Заморожування накопичувальної частини пенсії – що це означає? Суть заморозки пенсійних накопичень та що буде в майбутньому Що означає заморозка накопичувальної частини пенсії

Росіянам повернуть накопичувальну пенсію у 2019 році, але якщо вірити останнім новинам, вона формуватиметься за новими правилами, передбаченими окремими положеннями затвердженої пенсійної реформи. За рахунок цього уряд планує вдвічі знизити рівень бідності в країні, забезпечити постійне зростання обсягу пенсійних виплатта підвищити якість життя громадян, які припинили своє трудову діяльність. З цією метою минулої осені Мінфін РФ підготував законопроект, який визначає концепцію формування індивідуального пенсійного капіталу, реалізація якої розпочнеться у 2019 році.

Заморожування накопичувальної частини

Як стало відомо, уряд вирішив заморозити накопичувальну частинупенсії у 2019 році. Такий непопулярний захід покликаний скоротити дефіцит Пенсійного фонду та забезпечити безперебійну виплату пенсій громадянам, які завершили свою трудову діяльність. Уряд вже неодноразово використовував заморожування для стабілізації економічної ситуації в країні, та останній разтака маніпуляція зачепила 30 млн. росіян.

Відповідно до норм чинного законодавства, кожен роботодавець має заплатити за свого співробітника пенсійний податок у розмірі 22% від обсягу його заробітної плати. Після реформи та запровадження накопичувальної системи умови змінилися, і тепер кожен громадянин може розділити свої виплати на внесок у рахунок отримувача НПФ (6%) та страхову пенсію(16%). За рахунок цього після виходу на заслужений відпочинок можна не лише отримувати виплати від ПФ РФ, а й розпоряджатися накопичувальною частиною.

Заморозка фактично перекриває потік грошей з накопичувальної частини. Вони надходять у розпорядження уряду, яке вирішує, куди і в якому обсязі їх краще витратити. Така маніпуляція не стосуватиметься лише громадян, які вже отримують пенсійні виплати, та чиї податки у повному обсязі йдуть у НПФ.

Актуальність нововведення

Наразі накопичувальна частина формується за рахунок страхових внесків, які сплачує кожен офіційно оформлений працівник. Але вже стало очевидно, що така система формування суми грошових виплат є вкрай неефективною, оскільки після багаторічної роботи громадяни все одно не можуть отримувати гідний розмір пенсійних виплат. Крім того, вона декларує єдиний підхід до всіх працівників, незалежно від їхнього рівня життя та матеріального достаткутим самим позбавляючи їх права вирішувати, скільки відкласти на свою пенсію. Так, наприклад, якщо громадянин не має великих щомісячних витрат, і він хоче накопичити гроші «на старість», йому не створено умов для збільшення нарахувань, і він змушений шукати альтернативний варіант для заощадження коштів (наприклад, банківський депозит).

З іншого боку, складна економічна ситуація в країні та збільшення обсягів видатків з держбюджету на соціальні виплати– це привід переглянути порядок нарахування пенсій, тим більше, що ця схема не може забезпечити високий рівень життя громадянам, які вийшли на заслужений відпочинок. В умовах дефіциту бюджету та відсутності можливості позичати гроші у іноземних контрагентів необхідний інший підхід до формування пенсій і насамперед це стосується її накопичувальної частини.

Альтернативні заощадження

Мінфін РФ ініціює внесення змін до порядку нарахування накопичувальної частини пенсії у 2019 році. Передбачається, що її замінить на індивідуальний пенсійний капітал(ІПК), який формуватиметься шляхом відрахування працівниками певної частки своєї зарплати до НПФ, що здійснюватиметься лише на добровільній основі. Вперше із пропозицією замінити накопичувальну частину на ІПК Мінфін та Центробанк виступили ще у 2016 році, але лише у поточних реаліях депутати можуть підтримати цю ідею, оскільки вона допоможе скоротити видаткову частину бюджету.

за новій схеміЯк і раніше, у формуванні пенсії братимуть участь роботодавець та держава. При цьому до трудового договору кожного працівника додаватиметься згода на відрахування коштів у рахунок ІПК (або це буде вписано окремим пунктом до тексту такого документа). За замовчуванням розмір внеску становитиме 0%, але у громадянина буде 2 роки, щоб вирішити, скільки він відкладатиме грошей «на старість» ( максимальний розміртакого внеску не обмежено чинним законодавством.

Щоб заохочити працівників та стимулювати їх активніше брати участь у формуванні ІПК, держава надасть їм пільгу у вигляді відрахування з ПДФО (у межах 1-6% від суми заробітної плати). Передбачається, що аналогічну пільгу отримуватиме і роботодавець, але остаточне рішення про її розмір Мінфін ухвалить лише наступного року.

Терміни та можливі проблеми

Нова накопичувальна система індивідуального пенсійного капіталу має запрацювати у 2019 році. Але що ближче до кінця поточного року, то очевидніше, що законодавці не встигнуть внести відповідні поправки до чинного закону, щоб повноцінно запустити заплановану реформу.

Зокрема, цілком зрозуміло, що для успішної реалізації нововведення пункт про відрахування на рахунок ІПК має бути «за умовчанням» включений до трудовий договірабо позначений окремою угодою. Але, з погляду права, запровадити такі безакцептні дії буде досить складно, оскільки їх можна буде обґрунтувати лише на рівні законодавства, а не як правозастосовну практику.

Не менш актуальним залишається питання, хто виступатиме у ролі НПФ. За даними останніх досліджень, у приватних фондах обслуговується понад 34 млн. осіб, причому за останні два роки, коли накопичувальна частина пенсії була заморожена, з ПФР пішло понад 10 млн. осіб. Але поки цього недостатньо, щоб говорити про успіх реформи та велику довіру росіян до приватних фондів.

Чинним законодавством вона "заморожена" за 2019 рік. Значить, гроші, які повинні були йти на накопичувальну частину пенсії (у тих, хто її вибрав), будуть і далі йти у страхову її частину та враховуватись у ній, конвертуючись у бали. Про це написано в записці пояснення до документа. Самі гроші підуть на поточні виплати сьогоднішнім пенсіонерам.

Втім, такий поворот не став сенсацією. На думку експертів, те, що "заморожування" продовжать, було очевидним. З одного боку, спрямування накопичувальної частини пенсій у страхову дозволяє зменшити трансферти з федерального бюджету на виплату пенсій нинішнім пенсіонерам, каже доктор економічних наук Сергій Смирнов. З іншого боку, впевнений експерт, накопичувальна пенсія у тому вигляді, в якому вона була введена в Росії кілька років тому, вже не повернеться.

"Ці гроші, по суті, "омертвлені" для державної пенсійної системи. Тепер потрібен новий формат", - сказав він.

Розуміють це й у уряді. У зв'язку з цим розробляється нова система - індивідуального пенсійного капіталу (ІПК). І після того, як вона буде запущена, питання про "заморожування" або "розморожування" колишніх пенсійних накопиченьвідпаде сам собою. ІПК замінить накопичувальну пенсію у "старому" вигляді, вважають експерти.

Як нещодавно повідомив журналістам заступник міністра фінансів Росії Олексій Моїсеєв, індивідуальний пенсійний капітал може з'явитися вже у 2019 році. А наприкінці цього року Мінфін планує внести до уряду законопроект, який встановить базові засади ІПК.

Накопичувальна пенсія у старому вигляді не повернеться, її замінить індивідуальний пенсійний капітал.

Наразі роботодавець платить за працівника у пенсійну систему 22 відсотки від його зарплати. 16 відсотків з них - це гроші, що автоматично йдуть на страхову частинупенсії, а ось що стосується шести відсотків, людина могла направити їх до недержавного пенсійного фонду. Індивідуальний пенсійний капітал припускає, що кошти, які платить за працівника роботодавець, так і спрямовуватимуться до Пенсійного фонду Росії. Але якщо працівник хотів би, щоб його пенсія була в подальшому більшою, ніж може забезпечити держава, він зможе включитися в систему і відраховувати від своєї зарплати до шести відсотків до обраного ним недержавного пенсійного фонду. Точніше, відрахування робитиме роботодавець, але вже не за рахунок своїх коштів, а із зарплати працівника. Гроші, які людина добровільно перераховуватиме до пенсійної системи, не обкладатимуться прибутковим податком. Спочатку із зарплати робитимуть пенсійні відрахування, а потім уже з суми, що залишилася, вираховуватиметься ПДФО. Щоб включитися в систему, людині потрібно буде написати заяву. До речі, це питання викликало багато суперечок. У мінфіні, де вирощується ідея ІПК, були переконані, що "підписка" на добровільні пенсійні відрахування має бути автоматичною, за замовчуванням, а якщо людина не хоче брати в цьому участі, тоді повинна писати заяву, щоб відмовитися. Але мінпраця була проти такого "нав'язування".

Починаючи з 2002 року, у результаті проведеної пенсійної реформи, у Росії з'явилася накопичувальна програма. Для тих громадян, хто народився після 1967 року, пенсія була поділена на дві частини – накопичувальну та страхову. Остання мала забезпечувати поточні виплати за пенсійними зобов'язаннями, а накопичувальна призначена на формування пенсії працюючого громадянина.

Зважаючи на погіршення економічного стану країни, у 2014 році було встановлено мораторій на накопичення пенсії. Заборона може тривати аж до 2020 року. Нині майбутнє накопичувальної пенсійної системи вирішується урядом нашої країни. Конкретних рішень поки що не приймалося, проте Центробанк та Міністерство фінансів вносять пропозиції щодо проведення пенсійної реформи та запровадження умовно-добровільної основи формування майбутніх виплат. Таким чином, громадянин сам вирішуватиме, в якому розмірі він готовий вкладатись у свою майбутню пенсію.

То що означає заморожування пенсійних накопичень простою мовою? Про це поговоримо далі.

Заморожування накопичувальної частини пенсії

Як було зазначено вище, економіка перебуває у складному становищі, спостерігається дефіцит бюджету. Урядом було прийнято рішення щодо запровадження тимчасового обмеження на створення накопичувальної пенсії громадян. На думку уряду РФ, цей захід дозволить нормалізувати становище Пенсійного фонду. З цього моменту частина внесків, які раніше нараховувалися на рахунки недержавних пенсійних фондів та керуючих компаній, переводяться до страхової пенсії, тобто до Пенсійного фонду.

Чи варто боятися?

Офіційні представники уряду переконують нас у тому, що кошти не вилучаються з обігу, як вважають багато некомпетентних осіб. Також наполегливо стверджується, що повного скасування накопичувальної частки пенсії не відбудеться, і кошти, що зазнали заморозки пенсійних накопичень, після скасування мораторію будуть переведені на рахунки недержавних фондів. Питання лише у тому, коли це станеться. Проте уряд гарантує цей факт. Отже, при розрахунку пенсії гроші, накопичені під час заморожування коштів пенсійних накопичень, будуть проіндексовані та враховані.

Цілі мораторію

Пенсійна реформа, проведена 2002 року, призвела до низки проблем. Головна з них - це те, що 6% від внесків на пенсійне страхування почали перераховуватись роботодавцем на особові рахунки недержавних пенсійних фондів та керуючих компаній, що суттєво скоротило кількість коштів, що надходять до Пенсійного фонду. Це призвело до того, що постраждав бюджет державного пенсійного фонду.

Наступна глибока криза економіки призвела до ще більшого просідання бюджету ПФР, у зв'язку з чим і без того дефіцитна організація стала остаточно збитковою. В результаті критичного становища Пенсійного фонду, що склалося, уряд і підтвердив рішення про переадресацію коштів, призначених для недержавних фондів, до ПФР. У такий спосіб вдалося підтримати створення майбутньої страхової пенсії.

Зміни 2014 року

Уряди пояснює запровадження обмеження створення накопичувальної частини пенсії необхідністю ретельної перевірки роботи всіх недержавних пенсійних фондів, і управляючих предприятий. Саме так обґрунтовувалася необхідність заморожування пенсійних накопичень та внесення відповідних змін до законодавчої пенсійної бази офіційними представниками влади.

Багато експертів, однак, зійшлися на думці, що єдиним розсудливим поясненням запровадження таких обмежень на накопичення пенсії та переведення їх до ПФР є скорочення забезпечення Пенсійного фонду з боку держави. Інакше висловлюючись, уряд фактично відмовився від подальшого фінансування Пенсійного фонду.

Результатом спільного рішення парламенту та уряду РФ у грудні 2013 року було підписання закону № 351, який наказує перерахування внесків на особові рахунки громадян до ПФР з метою формування страхової пенсії починаючи з 2014 року.

Пролонгація обмежень

Що ж кажуть закони про заморожування пенсійних накопичень?

Наприкінці 2014 року мораторій на зарахування внесків на накопичувальну частину пенсії продовжили на весь період 2015 року. Прописано це було у Федеральному законі № 410. Слід зазначити, що з того ж 2015 року почала працювати оновлена система накопичень пенсії в РФ, згідно з якою накопичувальна частина стала самостійним видом пенсії, повністю автономною від страхової.

У 2015 році обмеження було продовжено ще на рік, продовживши заморожування пенсійних накопичень у 2016 році. Цього разу мораторій регламентувався Федеральним законом № 373. Проте змінилася мотивація уряду стосовно таких обмежень. Наразі подібні заходи були спрямовані на економію бюджетних коштів. Заходами, прийнятими поруч із мораторієм, стали такі моменти:

2. Пенсії стали індексуватися не на рівень інфляції, що дорівнює 12,9% у 2015 році, а лише на 4%.

Стабілізація ситуації в економіці країни та повернення до бюджетного планування одразу на три роки дозволили уряду у 2016 році продовжити мораторій одразу до 2019 року після прийняття Федерального закону№447. Іншими словами, відбулося заморожування пенсійних накопичень до 2020 року, і аж до 2021 року всі наші кошти, що перераховуються на рахунки громадян, спрямовуватимуться на страхову частину пенсії. У багатьох у зв'язку з цим виникає закономірне питання: чи є такі заходи передумовою до закінчення та подальшого скасування накопичувальної системи формування майбутньої пенсії?

Перспективи накопичувальної системи

Урядом внесено низку законопроектів, що стосуються подальшого реформування системи пенсійних накопичень, включаючи внески до недержавних фондів. Міністерство фінансів пропонує формувати майбутні пенсії на умовно добровільній основі. Таким чином, передбачається таке:

1. Виявивши бажання сформувати накопичувальну частину пенсії, громадянин самостійно направлятиме частину одержуваного доходу до недержавних фондів в обхід ПФР.

2. Ті відрахування, які проводитимуться роботодавцем, перераховуватимуться лише за рахунок бюджету Пенсійного фонду з метою формування страхової частини майбутніх виплат. Власне, це відбувається зараз, під час дії мораторію.

Таким чином, якщо взяти до уваги тенденції, що спостерігаються в соціально-економічній сфері Росії Останнім часом, і навіть з урахуванням введених санкцій, застою у виробничій сфері і негативних прогнозів у майбутнє, стає зрозуміло, що розморожуватися накопичувальні рахунки недержавних фондах і керуючих компаніях нічого очікувати. Принаймні цей мораторій збережеться доти, доки уряд не знайде спосіб забезпечення Пенсійного фонду або скорочення бюджетних витрат.

Величина майбутніх виплат

Природно, майбутніх пенсіонерів дуже хвилює питання, чи позначиться мораторій на накопичувальній частині пенсії при подальших виплатах. Очевидним фактом є те, що такі обмеження вплинуть на майбутні пенсії. Це пов'язано з декількома факторами:

1. Перед запровадженням обмежень внески на накопичувальну частину пенсії розміщувалися НПФ та керуючими компаніями на фінансових ринках, а також інвестувалися у вигідні підприємства та проекти. Це, звісно, збільшувало накопичення, відповідно і розмір майбутньої пенсії.

2. На прибутковість вкладених коштів впливає безліч факторів, у тому числі професіоналізм співробітників НПФ. Проте багато фондів показують стабільне зростання за всіма показниками, на відміну Пенсійного фонду.

Доля НВФ

У зв'язку із заморозкою пенсійних накопичень НПФ просто не можуть триматися на плаву через відсутність коштів, що надходять до їх бюджету. А їхнє банкрутство, природно, позначиться і на вкладниках, а також на розмірі майбутніх пенсійних виплат.

Висновки

Невідомо, коли відрахування, які заморозили пенсійні накопичення, знову будуть переведені в НПФ. Незрозуміло також, чи будуть вони в принципі переведені будь-куди.

Пролонгація мораторію до 2020 року також не підвищує довіри уряду з боку громадян. Введені обмеження створюють проблеми і внутрішньому фінансовому ринку, оскільки доступом до зовнішніх ресурсів утруднений. Це пов'язано з тим, що НПФ та керуючі компанії інвестують виключно у внутрішній ринок.

Введення мораторію значно скоротило інвестиційну діяльність фондів, що надалі неминуче позначиться на процентних ставках за кредитами як для фізичних, так і юридичних осіб, і далеко не в кращий бік. Такі підвищення загальмують розвиток промисловості, яка й так не в кращому становищі зараз. Далі буде скорочення розміру заробітної плати населення та кількості робочих місць, а значить, і надходжень до бюджету Пенсійного фонду.

Про продовження заморожування накопичувальної частини пенсії діятиме до 2022 року. Для громадян це означає, що до кінця 2022 р.всі внески, що сплачуються в ПФР, будуть надсилатися тільки на страхові виплатининішнім пенсіонерам. Пенсійні накопичення формуватимуться, оскільки внески для цього не перераховуються. Раніше закон передбачав мораторій до 2021 року. Проте вже у 2019 році заморожування продовжили до 2022 року. Відповідний закон 16 грудня 2019 р. підписав Президент В. Путін.

Мораторій стосуватиметься лише страхових внесків на формування пенсійних накопичень. Це не означає, що виплати накопичувальної пенсії теж заморозили — отримати їх, як і раніше, можна. Проте одержання накопичувальної частини пенсії.

Скасувати мораторій формування накопичень Уряд не планує, оскільки натомість вже розробляється . Вона має замінити собою накопичувальну пенсію. Розробляють цю концепцію ще з 2014 року, а представити у остаточному вигляді Кабмін планує до кінця 2019 р.

В. Путін продовжив заморожування накопичувальної частини пенсії до 2022 року

16 грудня 2019 р. Президент В. Путін підписав закон №435-ФЗ. Він передбачає продовження мораторію щодо накопичувальної пенсії до 2022 року замість 2021 р., як це було встановлено раніше.

Вперше такий мораторій було запроваджено у 2014 р. через дефіцит бюджету ПФР. Спочатку це рішення розглядалося як тимчасове, але згодом мораторій продовжувався. У 2017 р. було ухвалено рішення про «заморожування» до кінця 2020 р., потім було вирішено продовжити це ще на один рік — до 2021 р. Тепер до питання знову повернулися, щоби продовжити мораторій до 2022 року.

Продовження такого порядку ще на один рік дозволить зменшити трансферт до Пенсійного фонду у 2022 р. приблизно на 634,8 млрд. руб. За словами міністра праці М. Топиліна, загалом за роки «заморозки» було зекономлено близько 2 трлн руб.

Що це означає громадянам?

Передбачена в законі «заморозка» пенсійних накопичень передбачає, що за рахунок внесків, що надсилаються роботодавцем до ПФР, фінансуватимуться лише . Додаткові внескина формування пенсійних накопичень у разі не надходять. Практично це означає, що це перераховуються до ПФР, а чи не КК і , обрані громадянином, і спрямовуються на страхові виплати нинішнім пенсіонерам.

До того ж:

Повернення до обов'язкової більше не планується, тобто після 2022 р. вона розморожена не буде.
На заміну їй буде підготовлено систему добровільних пенсійних накопичень.

Концепція гарантованого пенсійного продукту передбачає, що громадянин самостійноформуватиме свою накопичувальну частину пенсії (НПП). Учаснику програми можна буде вибрати, який відсоток від заробітку він перераховуватиме для формування своїх пенсійних накопичень (від 1% до 6% від зарплати). При цьому сплата у розмірі 22% не скасовується. Подати на обговорення цей проект Уряд планує протягом 2019 року.

Фото pixabay.com

Що ще буде з накопичувальною частиною пенсії у 2020 році

2020 року відбудуться зміни законодавства, пов'язані з накопичувальними пенсіями. Деякі їх пов'язані з , проведеної у Росії. Заплановані коригування Уряд пропонує зробити з метою покращення пенсійного забезпечення росіян та збалансування бюджету ПФР у довгостроковій перспективі.

«Розморозка» накопичувальної пенсії у 2020 році та надалі не планується. Замість неї запроваджуватиметься система гарантованого пенсійного продукту, законопроект про який обіцяли розглянути протягом 2020 року.
Через поступовий з 2019 року змінили правила отримання виплат накопичувальної пенсії. До кінця 2018 року законодавством передбачалося, що оформити виплати можна лише при досягненні пенсійного віку. З 2019 р. отримати накопичувальну частину пенсії (НПП) можна буде у віці, передбаченому нормативами старого законодавства (тобто, за нормативами на кінець 2018 р.). Це означає, що у загальному випадку отримати виплати можна буде як і раніше у 55 років жінкам та 60 чоловікам.
При визначенні розміру виплачуваної НПП у 2020 році використовується очікуваний період виплати – 258 місяців. Цей параметр безпосередньо впливає на розмір щомісячної виплати НПП, оскільки її величина визначається за такою формулою:

НПП = ПН/Т
- ПН – це сума пенсійних накопичень на дату оформлення виплат;
- Т - очікуваний період виплати.

Вперше в Росії було запущено пенсійну накопичувальну систему в результаті реформи пенсійної системи з 2002 року, головною метою якої було зниження навантаження на держбюджет країни. Пенсія жителів РФ, які народилися з 1967 року, була поділена на дві частки – страхова та накопичувальна.

Страхова частка пенсії передбачала забезпечення пенсійних виплат, а накопичувальна, у свою чергу, формування майбутньої пенсії працюючого громадянина.

Через кризу 2014 року, що виникла через зовнішні та внутрішні обставини, Урядом Російської Федераціїбуло прийнято рішення про заморожування накопичувальної частини пенсії, починаючи у 2014 році, і згодом, через два роки, відбулося заморожування індексації пенсій у Росії. За останньою інформацією заступника міністра фінансів РФ Олексія Моїсеєва, заморожування пенсій триватиме до 2020 року включно.

Через складну економічну ситуацію в країні Уряд РФ запровадив законопроект про тимчасове заморожування накопиченої частки.

Ці необхідні заходи було вжито для виконання страхових виплат, тобто для поточних державних зобов'язань. Таким чином, Пенсійний Фонд заморозив накопичувальну частину пенсії для проведення програм уряду та реформ.

Що означає «заморожування пенсії»?

Цей мораторій поширюється тих громадян Російської Федерації, які вирішили передачі своїх накопичень недержавним пенсійним фондам чи управляючим компаніям.

Тобто роботодавець перераховує 6% (з 22%) від заробітної плати у ПФ Росії, і на них накладається неможливість розпорядження. З цього виходить, що гроші не брали належної участі у фінансовому обороті ПФР, що призвело до значного зменшення кількості надходжень. З огляду на сформований дефіцит коштів, ухвалили рішення про заморожування коштів емеритальних накопичень.

Важливо. Мораторій є необхідною дією стабілізаційних процесів у економічній сфері Російської Федерації.

Для чого потрібна?

Враховуючи виниклі труднощі, після проведення реформи необхідно було вжити заходів щодо виправлення ситуації, що склалася. Так, у 2014 році відбулося заморожування емеритальних накопичень та спрямовані кошти строго на страхову частину Пенсійного фондуРосії, що унеможливило перерахувати ці самі 6%, на власний розсуд, в НВФ або КК. Тим самим це дозволило владі погасити недоліки і залатати дірки в бюджеті.

Головним мінусом цієї заморозки є неможливість громадян нарахування коштів недержавним пенсійним фондам та керуючим компаніям, гроші яких могли розміщуватися на фінансових ринках. Тобто їхня накопичена частина, отримана з працевлаштованих громадян у НПФ, могла бути вкладена, інвестована у різні проекти, що могло б розвивати державу в різних її сферах.

На що йде фінансування накопичувальної частини пенсії

Здебільшого ці кошти йдуть на грошовий оборот усередині ПФР для виплати іншим пенсіонерам. Також вона реалізується для:

нарахування зарплат державним службовцям;
підтримання фінансової стабільності системи країни;
здійснення державної політики;
проведення нових урядових програм;
здійснення антикризових процедур.

Чи повернуть заморожену накопичувальну частину пенсії

Виділена частина суми з пенсійного збору до НПФ або КК до мораторію і під час автоматично зараховуватиметься до страхової частини пенсії та індексуватиметься належним чином.

Важливо. За заявами офіційних представників Уряду Російської Федерації заморожування пенсійних накопичень перестав бути вилученням фінансових коштів.

Чи вплине заморозка накопичень на розмір майбутньої пенсії

Протягом уже п'яти років мораторій продовжує діяти, що, безумовно, позначиться на сумі подальшої допомоги по старості. Така тривала заморозка не залишиться непоміченою, тому що всі ці роки фінанси розподілялися на латання дірок у бюджеті, а не на розвиток економіки.

Негативні наслідки будуть такими:

Неможливість майбутніх пенсіонерів інвестування та вкладів накопичувальної частки пенсії через недержавні пенсійні фонди або керуючі компанії, що не призводить до збільшення суми прибутку громадян.
Через запровадження призупинення внесення коштів у накопичувальну частку та переведення до бюджету Пенсійного Фонду, дохід від таких вкладень є несуттєвим.

Висновок

На даний момент ситуація із закінченням дії мораторію досить туманна, якщо брати до уваги досвід попередніх років. З кожним роком уряд заявляє про його продовження, що наводить на не дуже позитивні думки. Спрямовуючи фінанси до бюджету страхової частини, влада сильно підриває довіру своїх громадян, адже тепер у них немає можливості вести інвестиційну діяльність через вкладення шести процентної частини пенсійного податку для подальшого збільшення суми пенсії.

Наслідком цієї політики щодо заморожування накопичувальних програм є занепад інвестиційної діяльності, що надалі, зрозуміло, спричинить неминуче зростання відсотків за кредитами для населення та підприємств. Це підвищення тягне за собою гальмування промисловості, що призведе до скорочення робочих місць і, відповідно, надходжень до ПФР.

Можливо держава, на основі обставин, що склалися, поверне раніше розглянуту можливість громадян самостійно розпоряджатися своїми фінансами. Тобто росіяни зможуть виплачувати регулярні відрахування зі своєї заробітної плати до приватних валютних фондів, як роблять, наприклад, жителі Сполучених Штатів Америки, а також інших розвинених країн.