У Росії підвищать пенсійний вік. Підвищення пенсійного віку працівників поліції Одержувачі мінімальних пенсій

Медведєв дав старт пенсійній реформі

Прем'єр-міністр Росії Дмитро Медведєв оголосив про підвищення пенсійного віку. Уряд пропонує підвищити пенсійний вік для чоловіків з 60 до 65 років, а для жінок з 55 до 63 років. Таким чином, останній «перехідний рік» стане 2034-м, коли пенсійний вік для жінок досягне нового рівня. З 2019-го вік виходу на пенсію підніматиметься на один рік за два роки - наприклад, чоловіки 1959 року народження та жінки 1964 року народження отримають право виходу на пенсію у 2020-му, а саме, у віці 61 року та 56 років відповідно.

Пенсії почнуть зростати швидше

Уряд стверджує, що підвищення пенсійного віку назріло давно, і для цього створено всі умови. Нині пенсійний вік, що діє, вводився ще в 1956 році в СРСР, коли рівень медичного та соціального забезпеченнябув на низький рівень. Підвищення пенсійного віку необхідно, як вважають у кабміні, для більш швидкого зростанняпенсій. На даний момент, за оцінками Медведєва, пенсії зростають у середньому на 400-500 рублів на рік (у 2016-му зростання склало 399 рублів, у 2017 році - 524 рублі, у 2018 році складе 481 рубль), реформа ж дозволить збільшити темпи зростання пенсійного забезпеченняудвічі – на тисячу рублів на рік. Середня пенсія за підсумками 2017-го склала 13620 рублів, таким чином, до моменту завершення реформи вона може зрости як мінімум на 10 тисяч рублів.

Росія взяла приклад підвищення пенсійного віку із Казахстану

Пенсійний вік у Росії один із найнижчих не лише у всьому світі, але навіть у порівнянні з найближчими сусідами та країнами колишнього Радянського Союзу. Наприклад, в Казахстані вік виходу на пенсію у чоловіків – 63 роки, а у жінок – 58 років, цей рівень було встановлено ще у 2001 році. Причому з 2018 року в Казахстані йде другий етап підвищення - до 2027 року пенсійний вік для жінок підніметься до рівня чоловіків. Білорусь почала підвищувати пенсійний вік з 2017 року і має намір довести його до 63 років у чоловіків та до 58 років для жінок, зробити це планується вже до 2022-го. Для порівняння, пенсійний вік у Норвегії, яку Росії часто ставлять у приклад, становить 67 років і для чоловіків, і для жінок, у Великобританії обидві статі виходять на пенсію з 65 років.

Уряд встановить європейські стандартирозміру пенсій

Під час засідання уряду прем'єр-міністр заявив, що Кабмін має намір порушити питання про ратифікацію Конвенції про мінімальні норми соціального забезпечення. «Її положення дозволять спричинити міжнародні стандарти законодавче регулювання пенсійної сфери. Вона встановлює чітке співвідношення між середнім розміром пенсій та середнім заробітком», - наголосив Дмитро Медведєв. Один із основоположних принципів Конвенції – пенсія має бути розміром не менше 40 відсотків втраченого доходу, тобто зарплати працівника.

Пенсійна реформаназріла

Станом на 1 січня 2018 року офіційна чисельність населення Росії склала 146,9 мільйона осіб. З них пенсіонерів – 46,5 мільйона осіб, тобто 31,7 відсотка від загальної кількості, при цьому працюючих пенсіонерів, згідно з офіційною статистикою, було 26,4 відсотка від загальної кількості пенсіонерів, або 12,3 мільйона людей. Влада наполягає, що після досягнення пенсійного віку понад 50 відсотків громадян залишаються працювати. Наприклад, у 2017 році на пенсію вийшли 1,45 мільйона людей, а працювати з них продовжили 0,73 мільйони. Уряд побоюється, що частка пенсіонерів, що працюють, продовжить зростати, через що іншій половині не вдасться підвищити пенсію.

Коли поточні пенсійні стандарти встановлювалися за одного пенсіонера, пенсійної системи«платили» (виплачували пенсійні та страхові внескиу соціальні фонди) 3,7 особи працездатного віку. Поточна демографічна ситуація та тенденції на ринку праці призведуть до того, що до 2019-го вже тільки дві працездатні особи «платитимуть» за одного пенсіонера – система може не впоратися навіть із виплатами на поточному рівні.

Цьогорічним пенсіонерам боятися нічого

Дмитро Медведєв у ході засідання уряду зазначив, що нинішнім пенсіонерам переживати нема чого. «Щодо нинішніх пенсіонерів жодних правил не змінюється», - запевнив прем'єр. Більше того, пільги за віком виходу на пенсію буде збережено. Йдеться про громадян, які працюють на шкідливому та небезпечному виробництві, жінках з п'ятьма і більше дітьми, інвалідах, чорнобильцях та інших. Для працівників Крайньої Півночіпенсійний вік буде встановлено на рівні 60 та 58 років відповідно. Для громадян з великим стажем передбачено додаткова пільга- вони зможуть вийти на пенсію на два роки раніше строку. Йдеться про жінок зі стажем понад 40 років та про чоловіків зі стажем понад 45 років.

ПДВ теж пішов у зріст

Крім підвищення пенсійного віку, під час засідання уряду було оголошено підвищення податку на додану вартість (ПДВ) з поточних 18 до 20 відсотків. Як зазначив на засіданні перший віце-прем'єр Антон Силуанов, цей захід дозволить отримати додаткові 600 мільярдів рублів податкових надходжень на рік. "Ці кошти разом з додатковими доходами від завершення нафтогазового маневру будуть основними джерелами для фінансування національних цілей розвитку, поставлених в указі президента від травня поточного року", - сказав Силуанов. За задумом уряду, зростання податку дозволить бізнесу також взяти участь у підвищенні пенсій росіян, при цьому без реформи не вдалося зберегти поточний рівень страхових внесків, які сплачує бізнес, - їх довелося б підвищувати.

Документи вирушать до Держдуми

За словами Медведєва, закон про підвищення пенсійного віку та ПДВ будуть направлені до Державної Думи найближчим часом. «Всі законопроекти, всі супровідні документи мають бути направлені до Держдуми найближчим часом, щоб наші колеги-депутати могли до кінця весняної сесії розглянути їх у першому читанні. Тому прошу всіх профільних міністрів та заступників голови уряду, апарат уряду зайнятися цим у пріоритетному порядку», - зажадав прем'єр. Медведєв, у свою чергу, висловив сподівання, що парламент підтримає запропоновані нововведення та швидко прийме їх. Після Держдуми та Ради Федерації документи підуть на підпис президентові Росії.

У демографічних, економічних та інституційних умовах, що склалися, забезпечити пенсіонерам гідний розмір пенсій неможливо, сказала РБК директор із соціальних досліджень НДУ ВШЕ Лілія Овчарова. За її словами, підвищення пенсійного віку в інших країнах супроводжувалося змінами в системі охорони здоров'я, а також реалізацією програм підтримки зайнятості людей старшого віку. «Якщо цих заходів не буде, то, звичайно, є суттєві ризики, пов'язані з тим, що у нас, по-перше, зросте безробіття серед осіб старшого віку. По-друге, може досить лавиноподібно збільшитись частка людей, які оформлюють пенсію не за старості, а за інвалідністю», — попередила Овчарова.

"63/65" - не єдиний варіант, який обговорювався при рішенні про новий пенсійний вік. Як джерела РБК, уряд розглядав інші параметри, зокрема збільшення пенсійного віку до 65 років для чоловіків і до 60 для жінок, а також до 62 і 60 років відповідно. Обрані урядом параметри «65/63» — це «крайній» сценарій та «пропозиція для торгу», вважає проректор Академії праці та соціальних відносин Олександр Сафонов. Перший віце-прем'єр, міністр фінансів Антон Силуанов на брифінгу за підсумками засідання уряду відмовився вважати прийнятий варіант "найжорсткішим". Справа в тому, що уряд збільшує пенсійний вік поетапно, пояснив він.

По старій пам'яті

Уряд не став урівнювати пенсійний вік для чоловіків і жінок, хоча жінки в Росії, за статистикою, живуть довше за чоловіків (очікувана тривалість життя - 77 років проти 66,5 року, за даними Росстату (.pdf) на 2017 рік). Для збереження різниці у пенсійному віці для чоловіків та жінок немає демографічних та економічних причин, вважає Овчарова. «Але це соціальна норма, що укорінилася, що жінки мають якийсь соціальний бонус за те, що вони доглядають дітей та літніх людей», — сказала економіст. «З огляду на те, що жінки живуть довше, вік виходу і чоловіків, і жінок на пенсію з економічного погляду має бути однаковим», — вважає Овчарова.

Хто і коли зможе вийти на пенсію

При підвищенні пенсійного віку передбачено 10- та 16-річний перехідний період. Саме підвищення відбуватиметься темпами «плюс один рік щороку», випливає із заяви віце-прем'єра Тетяни Голікової. Підвищення торкнеться чоловіків 1959 року і молодших і жінок 1964 року і молодших. Наприклад, чоловіки 1959 року народження та жінки 1964 року народження отримають право виходу на пенсію у 2020 році — у віці 61 року та 56 років (за чинними правилами вони вийшли б на пенсію у 2019 році). Чоловіки, що народилися у 1960 році, та жінки 1965 року народження зможуть піти на пенсію у 2022 році – у віці, відповідно, 62 та 57 років.

Загалом перехідний період триватиме до 2028 року для чоловіків та до 2034 року для жінок (див. інфографіку). З цього часу всі чоловіки та жінки, які не належать до пільгових категорій, виходитимуть на пенсію з 65 та 63 років незалежно від року народження.

Пенсійний вік для деяких категорій, які мають право вийти на пенсію достроково. Наприклад, громадяни, які працюють у районах Крайньої Півночі та у прирівняних до них районах, зможуть вийти на пенсію у 60 та 58 років (для чоловіків та жінок відповідно). Нині їхній пенсійний вік становить 55 та 50 років. Пенсії з такої підстави одержують 2,9 млн осіб, зазначалося у матеріалах для депутатів та сенаторів. Перехідний період для них буде тим самим, що і для виходу на пенсію на загальні підстави.

Вік виходу на дострокову пенсію(на ті ж п'ять та вісім років) також для педагогічних, медичних та творчих працівників. Соціальну пенсію за старістю, яку отримують громадяни, які не мають необхідного стажу роботи, теж — з 65/60 років для чоловіків та жінок до 70/68 років. А люди, які мають великий стажроботи – 40 років для жінок та 45 років для чоловіків, – зможуть вийти на пенсію на два роки раніше (така можливість є і зараз).

Нинішні поправки не передбачають змін для стажу вислуги, який потрібний військовим при виході на пенсію (зараз 20 років), але Мінфін, за словами Силуанова, вважає, що він також повинен бути скоригований. "Такі опрацювання у нас є і з Міністерством оборони, це буде один із елементів наших пропозицій", - сказав перший віце-прем'єр.

Кого не торкнеться підвищення пенсійного віку

Уряд визначив категорії громадян, які зможуть вийти на пенсію на тих самих умовах, що й зараз, заявив Медведєв. Серед них - працюючі на шкідливому та небезпечному виробництві; жінки, які мають п'ять і більше дітей; інваліди по зору першої групи та військової травми; один із батьків або опікунів інвалідів з дитинства; громадяни, які постраждали під час аварії в Чорнобилі.

Як це співвідноситься з тривалістю життя

З моменту затвердження нинішніх меж пенсійного віку (частина з них була прийнята у 1930-х роках, а основні правила затвердили у 1950-1960-х роках) «тривалість життя зросла більш ніж на 30 років, крім того, змінилися і побутові умови, і умови праці», заявив Медведєв. Зараз цей показник становить майже 73 роки, а до 2030 року, згідно з президентом Володимиром Путіним, має досягти 80 років.

Але при чинному пенсійному віці у чоловіків (60 років) ймовірність дожити 20-річних чоловіків до пенсійного віку дорівнює 68%, економісти РАНХіГС Юрій Горлін, Віктор Ляшок та Тетяна Малєва. При збільшенні віку виходу на пенсію до 63 років ймовірність дожити до цього віку і довго прожити на пенсії для російських чоловіків стає однією з найнижчих серед розвинених країн (нижче за рівень України, Болгарії, Литви та Білорусії), підкреслювали вони.

Дмитро Медведєв та Антон Силуанов (Фото: Михайло Джапарідзе / ТАРС)

Влада «кардинально змінила ситуацію з погляду тривалості життя починаючи з 2000 року, ще динамічніша ситуація змінювалася з 2007 року, коли було прийнято різні національні проекти у сфері охорони здоров'я, демографії», заявив у четвер міністр праці Максим Топілін.

Чи не останній етап

Законопроекту про пенсійний вік ще доведеться пройти через парламент та адміністрацію президента. Документ буде внесений до Держдуми «найближчим часом», щоб депутати могли розглянути його в першому читанні до кінця весняної сесії, заявив Медведєв (отже, основне обговорення реформи відбудеться вже восени). Володимир Путін, який має поставити фінальний підпис під законопроектом, щодо підвищення пенсійного віку однозначно раніше не висловлювався.

«Що стосується пенсійного віку, то ви знаєте мою позицію, я завжди ставився і ставлюся сьогодні до цього дуже обережно і акуратно. На що хотів би звернути увагу? Одне з ключових завдань, яке сформульовано мною перед урядом, — це підвищення доходів пенсіонерів, причому значне підвищення їх доходів», — говорив він під час щорічної прямої лінії у червні.

Що отримають громадяни та держава

Після збільшення пенсійного віку пенсії у нинішніх пенсіонерів зростатимуть на 1 тис. руб. на рік, заявив Медведєв. Зараз страхові пенсіїіндексуються на рівень торішньої інфляції - так, у 2018 році середня пенсіязбільшиться на 481 руб., У минулі два роки вона також зростала на 400-500 руб. Зростання пенсій вище за інфляцію прописано в травневому указі Путіна. Завдяки зміні пенсійного віку пенсії індексуватимуться не лише 1 лютого за інфляцією, як раніше, а потім ще 1 квітня (за рахунок додаткових доходів), сказала Тетяна Голікова. Але уряд поки що не планує повертати індексацію пенсій працюючим пенсіонерам, яка була призупинена у 2016 році. Голікова у четвер повідомила журналістам, що у нинішньому пакеті поправок такого заходу немає.

"Рішення про підвищення пенсійного віку - це один із кроків для підвищення ресурсів Пенсійного фонду, які, безумовно, підуть на збільшення пенсій пенсіонерам", - сказав Силуанов, не уточнивши конкретних цифр щодо економічного ефекту.

Фінансовий ефект від збільшення пенсійного віку наростатиме з року в рік і перевищить 1% ВВП на початок 2030-х років, сказав РБК директор Науково-дослідного фінансового інституту Мінфіну Володимир Назаров. "У перший рік [підвищення віку виходу на пенсію] це буде близько 150 млрд руб., потім цифра буде збільшуватися і доросте до понад 1% до початку 2030-х років", - повідомив Назаров. За його словами, частина коштів, найімовірніше, буде спрямована на підвищення розміру пенсій. «У нинішніх цінах приблизно це буде збільшення на 1 тис. руб. До початку 2030-х років ми зможемо за нинішніх цін (тобто з поправкою на інфляцію). РБК) Довести пенсію до 20 тис. руб. », - Відзначив економіст. У разі збільшення пенсійного віку ВВП може зростати на додаткові 0,5 п.п. на рік із 2019 по 2028 рік, підрахував Кузьмін.

Підвищення пенсійного віку може знизити дефіцит Пенсійного фонду на "кілька сотень мільярдів рублів, але створить соціальні та макроекономічні проблеми", вважає директор аналітичного департаменту КК "БКС Збереження" Сергій Суверов. "Зокрема, може спостерігатися тиск на зарплати, також, швидше за все, скоротиться споживчий попит", - сказав він.

Чи буде безробіття

Економічний ефект від підвищення пенсійного віку у запропонованому сценарії не виправдовує соціальних ризиків, вважає Сафонов. Влада зіткнеться з необхідністю додаткових витрат по доведенню до прожиткового мінімумудоходів безробітних громадян, наголосив він. «Одночасно приймається рішення щодо підвищення ПДВ (він був збільшений з 18 до 20%. — РБК), що вплине на доходи населення. Реальні доходи громадян впадуть, відповідно, це посилить ситуацію із зайнятістю», - сказав експерт. За його словами, «дуже велика» ймовірність зростання безробіття.

«З огляду на те, що ми зараз перебуваємо в унікальних демографічних умовах, коли на ринок праці входить дуже нечисленне покоління 1990-х, а з ринку праці виходять величезне покоління повоєнних бебі-бумерів, то статистично ніякого зростання безробіття бути не може», — заперечує Назаров. . Більше того, вона знижуватиметься, «бо підвищення пенсійного віку навіть озвученими темпами дає закриття дефіциту [робочої сили] лише на половину», сказав Назаров.

Силуанов у четвер запевнив, що уряд не цурається «побудови страхової пенсійної системи», а також створює «добровільні системи пенсійного страхування». Він нагадав про концепцію — систему, розроблену Мінфіном і ЦБ і яка передбачає автопідпис громадян на відрахування на пенсію, які наростатимуть з 1 до 6% із зарплати протягом п'яти років.

Російський уряд планує підвищення пенсійного віку у МВС. Ця реформа пройде в рамках загальної докорінної зміни пенсійної системи і швидше за все почнеться вже з 2019 року. Як зміниться порядок виходу на пенсію для співробітників поліції, чи погіршиться їхнє становище і чому влада хоче піти на такі непопулярні зміни?

Розмови про те, що уряд планує збільшити пенсійний вік поліцейським та військовим, точаться вже не менше 5 років. Але тільки сьогодні з розряду обговорень вони можуть перейти в розряд нововведень. Проект підвищення пенсійного віку до МВС РФ передбачає перенесення терміну виходу пенсію всім співробітників поліції п'ять років. Втім, гарною звісткою для поліцейських може стати обіцянка індексації всіх виплат у 2019 році (звичайні громадяни не бачили індексації вже багато років).

Свіжі новини також повідомляють, що іншим нововведенням може стати об'єднання двох відомств – МВС та ФСВП. Влада давно шукає шляхів оптимізації силових структур і таке об'єднання може стати одним із рішень. З іншого боку, готового проекту такої реформи поки що немає і якось характеризувати її рано.

Гарною звісткою для поліцейських може стати обіцянка індексації всіх виплат у 2019 році

Навіщо зараз реформувати пенсійний вік поліцейських

Перш ніж розбиратися, які зміни чекають на співробітників поліції, потрібно зрозуміти, чому вік виходу на пенсію для поліцейських хочуть збільшити, як і всім іншим громадянам. Причин, з яких уряд готує закон про підвищення пенсійного віку до МВС, є дещо.

Пенсійна реформа для силових структур допоможе заощадити бюджет країни

Головна основа для пенсійної реформи - прагнення більш економного витрачання бюджету.Ні для кого не секрет, що у поліцейських хороші зарплати (до того ж, що регулярно індексуються і зростають), сильна соціальна підтримка у вигляді грошових та нематеріальних пільг, а також безліч інших бонусів.

Все це коштує грошей – а їх у міністерства внутрішніх справ не дуже багато. Вже сьогодні більша частина бюджету відомства загальною сумою в 400 мільярдів рублів витрачається на зарплати та пенсії колишнім поліцейським. При цьому МВС необхідно оновлювати матеріальну базу, впроваджувати інновації та постійно підвищувати кваліфікацію співробітників поліції. Отже, економія коштів незабаром стане реальністю для більшості силових структур.

Як формується пенсія поліцейських

Основна проблема з грошима в тому, що поліцейські на відміну від більшості інших працівників приватних та державних організацій під час служби не роблять перерахувань на страхову пенсію до пенсійного фонду. Їхня пенсійна допомога за підсумками служби виплачується з бюджету того відомства, у підпорядкуванні якого вони були працевлаштовані.

Якщо не реформувати порядок призначення пенсійного забезпечення «силовикам», найближчим часом відомство внутрішніх справ може стати нездатним виконувати свої фінансові зобов'язання перед працюючими та колишніми поліцейськими.

Чи є інші причини для пенсійної реформи МВС

Загальна основа всіх пенсійних перетворень – базових, для військових та поліцейських, для вчителів та медиків – це прагнення до економії бюджетів ( пенсійного фондута державної) в умовах багаторічної кризи. Тому всі інші причини реформи є вторинними.

У будь-якому разі серед непрямих підстав для підвищення вимог до професійного стажу працівників МВС можна назвати:

• ліквідацію великого розриву між віком колишніх поліцейських та звичайними пенсіонерами (може досягти 20-25 років);
• прагнення зберегти серед співробітників професійних та досвідчених фахівців;
• тривалість життя, що збільшилася, робить 45-50-річних громадян бадьорими і молодими, вони здатні продовжувати повноцінну роботу в органах.

Загальна основа всіх пенсійних перетворень – це прагнення економії бюджетів в умовах багаторічної кризи.

Основний зміст пенсійної реформи для працівників МВС

Ще з соціалістичних часів у нашій країні склався порядок, за якого співробітники поліції мають право так званого «пільгового» виходу на пенсію – після напрацювання 20-річного професійного стажу. Такий уклад пояснюється багато в чому небезпечними умовами роботи, ненормованим трудовим графіком та підвищеними вимогами до фізичної підготовки.

Більшість поліцейських наразі стають пенсіонерами вже у 45 років.- на 15 років раніше за своїх ровесників, які працюють в інших галузях. Але якщо поправки до пенсійного закону набудуть чинності із січня 2019 року, розрив між пенсійним віком поліцейських та інших громадян збільшиться до 20 років. Це дуже великий термін, і реформа поліцейської системи буде націлена скоротити його.

Основна суть перетворення полягає у збільшенні стажу, необхідного для нарахування поліцейської пенсії:з 20 до 25 років. У такому разі розрив зі звичайними громадянами збережеться на рівні 15 років, бюджет МВС отримає кошти за рахунок економії, а в органах залишиться багато фахівців. Втім, співробітникам МВС у 2018 чекати змін не варто: законопроект ще не розроблений і не набрав законної сили.

Скільки в Росії колишніх «силовиків»

Оцінки експертів щодо кількості всіх громадян, які претендують на дострокову пенсію після служби у силових відомствах, варіюються у межах від 1 до 3 мільйонів осіб. Сюди відносяться колишні поліцейські, військові, працівники ФСВП, ФСБ та ФСТ. У будь-якому випадку це велика кількість, особливо враховуючи, що під час роботи такі люди не роблять жодних пенсійних накопиченьу державних фондах.

Пенсія більшості з них при цьому більша за нарахування іншим громадянам і рідко опускається нижче 17 тисяч рублів. Усе пенсійні виплатиколишнім силовикам робить бюджет країни.Тому навантаження на нього дійсно дуже велике і зростає рік у рік. Наприклад, у 2018 році на ці цілі буде витрачено близько 685 мільярдів рублів – приблизно стільки на рік планують заощаджувати після загального підвищення пенсійного віку у 2019 році.

Як і більшість громадян Росії, поліцейські не готові до реформи і ставляться до підвищення пенсійного віку дуже негативно.

Варіанти перетворень: якою може бути реформа МВС

Оскільки законопроект про підвищення пенсійного віку співробітникам поліції ще не затверджено і навіть повною мірою не розроблено, є низка варіантів перетворень, серед яких:

• підвищення мінімального віку виходу пенсію з 45 до 50 років;
• підвищення професійного стажу з 20 до 25 років, а в перспективі - до 30 років.

3 жовтня 2018 року Володимир Путін підписав пакет законів про зміни пенсійного законодавства, в тому числі щодо підвищення пенсійного віку з 2019 року. Тижнем раніше відповідний в остаточному, третьому читанні було прийнято депутатами Держдуми з урахуванням низки суттєвих поправок, зокрема запропонованих самим Президентом у телезверненні до громадян Росії 29.08.2018 р.

Пропозиції В. Путіна були схвалені депутатами одноголосно, оскільки основною метою президентських поправок було пом'якшення пенсійних змін, зокрема:

Згідно з початковим проектом пенсійної реформи, підготовленим Урядом під керівництвом Медведєва, після перехідного періоду, який розпочнеться вже у 2019 році, пенсійний вік мав становити 65 років для чоловіків та 63 роки для жінок. При цьому всі запропоновані зміни мали проводитися з урахуванням тривалого перехідного періоду. протягом 5 років для чоловіків (до 2023 року) та 8 років для жінок (до 2026 року). Такий законопроект був прийнятий у першому читанні 19 липня в Держдумі, а до другого читання було скориговано з урахуванням запропонованих поправок, зокрема президентських. В остаточному варіанті закону пенсійний вік становить відповідно 60 та 55 років, а перехідний період триватиме 5 років.

Закон про підвищення пенсійного віку

З текстом остаточного, підписаного Президентом закону про підвищення пенсійного віку від 03.10.2018 № 350-ФЗ, можна ознайомитися нижче:

У зв'язку з підвищенням пенсійного віку також буде змінено терміни виходу на соціальну пенсію за старістю. Це стосуватиметься тих громадян, які на момент досягнення відповідно 65 і 60 років не зможуть вийти на звичайну. трудову пенсіючерез те, що вони не набрали достатньої кількості пенсійних балів та страхового стажу. Для них вік виходу на пенсію збільшиться до 70 років для чоловіків та до 65 років для жінок(зараз можна оформити чоловікам при досягненні 65 років та жінкам після 60 років).

Графік виходу на пенсію за роками з 2019 року

В результаті обговорення законопроекту в Держдумі з урахуванням поправок Володимира Путіна було ухвалено остаточне рішення щодо пенсійної реформи, і таблиця значень пенсійного віку внаслідок всіх передбачених змін виглядатиме так:

Згідно з графіком, який скоригований з урахуванням президентських поправок, у 2019 році на пенсію вийдуть чоловіки та жінки, яким 60 та 55 років виповнюється у першій половині року (чоловіки 1959 та жінки 1964 року народження) — їм доведеться відпрацювати на півроку більше (відповідно 60, 5 та 55,5 років). Тим, кому 60 та 55 виповнюється у другому півріччі 2019 року, оформлять виплати у першій половині 2020 р. (через півроку після 60 та 55-річчя).

Навіщо потрібна пенсійна реформа?

Необхідність чергового Уряду обґрунтовує тим, що існуючі до кінця 2018 р. (55 років для жінок та 60 років для чоловіків) були прийняті ще за часів СРСР (1932 року), що не відповідає поточній ситуації в країні: суттєво змінилися умови трудової діяльності, тривалість активної життєвої фази та тривалість життя росіян тощо.

Заощаджені внаслідок підвищення пенсійного віку бюджетні кошти, за даними видання «Комерсант», можуть бути спрямовані на реалізацію нового травневого указу Президента від 07.05.2018 № 204 «Про національні цілі та стратегічні завдання розвитку Російської Федераціїна період до 2024 року».

«При підвищенні пенсійного віку на п'ять років з 2019 року у жорсткій версії більшість нацпроектів буде оплачена цією економією».

Газета «Комерсант» № 81 від 15.05.2018

Справа в тому, що для виконання цілей довгострокових проектів національного розвитку Росії потрібно перерозподіл витрат, а також залучення до федерального бюджету додаткових коштів. На тлі цього завдання, поставленого Президентом у травні 2018 року, Уряд і повернувся вкотре до питання, в основі якого лежить підвищення віку громадян, при досягненні якого вони мають право отримувати пенсію за старістю.

Пропоновані Урядом зміни дозволять у майбутньому збільшувати середній розмір пенсій російським пенсіонерам вище за темпи інфляції(в середньому ). Завдяки цьому виконуватиметься поставлене Президентом завдання щодо підвищення рівня доходів пенсіонерів темпами, що перевищують рівень інфляції.

За та проти збільшення пенсійного віку в Росії

Обговорення питань щодо змін у пенсійній системі так чи інакше відбувається регулярно. Навіть сам Президент Володимир Путін останніми роками неодноразово наголошував на необхідності збільшення пенсійного віку, яке має мати поступовий характер.

Об'єктивні причинидля цього є. Так, за даними Росстату, встановлені на кінець 2018 р. значення пенсійного віку (згідно з ч. 1 ст. 8 федерального закону від 28.12.2013 № 400-ФЗ становлять 55 років для жінок та 60 років у чоловіків на 31.12.2018 р.) засновані на застарілих показниках тривалості життя росіян - зокрема, на даних 1926-1927 років (див. таблицю).

Фахівці зазначають, що до 2030 року частка непрацездатного населення старше за пенсійний вік збільшиться на 2,8% порівняно з 2018 роком (з 38023,9 тис. чол. до 41386,4 тис. чол.). У свою чергу частка працездатного населення знизиться на 1,7%.

Проте проти підвищеннявіку виходу на пенсію аргументів набагато більше. Насамперед, підвищення пенсійного віку може створити ризики безробіття серед молоді та працівників старшого віку, що вплине на рівень бідності та зниження зарплат у РФ. До того ж, ця зміна може спричинити збільшення кількості оформлень (50% росіян у віці 60 років мають захворювання, якими вони можуть оформити пенсію).

Від трьох «опозиційних» парламентських партій («Справедлива Росія», КПРФ та ЛДПР) також надходили заяви про незгоду із запропонованими Урядом змінами, тому вони голосували протиухвалення відповідного закону. Депутати Держдуми від партії КПРФ 15 травня 2018 року навіть внесли законопроект №466379-7, який передбачає мораторій на підвищення пенсійного вікудо 1 січня 2030 року.

Експерти РАНХіГСрозробили свою концепцію реформи пенсійної системи РФ, що взагалі виключає необхідність підвищення пенсійного віку за умови збільшення з федерального бюджету та підвищення на 5 процентних пунктів (тим самим збільшивши податкове навантаження на роботодавців).

Якщо ж зупинитися саме на підвищенні пенсійного віку, то в РАНХіГС вважають, що оптимальним варіантом було б провести реформу за таким сценарієм:

• підвищити вік виходу на пенсію:
  • до 60 років для жінок (тобто на 5 років);
  • до 63 років для чоловіків (тобто на 3 роки);
• робити це підвищення плавно - на 3-6 місяців на рік.

2019 рік є одним із знакових у пенсійній системі Росії. Адже зростає пенсійний вік, нехай і плавно, але на 5 років. Але разом з таким збільшенням до віку слід чекати і збільшення суми пенсійного утримання. Розберемося, кого торкнеться індексація, скільки разів вона буде проведена, і яка допомога юриста в Москві може знадобитися.

Чи підвищиться сума пенсійного утримання. Пенсійна реформа у Росії.

У ЗМІ у 2018 році постійно тиражувалася інформація щодо підвищення пенсій у 2019 році. Нехай і з численними уточненнями, але багато хто вказував саме на підвищення. Однак, якщо проаналізувати всі нормативно-правові акти, які стосуються сум пенсійного забезпечення на 2019 рік, то стає зрозуміло – підвищення не буде.

Йдеться виключно про індексацію, яка чисто технічно підвищенням не є. Справа в тому, що індексація проводиться планово і рік у рік. І підвищення пенсії у 2019 за допомогою індексації справді буде, причому не у лютому, як це зазвичай відбувається, а з 01 січня. І пенсіонерам буде донараховано суму, яка більш ніж удвічі перекриває прогнозовану офіційну інфляцію.

Так, січневий коефіцієнт підвищення становить 1,0705, що становить 7,05% до суми пенсійного утримання щодо 2018 року. При цьому ті пенсіонери, які згідно з графіком отримують пенсію у перші 10 днів місяця отримали збільшену суму вже у грудні 2018 року.

Скільки індексацій заплановано на 2019 рік

Ще влітку 2018 року деякі чиновники вказували на подвійну індексацію пенсій у 2019 році. І тому багато хто цікавиться, у якому місяці 2019 року підвищать пенсії вдруге. Щоб відповісти на це питання, розкладемо усі заплановані владою збільшення пенсій.

Січень 2019 року – страхові пенсії за старості/вироблення стажу не працюючим пенсіонерам. корекція) пенсій працюючої категорії пенсіонерів.

Як видно зі списку, про подвійну індексацію не йдеться. Розберемо кожен із варіантів індексації трохи докладніше.

Підвищення розміру пенсії у січні 2019 року.

Пенсії індексуються відповідно до графіка індексації, розробленого на перехідний період збільшення пенсійного віку. Оскільки перехід займе 5 років, то індексації будуть проводитися всі 5 років і, швидше за все, у січні.

Виходить, що з 1 січня 2019 року відбувається збільшення суми пенсійного утримання на 7,05%. Але претендувати на нього зможуть лише ті, хто:

отримав призначення пенсії; завершив трудову діяльністьщонайменше за 3 місяці до індексації (тобто 30 вересня включно);

Багато пенсіонерів вирішили скористатися «лазівкою», яку залишила держава. Так, деякі москвичі звільнилися на початку осені. Отримавши встановлену індексацію на 7,05% (з урахуванням минулих підвищень), вони планують знову працевлаштуватися. Оскільки скасувати індексацію влада не зможе, вона зможе отримувати збільшену пенсію, але при цьому продовжувати трудову діяльність.

Індексація пенсій для працюючих пенсіонерів у 2019 році.

Як і минулого року, у зв'язку зі складною економічною обстановкою в країні, індексації для працюючих одержувачів пенсій у 2019 році не планується. Але це стало відомо ще восени 2018 року, проте водночас з'явилася чутка, що в принципі підвищення не буде.

Московський працюючий пенсіонер Федір Ж. звернувся до адвоката по допомогу: йому не проіндексували пенсію. Чоловік пояснив, що він побоюється, що індексація не торкнеться його навіть якщо він звільниться з роботи. Юрист пояснив, що пенсію йому піднімуть через 3 місяці після звільнення, при цьому врахують усі пропущені індексації.

Звичайно, багато працюючих пенсіонерів побоюються, що коли підвищать пенсію непрацюючим пенсіонераму 2019 році, про них просто «забудуть» і на підвищення чекати не доведеться, коли вони остаточно відійдуть від справ. Але це не так, і всі належні суми їм будуть виплачені через 3 місяці після звільнення, причому і за 3 «пропущені» місяці теж.

Кому буде збільшення до пенсії у лютому 2019 року.

Лютневе підвищення пенсій торкнеться далеко не всіх пенсіонерів, а лише тих, хто отримує ЄДВ та НСУ, а самі виплати не належать до суми пенсійного утримання. До одержувачів одноразових грошових виплат відносять ветеранів, інвалідів, Героїв СРСР та РФ.

Коефіцієнт індексації становить всього 1,034, тому для інвалідів I групи збільшення складе всього 123,32 руб. Деяким іншим категоріям не доведеться розраховувати на цю суму. Наприклад, інвалідів III групи «порадують» лише 70,49 рублями.

Чи буде підвищення пенсій пенсіонерам у квітні 2019 року.

Квітневе підвищення стосується лише одержувачів соцпенсій та пенсій, які ґрунтуються на базовій ставці соцпенсії. Звичайно, під кінець 2018 ходили чутки, що підвищення не буде. І його, на жаль, справді не буде. Проте індексація все ж таки відбудеться, тому на питання, чи підвищать пенсію у 2019 році для «соціальників», можна таки дати позитивну відповідь.

Інша розмова про коефіцієнт підвищення. Він становитиме лише 2,4%, що нижче порівняно з 2018 роком (2,9%), але вище порівняно з 2018 роком (1,5%). З квітня 2019 року базова ставка соціальної пенсіїпідвищиться до суми 5304,57 руб. Однак з урахуванням Конституції РФ та інших нормативно-правових актів, пенсіонер не може отримувати щомісячне утримання менше рівня прожиткового мінімуму пенсіонера, який на федеральному рівні встановлено у розмірі 8846 руб.

На скільки підвищать пенсію у серпні 2019 року

Серпневе коригування відноситься виключно до працюючих пенсіонерів і права непрацюючих отримувачів пенсії не торкається. Це не класичне підвищення та навіть не індексація. Здійснюється коригування суми утримання з урахуванням:

вартості пенсійних балів, які у 2019 році розцінюються як 1 бал = 87,24 руб.; кількості зароблених за рік пенсійних балів, але не більше 3.

Отже, максимально можлива сума збільшення пенсійного утримання становитиме лише 261,72 руб. до отримуваної пенсії.

Цікавитесь, які пенсії підвищать у 2019 році та на скільки? Задайте питання юристу сайту безкоштовно за телефоном або онлайн.