace země, reprodukci zdravé generace, růstu střední délky života občanů, stimulaci porodnosti atd.

Ochranný. Ochrana občanů v tíživé životní situaci. Jde jak o ekonomická opatření ze strany subjektů sociálního zabezpečení, tak o opatření právní. 1) ochrana sociálních práv. Provádějí státní orgány, samosprávy a veřejná sdružení; 2) ochrana sociálních práv. zákonný způsob obnovy porušeného lidského práva, vymáhaný vůči povinné osobě buď samotnou oprávněnou osobou, nebo příslušnými orgány.

Každý člověk je po celý život vystaven různým společenským rizikům, která mohou nejpříměji ovlivnit jeho zdravotní stav a pracovní schopnost, vést ke ztrátě mzdy nebo jiný pracovní příjem sloužící jako hlavní zdroj obživy.

sociální riziko- jde o pravděpodobnou událost, jejíž vznik vede k finanční nejistotě v důsledku výpadku příjmu z práce nebo podpory rodiny, dále vznik dodatečných výdajů na děti a další zdravotně postižené členy rodiny, potřeba lékařských nebo sociálních služeb .

Charakteristické vlastnosti, která vám umožní pojmenovat určité události, které se stanou v životě člověka, sociální riziko, podávejte:

  • podmíněnost ekonomického systému a veřejná organizace práce;
  • majetkové důsledky v podobě nedostatku příjmu z práce nebo vnitrorodinného výživného, ​​dodatečné výdaje pro zdravotně postižené členy rodiny;
  • zájem státu a společnosti na zmírňování a překonávání důsledky těchto událostí.

S přihlédnutím k objektivní povaze a v závislosti na dopadu na pracovní schopnost člověka lze sociální rizika seskupit do 4 skupin ( typy sociálních rizik).

  1. ekonomický charakter (nezaměstnanost);
  2. fyziologická povaha (dočasná nebo trvalá invalidita, těhotenství a porod, stáří, úmrtí);
  3. průmyslová povaha (pracovní úraz, nemoc z povolání);
  4. demografický a sociální charakter (velkorodiny, neúplné rodiny, osiřelost).

Ekonomická a demografická rizika nemají přímý vliv na pracovní schopnost člověka.
Následky nástupu společenského rizika člověk zpravidla nemůže sám překonat, protože. jsou podmíněny objektivními socioekonomickými podmínkami života, jsou úzce spjaty s průmyslovou činností a nejsou na ní závislé.

Stát, který poskytuje svým, cizincům a osobám bez legálně se nacházejících na jeho území slušnou životní úroveň a svobodný rozvoj, se nazývá „sociální“. Vytváří státní systém sociálního zabezpečení, podílí se na financování důchodů, dávek, náhrad, lékařských a sociálních služeb.

Hlavní kritéria (znaky) sociálního zabezpečení:

  1. zdroje financování: na úkor zvláštních fondů tvořených státem (speciální mimorozpočtové fondy: sociální pojištění, Federální fond povinného zdravotního pojištění, Státní fond zaměstnanosti Ruské federace, jakož i státní rozpočet, republikové a územní fondy pro soc. podpora obyvatelstva);
  2. okruh osob, které mají být zabezpečeny: obecně se uznává, že zaopatření na úkor společnosti by nemělo být prováděno pro všechny občany, ale pouze pro určité kategorie z nich stanovené zákonem ve vztahu ke konkrétním druhům zaopatření (neschopní práce; osoby, které přišly o živitele; těhotné ženy, děti, rodiny s dětmi, nezaměstnaní, osoby se statutem uprchlíků a vnitřně vysídlené osoby, váleční a pracovní veteráni atd.);
  3. podmínky pro poskytnutí zajištění: pouze nastanou-li příslušné okolnosti uvedené v zákoně (dosažení určitého věku, invalidita, úmrtí, narození občana apod.);
  4. účelem zajištění bezpečnosti: nejbližší, střední, konečný. Při poskytování dávek v těhotenství a při porodu ženě je tedy bezprostředním cílem hmotná podpora ženy v době, kdy je propuštěna z práce před porodem nebo po porodu. Mezicílem je péče o zdraví matky a dítěte. Konečným cílem je vychovat zdravou generaci a zvýšit počet obyvatel země. Je však třeba vycházet z toho, že hlavním účelem každého typu poskytování je vyrovnání sociálního postavení určitých kategorií občanů se zbytkem společnosti. Životní situace, ve kterých se občan nachází, totiž zpravidla vyžadují zvýšené materiální náklady nebo dodatečné fyzické, duševní, morální úsilí ve srovnání s ostatními členy společnosti.

Sociální pojištění - forma vyjádření sociální politiky státu, směřující k hmotné podpoře určité kategorie občanů ze státního rozpočtu a zvláštních mimorozpočtových prostředků v případě událostí uznaných státem za společensky významné (v této fázi jejího rozvoje) s cílem vyrovnat sociální postavení občanů ve srovnání s ostatními členy společnosti.

  1. hospodářský;
  2. politický;
  3. demografický;
  4. sociální rehabilitace;
  5. preventivní.

ekonomická funkce je:

  1. v částečné náhradě výdělku nebo jiného pracovního příjmu ušlého v důsledku nezaměstnanosti, invalidity, jakož i podpory v rámci rodiny v souvislosti se ztrátou živitele;
  2. v částečné kompenzaci dodatečných výdajů způsobených nástupem určitých životních okolností (například přítomností dětí);
  3. v poskytování minimální peněžní, naturální a jiné pomoci nezaměstnaným, jednotlivcům a rodinám s nízkými příjmy;
  4. při poskytování bezplatných lékařských a sociálních služeb pro spotřebitele v rámci státních minimálních standardů (např. protidrogová péče).

Zdroji financování sociálního zabezpečení jsou jednotná sociální daň (UST), prostředky z rozpočtů různých úrovní, prémiové pojištění, jakož i další příjmy stanovené zákonem. Část UST je převedena ve formě pojistného do mimorozpočtových fondů: Penzijní fond Ruské federace (PFR), Federální a teritoriální fondy povinného zdravotního pojištění (FOMS), Fond sociálního pojištění Ruské federace ( FSS). Fondy jsou federálním majetkem.

Funkce sociálního zabezpečení jsou:

- hospodářský(stát využívá sociální zabezpečení jako jeden ze způsobů rozdělování HDP, čímž ovlivňuje vyrovnávání osobních příjmů občanů poskytováním hmotných dávek namísto ušlého výdělku nebo v případě pojištění sociálních rizik uvedených v zákoně);

- Výroba ( právo na mnoho druhů sociálního zabezpečení je podmíněno zaměstnáním);

- sociální(přispívá k udržení sociálního postavení občanů v případě sociálních rizik);

- politický ( sociální politika jako cílené působení státu na životní podmínky lidí za účelem realizace ústavních ustanovení se provádí prostřednictvím systému sociálního zabezpečení);

- demografické ( vliv systému sociálního zabezpečení na demografické procesy).

Téma 2. Prameny práva sociálního zabezpečení.

2.1. Pojem a obecná charakteristika zdrojů pso.

Pramenem práva se v právní vědě rozumí forma vyjádření obecně závazných předpisů vytvářených státními orgány za účelem regulace veřejného pořádku.

Jako zdroje PSO působí regulační právní akty různé právní síly a rozsahu.

Právní mocí:

Ústava Ruské federace

Mezinárodní právní akty

Federální ústavní zákony

federální zákony

Předpisy

Regulační právní akty ustavujících subjektů Ruské federace

Normativní právní akty obcí

Místní předpisy

Rozhodnutí vyšších soudních instancí nelze považovat za zdroje PSO, ale je třeba je považovat za skutečné regulátory společenských vztahů. Ustanovení v nich obsažená lze navíc považovat za jeden ze způsobů výkladu pravidel JI.

Podle rozsahu:

Mezinárodní

Federální

Regionální

Obecní

Místní

Podle subjektů zabezpečení - upravujících sociální zabezpečení:

Staří lidé;

Rodiny s dětmi a handicapovaní lidé;

Strážci zákona;

státní úředníci;

Vojenský personál, který sloužil na odvod (smlouva);

Kosmonauti a další

Charakteristickým rysem zdrojů PSO je absence jediného kodifikačního zákona. Vypracováním Kodexu PSO dojde k zefektivnění právní úpravy a odstranění rozporů vyplývajících z nesystematického přístupu k řešení problémů.

Ústava Ruské federace má přímý vliv na celé území Ruska. Řada článků Ústavy má pro ZVS zvláštní význam (články 7, 37, 38, 39, 41, 71, 72, 76).

Článek 15 Ústavy Ruské federace říká, že obecně uznávané zásady a normy mezinárodního práva a mezinárodní smlouvy Ruské federace jsou nedílnou součástí jejího právního řádu.

Mezinárodní akty jsou rozděleny do 4 skupin:

- univerzální mezinárodní právní akty přijaté OSN(Všeobecná deklarace lidských práv přijatá Valným shromážděním OSN 10. prosince 1948, která zakotvovala práva a svobody člověka a občana. Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, ratifikovaný SSSR 18. září 1973 , atd.).

- akty specializovaných organizací(WHO, MOP - Úmluva MOP č. 117 „O hlavních cílech a normách sociální politiky“. Úmluva MOP č. 118 „O rovnosti občanů země a cizinců a osob bez státní příslušnosti v oblasti sociálního zabezpečení“ atd. .).

- regionální akty(uzavřená v rámci Rady Evropy, SNS - Dohoda o zárukách práv občanů členských států Společenství nezávislých států v oblasti důchodů ze dne 13. března 1992 atd.).

- dvoustranné mezinárodní smlouvy a dohody Ruské federace.

Mezinárodní smlouvy mají v případě jejich konfliktu přednost před normativními akty Ruské federace.

Regulační právní akty na federální úrovni:

Jedná se o federální zákony, dekrety prezidenta Ruské federace, dekrety vlády Ruské federace, akty jiných státních orgánů a akty státních mimorozpočtových fondů:

Federální zákon ze dne 17. prosince 2001 N 173-FZ „O pracovních důchodech v Ruské federaci“;

federální zákon ze dne 15. prosince 2001 N 166-FZ „O státním důchodovém zabezpečení v Ruské federaci“;

Federální zákon č. 29.12.2006 č. 255-FZ „O povinném sociálním pojištění pro případ dočasné invalidity a v souvislosti s mateřstvím“;

Federální zákon č. 24.07.1998 č. 125-FZ „O povinném sociálním pojištění pro případ pracovních úrazů“;

federální zákon č. 167-FZ ze dne 15. prosince 2001 „o povinném důchodovém pojištění v Ruské federaci“;

Federální zákon č. 19.05.1995 č. 81-FZ „O státních dávkách občanům s dětmi“;

Federální zákon z 19. srpna 1995 „O sociální ochraně občanů vystavených radiaci v důsledku jaderných testů na zkušebním místě Semipalatinsk“;

Federální zákon ze dne 10. prosince 1995 č. „O základech sociálních služeb pro obyvatelstvo v Ruské federaci“;

Zákon Ruské federace „O sociální ochraně občanů vystavených radiaci v důsledku katastrofy v jaderné elektrárně Černobyl“, ve znění pozdějších předpisů. 18. června 1992;

Zákon Ruské federace č. 4468-1 ze dne 12. února 1993 „o důchodech pro osoby, které sloužily v armádě, sloužily v orgánech vnitřních věcí, ve státní hasičské službě, institucích a orgánech vězeňského systému a jejich rodinám “ ve znění federálního zákona z 01.06.99 N 110-FZ.

Kromě toho stojí za zmínku řadu podle zákona jako:

Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 26. prosince 2006 č. č. 1455 „O vyrovnávacích platbách osobám pečujícím o zdravotně postižené občany“;

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 14. března 2002 č. N 141 „K některým otázkám provádění federálního zákona „O státním důchodovém zabezpečení v Ruské federaci“;

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 24. července 2002 č. 555 „O schválení pravidel pro výpočet a potvrzení doby pojištění pro zřízení pracovní důchody».

Subjekty Ruské federace mají právo přijímat předpisy, které na jedné straně nejsou v rozporu s federálními zákony, a na straně druhé zlepšují práva občanů (zvýšení míry bezpečnosti, prodloužení doby bezpečnosti).

Mezi takové akty patří: opatření sociální podpory pro pracovní veterány, domácí pracovníky, rehabilitované osoby, sociální služby atd.

Systém regulačních právních aktů subjektů Ruské federace se skládá z:

Ústava nebo charta předmětu;

Zákonitosti subjektu;

Normativní akty vedoucího subjektu;

Normativní akty výkonných orgánů.

Místní samosprávy mají právo zřizovat na náklady rozpočtu obce (s výjimkou prostředků převedených do územního rozpočtu na účelové financování) doplňková opatření sociální podpory a sociální pomoci pro určité kategorie občanů bez ohledu na přítomnost příslušná ustanovení federálního zákona. Dostupné v závislosti na dostupnosti. Například obecné sociální programy se mohou stát akty místních úřadů.

Systém obecních nařízení tvoří:

Zřizovací listina obce;

Právní úkony hlavy obce;

Právní úkony místní správy.

Právním základem pro přijetí místních předpisů je článek 39 Ústavy Ruské federace, který podporuje vytváření dalších forem sociálního zabezpečení. Tyto výhody jsou poskytovány na úkor vlastních prostředků organizace.

Podle místních předpisů lze přičíst:

Charty organizací

Kolektivní smlouvy uzavírané mezi zaměstnanci a zaměstnavatelem (zřízení příplatku k důchodu pro pracující důchodce, poskytování opatření sociální podpory - poskytování poukázek zdravotnickým zařízením atd.)

Sociální zabezpečení vždy zaujímalo a zaujímá jedno z klíčových, určujících míst v životě státu a společnosti. Přímo závisí na vývoji ekonomiky a úzce souvisí s politikou a sociálním blahobytem pracujících i nepracujících vrstev obyvatelstva.

Právo na sociální zabezpečení je zakotveno v čl.

39 Ústavy Ruské federace, který prohlašuje: "Každý má zaručeno sociální zabezpečení podle věku, pro případ nemoci, invalidity, ztráty živitele, na výchovu dětí a v dalších případech stanovených zákonem."

Ústava Ruské federace uznává právo občana na sociální zabezpečení a zároveň ukládá státu povinnost vytvářet všechny potřebné podmínky toto právo uplatnit. Existence příslušných federálních zákonů je nezbytnou zárukou pro občany k uplatnění jejich ústavního práva na sociální zabezpečení.

Právo sociálního zabezpečení se v moderní době dynamicky rozvíjí na základě nových pojmů a principů, pokrývajících oblasti vztahů, které byly dříve mimo rámec právní úpravy. Přímo se dotýká zájmů celé populace (důchodců, nezaměstnaných, rodin s dětmi atd.). Reorganizace důchodová reforma začala 1. ledna 2002. Byly přijaty a vstoupily v platnost tyto federální zákony: 1.

Federální zákon „o povinném důchodovém pojištění v Ruské federaci“ ze dne 15. prosince 2001 č. N 167-FZ; 2.

Federální zákon „O státním důchodovém zabezpečení v Ruské federaci“ ze dne 15. prosince 2001 č. N 166-FZ; 3.

Každý člověk je po celý život vystaven různým nebezpečím, která mohou přímo ovlivnit jeho zdravotní stav a pracovní schopnost (úmrtí, stáří, invalidita atd.), vést ke ztrátě mzdy, jakožto hlavního zdroje obživy. Tyto okolnosti člověk v mnoha případech nemůže překonat sám, protože jsou do značné míry předurčeny objektivními socioekonomickými podmínkami života, úzce souvisí s výrobní činností nebo nezávisí na jeho vůli (událostech).

Tržní ekonomika sama o sobě nevyvolává mechanismy sociální ochrana obyvatel, protože vyžadují značné materiálové náklady a nepřinášejí zisk. Úkol vytvoření systému sociální ochrany obyvatelstva proto plní stát, neboť kvalita a povaha života každého jednotlivce má přímý dopad na normální fungování společnosti jako celku. Stát vytváří systém sociálního zabezpečení, podílí se na financování důchodů, dávek, náhrad, lékařských a dalších sociálních služeb.

Problémy poskytování důchodů občanům v různých státech (Německo, Francie, Velká Británie) se od sebe do značné míry liší. Je to způsobeno rozdílem v ekonomice, stupněm rozvoje národních systémů sociálního zabezpečení a také demografickými, kulturními a sociálně-politickými charakteristikami každé země. Na Západě např. duchodovy vek znepokojuje občany téměř od dětství.

Od nástupu do práce si každý osobně hlídá postup účtování za své seniorita ovlivňující výši důchodu. Kromě toho je systém účtování délky služby, výše a podmínek penzijních příspěvků hlavními součástmi každé pracovní smlouvy a dohody po mzdě. Míra garance pobírání důchodu ve stáří je i v bohatých vysoce vyspělých zemích téměř rozhodujícím faktorem při volbě povolání a působiště.

Jedním z hlavních faktorů určujících vývoj národních systémů je volba modelů a mechanismů jejich financování.

V mnoha evropských zemích převládá distribuční typ. důchodového systému na principu generační solidarity, což znamená, že důchody pro současné důchodce jsou tvořeny na úkor pracujících občanů.

Alternativou k průběžnému penzijnímu systému je fondový model, který je považován za přijatelnější u stárnoucí populace, kdy velikost výplaty důchodů přímo závisí na pracovním příspěvku občana, výši mzdy a pojistného budoucího důchodce. Hlavním principem tvorby důchodů v fondovém systému je dlouhodobá systematická akumulace finančních prostředků (důchodových příspěvků). Zároveň se investuje volná hotovost za účelem vytvoření dodatečného příjmu nutného ke splnění povinností vyplácet důchody.

Žádný stát však nemá ani čistě rozdělovací, ani čistě fondový důchodový systém. Existuje smíšený typ důchodového systému, tzn. převedení ustanovení pracovních důchodů na pojistný základ s přidáním financovaného prvku. V současné době je v naší zemi zaveden důchodový systém smíšeného typu.

V současné době je třeba sociální zabezpečení chápat jako formu vyjádření sociální politiky státu směřující k poskytování hmotné podpory některým kategoriím občanů ze státního rozpočtu a zvláštních mimorozpočtových státních prostředků v případě vzniku událostí uznaných státem v této fázi svého vývoje za společensky významné, aby vyrovnal sociální postavení těchto občanů ve srovnání s ostatními členy společnosti.

Právo sociálního zabezpečení je odvětvím ruského práva, což je soubor norem a právních institucí, které upravují vztahy k hmotné podpoře ze státních účelových mimorozpočtových fondů. společenský účel nebo na náklady státního rozpočtu pojištěnců nebo osob v nouzi státní sociální pomoci a služeb.

Jak víte, předmět každého samostatného právního odvětví je tvořen samostatnými skupinami společenských vztahů, které se vyznačují určitou vnitřní jednotou, která spolu se zvláštními způsoby regulace umožňuje odlišit toto odvětví práva od jiných odvětví. .

Právo sociálního zabezpečení jako samostatné odvětví vzniklo relativně nedávno (v polovině 70. let). Do té doby byly vztahy sociálního zabezpečení posuzovány v rámci správního, občanského, pracovního a kolektivního práva.

Zakladatelem sovětského práva sociálního zabezpečení jako samostatného právního odvětví byl profesor V. S. Andreev, vážený vědecký pracovník. Poprvé u nás vypracoval doktrínu o předmětu a metodě tohoto právního odvětví, zdůvodnil systém jeho norem a formuloval zásady sociálního zabezpečení.

Pojem předmětu práva sociálního zabezpečení je nerozlučně spjat s podstatou samotného pojmu sociální zabezpečení, s jeho rozsáhlým obsahem. Předmět práva sociálního zabezpečení se tedy dnes skládá z několika skupin sociálních vztahů: 1)

vztahy k sociálnímu zabezpečení občanů v peněžní formě (důchody, dávky, vyrovnávací platby); 2)

vztahy pro poskytování různých sociálních služeb (sociální služby pro seniory, zdravotně postižené, děti, rodiny s dětmi, uprchlíky a vnitřně přesídlené osoby, lékařská péče, dávky pro určité kategorie občanů); 3)

procesní a procesní vztahy související se zjišťováním právních skutečností, jakož i s realizací a ochranou práva na ten či onen druh sociálního zabezpečení.

Systém práva sociálního zabezpečení je souborem objektivně provázaných právních institutů a norem uspořádaných v určité strukturované posloupnosti v souladu se specifiky regulovaných společenských vztahů.

Právo sociálního zabezpečení se jako každé právní odvětví dělí na obecnou a zvláštní část. Obecná část zahrnuje instituce, které obsahují ustanovení, která „slouží“ téměř všem institucím zvláštní části. Proto obecná část zahrnuje právní normy, jejichž účinek se vztahuje na všechny vztahy zahrnuté v předmětu

práva na sociální zabezpečení.

Obecná část zahrnuje takové instituty, jako jsou subjekty práva sociálního zabezpečení, důvody zabezpečení, jeho druhy, jakož i zásady práva sociálního zabezpečení.

Zvláštní část průmyslu tvoří instituce, které mají samostatný předmět regulace. Patří sem následující instituce: seniorita, penze, dávky, kompenzační platby, sociální služby, zdravotní péče a léčba, dávky sociálního zabezpečení.

Každá z těchto institucí je rozdělena na dílčí instituce. Instituce důchodů se tak dělí na podústavy: starobní důchody, invalidní důchody, pozůstalostní důchody, výsluhové důchody, sociální důchody. Institut praxe - do dílčích institucí v závislosti na obecné, speciální, pojišťovací praxi.

V systému vztahů pro poskytování dávek se přidělují dávky: pro dočasnou invaliditu, pro těhotenství a porod; ženy registrované u raná data těhotenství; při příležitosti narození dítěte; péče o dítě do jednoho a půl roku; pro děti do 16 let; nezaměstnanost; k pohřbu; stejně jako další druhy benefitů.

Systém vztahů pro poskytování vyrovnávacích plateb zahrnuje kompenzační platby osobám pečujícím o osobu, která dosáhla věku 80 let, zdravotně postiženou osobu I. skupiny, seniory, kteří podle lékaře potřebují stálou vnější péči; kompenzační platby uprchlíkům a nuceným migrantům; kompenzační platby osobám na nucené dovolené bez mzdy; kompenzační platby za děti v opatrovnictví a opatrovnictví v pěstounské rodině atd.

Systém vztahů souvisejících s poskytováním různých sociálních služeb občanům zahrnuje: vztahy pro sociální služby pro seniory a zdravotně postižené (stacionární a polostacionární, urgentní sociální služby, domácí péče, rehabilitační služby pro zdravotně postižené).

Sociálně obslužné vztahy pro rodiny s dětmi zahrnují vyživování sirotků a dětí ponechaných bez rodičovské péče ve speciálních dětských ústavech (sirotčince, internáty apod.), péči o děti se zdravotním postižením v internátech pro děti - osoby se zdravotním postižením, výživu dětí v předškolním věku institucí.

Samostatným typem sociálního zabezpečení je pracovní rehabilitace osob se zdravotním postižením, která zahrnuje vztahy pro poskytování služeb bezplatného odborného vzdělávání nebo rekvalifikace osob se zdravotním postižením v vzdělávací instituce obecné i speciální typy.

Vztahy související se zajišťováním přepravy zdravotně postižených, jakož i jejich zajišťování speciálními vozidly, jsou součástí sociálních služeb jako samostatný typ. Vztahy k poskytování protetické a ortopedické péče zdravotně postiženým (zařazené i do systému sociálních služeb) jsou v procesu sociální rehabilitace zdravotně postižených konečnou; jsou tak zahrnuty i do systému právních vztahů o soc

o službě.

Samostatnou podskupinou vztahů sociálních služeb je lékařská péče a léčba, včetně preventivní, léčebně diagnostické, rehabilitační, ortopedické a stomatologické péče, jakož i sociální opatření péče o pacienty.

Vztahy v sanatoriích a lázeňských službách a léčbě jsou samostatnou podskupinou vztahů v sociálních službách. Jde o poskytování poukázek na sanatoriové ošetření občanům zdarma nebo za zvýhodněných podmínek (se slevou).

Součástí systému sociálních služeb je konečně i drogová asistence poskytovaná zdarma nebo se slevou pro určité kategorie občanů.

Způsob právní regulace společenských vztahů je nejdůležitějším rozlišovacím kritériem pro rozlišení odvětví práva. Právo sociálního zabezpečení jako samostatné odvětví v obecném právním řádu se formuje teprve nedávno. Otázka podstaty a obsahu její metody je vzhledem k nejednoznačnosti pohledů vědců na tento problém jednou z nejobtížnějších a je ve fázi vědeckých diskusí.

V obecné teorii jsou především metody imperativní a dispozitivní. Imperativní metoda je charakteristická stanovením nealternativní varianty chování subjektů. Příkladem aplikace imperativní metody v právu sociálního zabezpečení může být úprava povinností státních a obecních úřadů, které nemohou oprávněnému subjektu (má-li k tomu patřičné důvody) odmítnout poskytnout mu příslušný druh sociálního zabezpečení. .

Dispozitivní metoda je vyjádřena tím, že právní řád stanoví určitou škálu možností možného chování, které si subjekt může zvolit podle svého uvážení. Některým kategoriím občanů je například uděleno právo volby druhu důchodového zabezpečení (pokud mají nárok na oba tyto typy), právo odmítnout sociální služby atd.

Zvažte vlastnosti metody práva sociálního zabezpečení: 1.

Kombinace centralizovaných a lokálních metod stanovování práv a povinností subjektů.

V Čl. 72 Ústavy Ruské federace je pevně stanoven - „otázky sociálního zabezpečení jsou ve společné jurisdikci Ruské federace a jejích subjektů“. V souladu s tím je úprava vztahů v oblasti sociálního zabezpečení prováděna jak centrálně prostřednictvím přijímání federálních zákonů, tak i dalších právních aktů ústředních orgánů státní správy směřujících k jejich realizaci, tak na regionální (místní) úrovni. vydáním příslušných předpisů subjektů Federace. Zároveň se na federální úrovni v současné době stanovuje určitý minimální sociální standard sociálního zabezpečení, který nemohou subjekty Federace v žádném případě snižovat, protože poskytování takového standardu je garantováno federálními finančními zdroji. . 2.

Metoda práva sociálního zabezpečení má specifické způsoby určování obsahu právních vztahů.

Práva a povinnosti subjektů v tomto odvětví mohou být stanoveny nejen normativně, ale i smluvně. Takže např. smluvní úprava vztahů v oblasti sociálního zabezpečení je možná v rámci konkrétního podniku. Za prvé, kolektivní smlouva může stanovit více preferenční podmínky ve srovnání se současnou legislativou (příplatky k důchodu, předdůchod atd.) a za druhé konsolidace garancí sociálního zabezpečení je možná v jednotlivých zaměstnanecká smlouva(smlouva), jejíž strany si mohou stanovit další druhy, podmínky, nadrozměrné poskytování ve srovnání se stanovenými normami zákona (hmotná pomoc v případě odjezdu na dovolenou, bezplatná roční léčba v sanatoriu, bezplatné léky v případě nemoci atd.).

Podmínky dosažené smluvní úpravou by neměly zhoršit postavení zaměstnanců ve srovnání s právní úpravou, jinak jsou uznány za neplatné. Pokud se bavíme o preferenčním zabezpečení, pak je zde povolena plná diskrétnost. 3.

PSO odráží specifika právních skutečností spojených se vznikem, změnou, zánikem právních vztahů.

V tomto odvětví nejsou téměř všechny právní skutečnosti jednání, ale události, které zpravidla vznikají objektivně a nezávisí na vůli lidí, v důsledku čehož se ztrácí schopnost samostatně si zajistit potřebné životní prostředky, resp. tyto prostředky se stávají nedostatečnými (stáří, invalidita, nezaměstnanost, ztráta živitele, chudoba, porod, smrt atd.).

Právní vztahy k sociálnímu zabezpečení vznikají především za existence souboru právních skutečností ze složitých skutkových skladeb, které mají: právní důvody pro zajištění; vůle osoby, která je vlastní; rozhodnutí příslušného úřadu o určení druhu cenného papíru, na který občan uplatňuje nárok. 4.

PSO zakládá absolutní povahu práv občanů jako subjektů sociálního zabezpečení.

Obecné právní postavení subjektů právních vztahů sociálního zabezpečení je charakteristické především tím, že mezi nimi neexistují vztahy moci a podřízenosti, ani vztahy rovnosti. Jako povinný subjekt vystupuje stát zastoupený jeho orgány. Majetková práva náleží občanům a odpovídající povinnosti jsou svěřeny příslušným státním a jiným orgánům.

Zákonodárce navíc vylučuje diskreční přístup povinného při realizaci práv občanů na ten či onen druh sociálního zabezpečení, činnost orgánů sociálního zabezpečení je upravena pomocí kategorických předpisů. Takže např. orgán sociálně-právní ochrany obyvatelstva nemůže odmítnout přidělení důchodu občanovi pro nedostatek peněz v důchodový fond. Povinná strana musí učinit zaručené úkony k uplatnění práva občanů na důchodové zabezpečení. Druhá stránka právního vztahu – občan má volnost nakládat s právy.

5. Metodu PSO charakterizují specifika sankcí, které zajišťují plnění povinností subjektů, a způsob ochrany porušeného práva.

Specifikem sankcí v oblasti sociálního zabezpečení je, za prvé, v tom, že vymáhání majetku může být vymáháno pouze občanům, kteří vinně obdrželi částky dlužných plateb. Na jiný subjekt právního vztahu (stát nebo jiný orgán) se majetkové sankce neuplatňují. V případě, že občané neobdrží peněžní částky, obnovení jejich práv se provede zaplacením finančních prostředků, které jim náleží. Takovou vynucenou platbu nelze považovat za sankci, protože orgán sociálněprávní ochrany obyvatelstva nenese hmotné škody, ale pouze plní své povinnosti.

Druhý rozlišovací znak sankce spočívá v tom, že mají restorativní, a nikoli represivní povahu: občané vrátí nadměrně přijatou částku v plné výši a nepociťují další deprivaci. Kromě toho se při poskytování určitých typů zabezpečení uplatňují specifické sankce. Takže například na osoby, které soustavně porušují vnitřní předpisy v penzionu, lze použít takové opatření, jako je výpis z této instituce.

Jedním z prvků odvětvového způsobu právní regulace je postup při řešení sporů. Pokud jde o způsoby ochrany subjektivních práv v sociálním zabezpečení, legislativa upravuje správní i soudní řízení při řešení sporů. Neexistuje žádný zvláštní postup.

Účel systému sociálního zabezpečení se projevuje v jeho funkcích. Funkce sociálního zabezpečení: 1.

Ekonomická funkce je vyjádřena poskytováním materiální podpory občanům v tíživé životní situaci, podporou rozvoje společenské výroby obecně i jednotlivých odvětví hospodářství,

ekonomický růst prioritních rozvojových zón atd. 2.

Politická funkce je zaměřena na sbližování sociální úrovně různých vrstev obyvatelstva, vytváření podmínek zajišťujících slušný život každému člověku. Je určen ke stabilizaci sociálních vztahů v oblasti sociální ochrany obyvatelstva. 3.

Demografická funkce pomáhá stimulovat růst počtu obyvatel země, reprodukci zdravé generace, růst střední délky života občanů atd. 4.

Sociální a rehabilitační funkce sociálního zabezpečení je spojena s uspokojováním specifických potřeb seniorů a handicapovaní občané. Vyjadřuje se ve vytváření podmínek vedoucích k jejich zachování právní status a zdravotní péče pro všechny občany. 5.

Ochranná funkce spočívá především v tom, že jde o úkol stanovený společností, poskytování sociální jistoty svým občanům, protože je chrání v tíživé životní situaci, pomáhá řešit různé problémy (materiální, fyzické, psychické, věkové , atd.) ) jsou hlavním účelem sociálního zabezpečení.

V současné době se u nás s příchodem ekonomické nestability, inflace, zbídačení, zvýšené stratifikace společnosti, nárůstu počtu nezaměstnaných, uprchlíků, vnitřně vysídlených osob, osob bez trvalého bydliště, problém sociální ochrany občanů se stala velmi akutní. Není možné jej řešit v rámci jednoho odvětví - práva sociálního zabezpečení - neboť se dotýká více právních odvětví současně.

Právo sociálního zabezpečení jako formace systému ruského práva je komplexní odvětví. Vznik a rozvoj složitých odvětví je dán potřebou právní regulace společenských vztahů, spojující veřejnoprávní a soukromoprávní principy. Hlavním rozlišovacím znakem komplexního právního odvětví je zařazení do jeho systému norem původně souvisejících s jinými odvětvími.

Právo sociálního zabezpečení vzniká systémovou integrací: -

normy ústavního práva (z hlediska stanovení základních imperativů právní úpravy v příslušné oblasti); -

normy pracovní právo(z hlediska stanovení délky služby a dalších pracovněprávních důvodů sociálního zabezpečení); -

normy správního práva (ve smyslu ustanovení působnosti státních orgánů a orgánů územní samosprávy a jejich úředníků k výkonu práv občanů v oblasti sociálního zabezpečení); -

normy občanského práva (ve smyslu stanovení základních zásad pro úpravu vztahů mezi účastníky smluv o sociálním pojištění a jiných smluv, jejichž předmětem je poskytování služeb sociálního zabezpečení); -

finanční (včetně daňového a rozpočtového) právo (ve smyslu stanovení mechanismů financování plnění povinností sociálního zabezpečení); -

normy, které nejsou zahrnuty v žádném jiném odvětví, kromě práva sociálního zabezpečení (z hlediska zakládání subjektivních práv občanů na sociální zabezpečení).

Interakce práva sociálního zabezpečení s ostatními právními odvětvími.

Pracovní právo - to jsou problémy nezaměstnanosti, zaměstnanosti a zaměstnanosti různých vrstev obyvatelstva, stabilita pracovněprávních vztahů, zvyšování sociálních záruk v oblasti mezd, problémy reprodukce pracovní síly včetně problematiky prac. doba a doba odpočinku, ochrana práce, záruky pro osoby spojující práci se školením, záruky zaměstnancům při projednávání pracovních sporů.

Občanské právo - státní podpora, ochrana a ochrana soukromého vlastnictví, podpora individuálního soukromého podnikání atp.

Bytové právo - problematika poskytování bydlení, zlepšování bytových podmínek.

Na rodinném právu záleží státní podpora institut manželství a rodiny, zákonné stanovení práv a povinností rodičů, dětí a manželů atd.

Právo životního prostředí - jedná se o problémy související s vytvářením příznivého ekologického prostředí pro běžný život členů společnosti atp.

Hlavní otázky sociální ochrany ruských občanů se přitom týkají práva sociálního zabezpečení. Všechny instituce tohoto právního odvětví jsou zaměřeny na ochranu různých skupin obyvatelstva před sociálními kataklyzmaty. 1.1